【正文】 三、參與森林防火撲救中的聯(lián)絡(luò)工作，參與組織撲救配合有關(guān)單位查處森林火災(zāi)案件及調(diào)研工作。防火值班安排及有關(guān)行政事務(wù)工作。六、根據(jù)形勢和任務(wù)，組織預(yù)定森林防火措施計劃，并負責(zé)組織實施。二、宣傳貫徹執(zhí)行森林防火工作方針、政策、監(jiān)督森林防火法律、法規(guī)的實施。主要職責(zé)：統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，收集分析輿情，指導(dǎo)做好新聞報道和輿論引導(dǎo)工作。（5）社會穩(wěn)定組 由市公安局牽頭，市發(fā)展改革委、市林業(yè)局、滁州開發(fā)區(qū)管委會、蘇滁產(chǎn)業(yè)園、瑯管委等單位參加。（3）轉(zhuǎn)移安置和醫(yī)療救治組 由市民政局牽頭，市公安局、市計生委、市林業(yè)局等部門參加。各工作組組成及職責(zé)分工如下：（1）綜合組 由市林業(yè)局牽頭，市農(nóng)委、市安監(jiān)局、市氣象局、市政府應(yīng)急辦參加。市經(jīng)開區(qū)管委會 負責(zé)開發(fā)區(qū)境內(nèi)的森林防火工作，搞好與瑯琊山等周邊地區(qū)的護林聯(lián)防。市電信單位 負責(zé)做好較大以上森林火災(zāi)撲救中的應(yīng)急通信保障工作。市委宣傳部 負責(zé)做好較大以上森林火災(zāi)的新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。市民政局 負責(zé)做好受災(zāi)群眾臨時安置和基本生活救助工作。市經(jīng)信委 負責(zé)協(xié)助做好森林火災(zāi)有關(guān)搶險救援產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)和緊急調(diào)撥。 預(yù)案解釋本預(yù)案由市政府辦公室會同市林業(yè)局負責(zé)解釋。 預(yù)案管理與更新預(yù)案實施后，市林業(yè)局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織進行評估和修訂。 物資保障各級人民政府根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫，確保森林防火儲備物資充足，滿足森林防撲火實戰(zhàn)需要。 交通運輸保障增援撲火兵力及攜行裝備的運輸以地面交通為主，需要通過鐵路等輸送的，報告省森林防火指揮部協(xié)調(diào)解決，由所在地森林防火指揮部落實。專業(yè)森林消防隊伍的建立或者撤并，應(yīng)當報省、市森林防火指揮部備案；其它森林消防隊伍的建立或者撤并，應(yīng)當報市森林防火指揮部備案。綜合保障 隊伍保障撲救森林火災(zāi)以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊等為主，兼職和基層應(yīng)急隊伍積極參與，民兵預(yù)備役部隊、駐軍、武警其他部隊等撲火力量為輔，必要時報告省森林防火指揮部協(xié)調(diào)武警森林部隊等專業(yè)撲火力量，還可以動員當?shù)亓謪^(qū)職工、機關(guān)干部及當?shù)厝罕妳f(xié)助撲救工作。較大以上森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，市森林防火指揮部、火災(zāi)發(fā)生地縣級人民政府應(yīng)向市政府報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。（9）根據(jù)需要，向省森林防火指揮部請求支援。（5）根據(jù)火災(zāi)發(fā)生地森林防火指揮機構(gòu)請求，安排生活救助物資，增派醫(yī)療救治隊伍或轉(zhuǎn)移傷員，協(xié)調(diào)實施跨區(qū)域轉(zhuǎn)移受威脅群眾。 響應(yīng)措施在Ⅱ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施：（1）由市森林防火指揮部負責(zé)指揮撲救，設(shè)立綜合組、火災(zāi)撲救組、轉(zhuǎn)移安置和醫(yī)療救治組、應(yīng)急保障組、社會穩(wěn)定組、新聞宣傳組、專家組等工作組（各工作組組成及職責(zé)詳見附件2），立即開展相關(guān)工作。符合上述條件之一時，市森林防火指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng)。（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，10小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；（3）發(fā)生危險性較大的森林火災(zāi)。經(jīng)檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。 案件查處事發(fā)地森林公安機關(guān)及時開展森林火災(zāi)案件查處工作。對因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。必要時，組織協(xié)調(diào)公安消防、武警、駐軍等救援力量。 響應(yīng)措施森林火災(zāi)發(fā)生后，各級森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)工作需要，組織采取以下措施： 撲救火災(zāi)立即就近組織專業(yè)森林消防隊和基層應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。應(yīng)急響應(yīng) 分級響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級負責(zé)的原則，及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)的級別和力量。當?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧?，要立即組織力量進行撲救。當發(fā)布橙色預(yù)警信息后，縣級以上人民政府及有關(guān)部門在黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，禁止在森林防火區(qū)野外用火，森林防火指揮機構(gòu)適時派出檢查組，對預(yù)警地區(qū)森林防火工作進行督導(dǎo)檢查，森林消防隊伍視情靠前駐防。預(yù)警級別的具體劃分，按照國家林業(yè)局制定的標準執(zhí)行。參加撲火的單位和個人服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮?？h級人民政府以及有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機構(gòu)，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。堅持預(yù)防為主，努力提高全社會防范森林火災(zāi)意識，建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警和隱患排查工作機制，落實各項防范措施。森林火災(zāi)發(fā)生后，各級人民政府及有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和預(yù)案開展處置工作。 編制依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《安徽省森林防火辦法》、《安徽省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等?，F(xiàn)印發(fā)給你們（電子版可從市林業(yè)信息網(wǎng)公示公告欄自行下載），請?zhí)岢鱿嚓P(guān)修改意見，并于7月20日前書面形式反饋至市防火辦。第三十一條 本辦法由省森林防火指揮部負責(zé)解釋。，但未造成損失的；，但未釀成森林火災(zāi)的；，擅自進入林區(qū)從事基建、開礦、林副業(yè)生產(chǎn)等活動的；，經(jīng)森林防火指揮部或者林業(yè)主管部門通知不加消除的；，尚未造成重大損失的；凡過火面積在二十五畝以下，處以五十至一百五十元罰款；二十六至四十六畝處以一百五十至二百五十元罰款；四十七至七十畝處以二百五十至三百五十元罰款；七十一至一百畝處以三百五十元至五百元罰款；違反用火的處罰由縣級以上森林防火指揮部或者其授權(quán)的部門執(zhí)行。參加火燒跡地勘察、測量、取證人員的補助費按照營林生產(chǎn)人員野外作業(yè)補助的規(guī)定執(zhí)行。火災(zāi)肇事單位、肇事個人或者起火單位確實無力支付的部分，由當?shù)厝嗣裾Ц?。第二十一條 因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者犧牲的國家職工（含合同制工人和臨時工，下同），由其所在單位給予醫(yī)療、撫恤；非國家職工由起火單位按照國務(wù)院、省級政府有關(guān)主管部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。第十九條 撲救森林火災(zāi)，由當?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮。當?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部、林業(yè)部門接到報告，必須立即組織當?shù)剀娒駬渚?，同時逐級上報火災(zāi)情況。第十六條 各級森林防火指揮部應(yīng)當建立森林消防專用車輛、電臺、器材、設(shè)備和設(shè)施的使用管理制度，固定資產(chǎn)登記制度?！鐾_（哨）。在林區(qū)的鐵路單位，都要認真執(zhí)行當?shù)卣贫ǖ纳址阑鹨?guī)定，切實做好林區(qū)鐵路的防火工作，確保林區(qū)的安全。第十二條 通過林區(qū)的鐵路機車，必須安設(shè)防火裝置，并采取有效措施，嚴防漏火、噴火和機車閘瓦脫落引起火災(zāi)。經(jīng)批準進行生產(chǎn)用火的，要有專人負責(zé)，事先要開好十米以上的防火路，準備撲火工具，并在三級風(fēng)以下的天氣用火，嚴防失火。若發(fā)生森林火災(zāi)，要全力做好撲火和搶險救災(zāi)的氣象服務(wù)，向當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部門及時傳遞各類氣象信息。第九條 各級人民政府應(yīng)當組織經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作。森林防火指揮部是檢查、監(jiān)督、組織、協(xié)調(diào)社會各方面力量做好預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的指揮機構(gòu)，其主要職責(zé)是：、政策，檢查、監(jiān)督《條例》和本《辦法》的實施；，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，制定措施，組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)；，消除火災(zāi)隱患，開展評比表彰活動；，組織實施和指揮撲救森林火災(zāi)；，安排森林防火經(jīng)費和檢查督促使用效果，制止森林防火經(jīng)費挪為它用；，查清火災(zāi)原因和火災(zāi)損失，及時報告；，認真進行森林火災(zāi)統(tǒng)計及時上報，建立檔案；，推廣先進技術(shù)；，培訓(xùn)森林防火專業(yè)人員，提高素質(zhì)；第五條 國營和集體林場、采育場、農(nóng)牧茶果場、自然保護區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)和林區(qū)工礦企事業(yè)單位，集體經(jīng)濟組織，部隊及氣象、鐵路、交通、郵電、民航、衛(wèi)生等部門都要建立相應(yīng)的森林防火組織，在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位范圍內(nèi)的森林防火工作，其主要職責(zé)是：、方針、政策和有關(guān)法規(guī)；，發(fā)動群眾制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約，并督促執(zhí)行；，制止違章用火，公布火險等級；，組織建立森林撲火隊伍，查清火因，協(xié)助處理火案；制定聯(lián)防制度，參加和組織聯(lián)防活動；，并組織實施；，總結(jié)交流經(jīng)驗，表彰好人好事。森林防火工作實行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，由一名領(lǐng)導(dǎo)任指揮。第三篇：福建省森林防火實施辦法《福建省森林防火實施辦法》 閩政[1989]55號頒布時間：19891221發(fā)文單位：福建省政府第一條 根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》（以下簡稱條例）第三十七條的規(guī)定制定本實施辦法。第三十七條[治安處罰] 有下列行為之一，由公安機關(guān)依法處理：（一）拒不執(zhí)行縣級以上人民政府在高森林火險期間發(fā)布的禁火令的；（二）因過失引起森林火災(zāi)；（三）擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序，或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場指揮員指揮，影響滅火救援的；（四）法律規(guī)定的其他行為。第五章 法律責(zé)任第三十四條[工作人員責(zé)任] 各級人民政府、縣級以上森林防火指揮機構(gòu)、林業(yè)主管部門或者其他負有森林防火職責(zé)的部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對在森林火災(zāi)撲救中死亡符合革命烈士評定條件的，由縣級以上人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定報請省人民政府批準為革命烈士。第四章 災(zāi)后處置第三十一條[火災(zāi)調(diào)查報告] 森林火災(zāi)撲滅后，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門會同公安、監(jiān)察等機關(guān)對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、事故責(zé)任和森林火災(zāi)損失等情況進行調(diào)查和評估，并在15日內(nèi)向火災(zāi)發(fā)生地縣級人民政府提交調(diào)查報告；縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)調(diào)查報告，確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人，并依法處理。撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲火，盡最大可能避免人員傷亡。森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動后，有關(guān)森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當按照火災(zāi)現(xiàn)場天氣、地形和植被情況確定撲救方案，并指定撲救負責(zé)人及時到達火災(zāi)現(xiàn)場具體指揮撲救。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、國有林場、國有林業(yè)采育場、省級以上自然保護區(qū)和森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等單位應(yīng)當設(shè)立森林防火值班室，及時接警處臵火情。禁火區(qū)應(yīng)當設(shè)定明確的標志，嚴禁攜帶火源、火種和易燃易爆物品進入。經(jīng)過批準的野外用火，應(yīng)當在4級森林火險等級以下進行，并采取下列防火措施：（一）確定看護人員，預(yù)備應(yīng)急撲火力量；（二）開設(shè)10米以上防火隔離帶，準備撲火工具；（三）用火后應(yīng)當清理現(xiàn)場、熄滅余火；（四）其他安全防范措施。禁止在林內(nèi)、林緣燒香燒紙、燃放煙花爆竹、燃放孔明燈、烤火、野炊、吸煙、火把照明、燒垃圾、燒蜂蟻窩、燒山驅(qū)獸，使用槍械、電擊狩獵等其他野外用火。第十七條[用火許可和管理] 進行野外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火、林業(yè)生產(chǎn)用火或者工程建設(shè)用火的，應(yīng)當經(jīng)縣級人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準。商品林由森林、林木、林地經(jīng)營單位或者個人根據(jù)實際需要，自行選聘護林員，并報當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案。村（居）民委員會和其他森林經(jīng)營單位，根據(jù)森林防火工作需要建立群眾森林火災(zāi)撲救隊伍。電力線路、通信電纜和電信塔站的經(jīng)營管理單位應(yīng)當在森林火災(zāi)危險地段開設(shè)防火隔離帶，清除危險可燃物，并組織人員進行巡護和防火安全檢查。第十二條[防火聯(lián)防機制]省人民政府森林防火指揮機構(gòu)組織縣級以上人民政府按照毗鄰行政區(qū)域情況和森林防火工作需要，成立聯(lián)防組織，制定聯(lián)防制度，建立聯(lián)防聯(lián)控、互通信息、資源共享、協(xié)同撲火的聯(lián)防工作機制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當根據(jù)縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,制定森林火災(zāi)應(yīng)急處臵辦法?？h級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當根據(jù)全省森林防火規(guī)劃，結(jié)合本地實際，編制本行政區(qū)域森林防火規(guī)劃，報同級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。