【正文】 1995 年決策層曾將泰州、宿遷、東臺一并作為升格地級市的考慮對象，一念之差，東臺被舍棄了。山東石臼所港上馬的一個前提就是基于連云港建港條件不佳這樣的判斷（當(dāng)然也有個別領(lǐng)導(dǎo)的主觀因素），而 90 年代初經(jīng)河海大學(xué)嚴(yán)愷老教授等港口專家論證認(rèn)為，連云港東西連島外側(cè)具有建 10萬噸級泊位的條件。相關(guān)因素 造成現(xiàn)今江蘇的大城市處在三個方向，于是江蘇有學(xué)者提出了看似驚人的 “ 三大都市圈 ” 概念，一個在東南角，一個在西南角，另一個在西北角，而遼闊的沿海及腹部似乎都成了遺忘之角。 五、沿海省份？還是內(nèi)陸?。? 蘇南依江而不臨海，江蘇的海域皆處江北，而江北的基礎(chǔ)設(shè)施未適時改善，經(jīng)濟(jì)發(fā) 展步履維艱，城市規(guī)模、面貌也就改觀較慢。各行各企業(yè)的發(fā)展皆有賴于一定條件的軟硬環(huán)境作支撐，而蘇北基礎(chǔ)設(shè)施的改善顯得過于遲緩。春蘭集團(tuán)、揚子江藥業(yè)、森達(dá)集團(tuán)等幾乎是白手起家，發(fā)展成為國內(nèi)外知名企業(yè)、民族工業(yè)的杰出代表，他們不只是蘇北的自豪，也確實為全省爭了光。而外國殖民者的入侵，客觀上加速了上海成為國際大都會的進(jìn)程。與沿海兄弟省份比較，在不少領(lǐng)域如 外向型經(jīng)濟(jì)、私營企業(yè) 、海洋產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化等等，江蘇的現(xiàn) 狀不容樂觀。因此， 泰州市的發(fā)展，在蘇中三市中將可能贏得更多的省級政府的支持和幫助 。 五、泰州近期戰(zhàn)略地位及發(fā)展戰(zhàn)略簡析 江蘇省域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的要求和“長三角經(jīng)濟(jì)圈”飛速發(fā)展的推動，以及泰州市位于江蘇省的地理中心，具有承南啟北、南北呼應(yīng)的天然使命，決定了泰州市的重要的戰(zhàn)略地位。 四、中國 2020 年上海世界博覽會提供的戰(zhàn)略機(jī)遇 專家預(yù)測：上海世博會，直接投資將達(dá)到 30億美元，由此帶動的其它投資將分散到長江三角地區(qū)的其它城市。 目前，長江三角洲地區(qū)已建立了滬、蘇、浙經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展座談會工作機(jī)制。 1995 年，中央提出：上海要為長江沿岸服務(wù)。在全國經(jīng)濟(jì)實力最強(qiáng)的 35 個城市中，長三角地區(qū)占了 10 個，最新選出的全國綜合實力十強(qiáng)市中，長三角地區(qū)占了 4個。這 15 個城市分別是上海，江蘇的南京、蘇州、無錫、常州、揚州、鎮(zhèn)江、南通、泰州，以及浙江省的杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山。 靖江項目調(diào)研報告 第 37 頁 共 45 頁 總體上看，泰州市真正位于江蘇省的“中心”（地理中心）。 泰州市水陸交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯，以國家一類開發(fā)口岸 — — 泰州港為主體的港口群初具規(guī)模。 二、江蘇省域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇 江蘇是公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)大省，不少經(jīng)濟(jì)指針多年來居全國前列，魚米之鄉(xiāng)、人 文薈萃，有口皆碑。 漢唐時，泰州的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和煮鹽業(yè)已具有相當(dāng)規(guī)模，有“海陵紅粟，倉儲之積靡窮”之說。位于珠江路東段的某大型電腦商城，也擬將每平方米租金上調(diào) 15 元左右，在建的各大電腦商城的預(yù)期租金也將紛紛上揚。 另外，就定位于數(shù)碼產(chǎn)品而言，其成功的最大可能性就在于地理優(yōu)勢、可能的輻射能力，但就輻射能力而言，它是和本項目的招商密切結(jié)合的。 根據(jù) 4 月 2 日晚的討論，目前確定本案項目的初步定位是“數(shù)碼、機(jī)電城，同時結(jié)合客房、洗浴和 餐飲”。 ? 從 上海電腦市場整體來看，已經(jīng)從規(guī)模戰(zhàn)進(jìn)入到連鎖戰(zhàn)，換句話說，整合資源、連鎖經(jīng)營已成為賣場間相互競爭的 “殺手锏 ”，太平洋電腦市場、百腦匯、賽博電腦廣場等正在進(jìn)行市場擴(kuò)張，這為本項目和他們的合作提供了機(jī)會。 ? 就目前而言，數(shù)碼產(chǎn)品在江蘇地區(qū)的輻射源仍然是南京和上海，在靖江、泰州、乃至整個蘇中地區(qū)，尚沒有成規(guī)模的數(shù)碼城或數(shù)碼港。江蘇省公眾多媒體網(wǎng)上的信息資源總數(shù)已超過 700 個，并開發(fā)和推廣了 40 多個網(wǎng)上應(yīng)用系統(tǒng)，已有 1 萬多家企業(yè)、 150 個政府有關(guān)部門上網(wǎng)安家。1999 年，江蘇信息服務(wù)業(yè)的總營業(yè)額達(dá) 285 億元，其中信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)、信息傳輸服務(wù)業(yè)約 205 億元， 信息技術(shù)服務(wù)業(yè)約 80 億元。 ? 定位于餐飲、娛樂和休閑，則和本項目周邊的賓館、娛樂、洗浴場所定位雷同，必須營造自身的核心競爭 力，才能避免周圍項目的威脅。餐飲市場消費從價格選擇為主，向價格、品位、氛圍、服務(wù)和品牌文化等方向轉(zhuǎn)變，選擇性和理性化消費特點明顯增強(qiáng)。因為這些行業(yè)的經(jīng)營者對設(shè)施、布局、裝修等可能有自己的需求，而無需投資商考慮。（從另一個方面來說，這既是優(yōu)勢，也是劣勢，因為一個中小城市的市場容量畢竟有限） ? 靖江人的消費習(xí)慣：靖江人擺酒席、外出就餐、到洗浴中心享受的比例和頻率都相當(dāng)高，有相當(dāng)大的市場容量。同時，就目前而言，本項目也不具備定位商業(yè)運作的所具備的條件，此處車流大、人流小，并不適合定位于以服飾、鞋類為主的零售商業(yè)。該項目不僅可能在功能定位和本項目類似，更重要的是，它的租賃價格可能會成為我們目標(biāo)客戶的重要參照系。 ? 驥江路 337 號，太平洋服飾上面的 46 層（每層 2000 平米），目前正在招租，根據(jù)了解，目前有意向前往洽談的主要是想做洗浴中心、餐飲等，該項目的租金為 4 層： 20 元 /平米 重點進(jìn)行以江陰長江公路大橋北橋頭堡為中心，集旅游、娛樂、觀光于一體的旅游區(qū)建設(shè)。 靖江項目調(diào)研報告 第 31 頁 共 45 頁 ? 電子信息產(chǎn)業(yè)：發(fā)展計算機(jī)外圍產(chǎn)品、電子元器件、網(wǎng)絡(luò)及通訊產(chǎn)品元器件。 機(jī)會（ Opportunities） 靖江巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?、?qiáng)勁的輻射能力和本地產(chǎn)業(yè)的可能結(jié)合，將是本項目的機(jī)會所在，根據(jù) 定量調(diào)研和定性調(diào)研結(jié)果，本項目定位有可能結(jié)合的產(chǎn)業(yè)有： ? 機(jī)電及汽車配件業(yè)：發(fā)展以汽車鎖、傳動軸、制動器、轎車結(jié)構(gòu)沖壓件、車內(nèi)飾為主的汽車零部件生產(chǎn)，進(jìn)一步提升已初具規(guī)模的微特電機(jī)、大中小型電機(jī)、家電電機(jī)業(yè)水平，鼓勵以直接投資和技術(shù)貿(mào)易方式參與工程機(jī)械、叉 車、數(shù)控鍛壓設(shè)備的產(chǎn)品升級和技術(shù)改造。 ? 本項目已經(jīng)幾易其手，都因為種種原因而未能真正成功，這會給后期的運作和招租、招商造成一定的影響。 消費習(xí)慣 雖然新區(qū)的商業(yè)設(shè)施建設(shè)基本處于初級階段，比較冷清、沒有人氣，但本項目周圍有靖泰賓館、龍門賓館、王中王餐飲、甚至揚子江大酒店等賓館、娛樂和休閑場所，靖江人已經(jīng)養(yǎng)成了到本項目所處位置進(jìn)行餐飲、娛樂和休閑的習(xí)慣。而江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)靖江園區(qū)的簽約，標(biāo)志著兩岸聯(lián)動開發(fā)的實質(zhì)性啟動，對拓展江陰的發(fā)展空間，讓靖江早日融入蘇南板塊和上海經(jīng)濟(jì)圈都具有重大意義。 靖江項目調(diào)研報告 第 29 頁 共 45 頁 ? 鐵路運輸：新長鐵路縱貫靖江，南連滬寧鐵路、北接隴海鐵路，靖江設(shè)有客運站、貨運站。這些機(jī)場共有 300 余條國際、國內(nèi)航線。所謂 SWOT（態(tài)勢）分析，就是將與研究對象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢因素（ Strengths）、弱點因素（ Weaknesses）、機(jī)會因素（ Opportunities）和威脅因素（ Threats），通過調(diào)查羅列出來，并依照一段的 次序按矩陣 形式排列起來，然后運用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一 系列相應(yīng)的結(jié)論（如對策等）。但由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在江蘇仍然屬于 前列，因此，其消費能力較強(qiáng)，這主要表現(xiàn)為靖江人到外地購物的比例較高，在宴請賓客、外出餐飲、洗浴桑拿等方面的消費較高。 外出就餐 的地點 人數(shù) 百分比 有意思 54 肯德基 43 德士堡 28 和氣堂 26 城市客 20 小餐館 9 南園賓館 7 揚子江大酒店 4 龍門賓館 4 丹尼斯 4 靖泰賓館 3 靖江賓館 3 四川民間小吃 3 小飯店 3 王中王 2 人們就餐時考慮的最重要因素是菜的味道好、經(jīng)濟(jì)實惠，而這在靖江當(dāng)屬有意思、 外出就 餐考慮的因素 人數(shù) 百分比 菜的味道好 經(jīng)濟(jì)實惠 口碑好 檔次高 方便 環(huán)境好 名氣大 規(guī)模大 環(huán)境 氣氛好 干凈 環(huán)境比較好 浪漫些 離家近 休閑一點 和氣堂、城 市客、德士堡等，這和我們定性調(diào)研的結(jié)果一致。 靖江項目調(diào)研報告 第 22 頁 共 45 頁 百分比 加權(quán)次數(shù) 消費金額 12 次 34 次 56 次 78 次 合計 對于靖江市內(nèi)而言，現(xiàn)有人口 萬人，同時有 %的人會在外面擺酒席，則靖江市在酒席這個市場每年的市場容量為： 7304 元 * 萬人 *%/=185751128 元 (根據(jù)統(tǒng)計資料，現(xiàn)代家庭規(guī)模的均值為 )，即 。 這表明，靖江無疑有一部分的中高檔消費需求和消費能力，由于靖江商業(yè)的現(xiàn)狀（中高檔以上的綜合商業(yè)不多），這種需求一方面可能被具有很強(qiáng)輻射能力的城市（如南京、上海、甚至無錫、蘇州、江陰等地）吸引，另一方面，這種需求可能處于潛伏狀態(tài)，沒有激發(fā)出來。這是已經(jīng)表現(xiàn)為實際行為的對現(xiàn)有商業(yè)的欲求不滿。 交叉分析表明， 靖江人逛街能夠接受的距離普遍在 20分鐘之內(nèi)，達(dá) %，而在 10分鐘之內(nèi)的占 1/3以上，達(dá) %，這說明，雖然靖江的城區(qū)較小，但就本項目而言，由于距離的原因，其對老城區(qū)居民的輻射能力和吸引力并不是很強(qiáng)。 ? 超市由于其規(guī)模較小，它目前占據(jù)的主要是日常用品市場； ? 而象新世界招商城 這樣的百貨批發(fā)市場，則還沒有被靖江人所普遍接受。 靖江項目調(diào)研報告 第 13 頁 共 45 頁 二、靖江人的商業(yè)消費習(xí)慣 為了進(jìn)一步了解靖江商業(yè)和 餐飲、娛樂業(yè)的主體消費群的消費習(xí)慣、消費能力和市場容量，我們在靖江進(jìn)行了樣本量為 150的定量調(diào)研，其主要結(jié)果如下： （一）、調(diào)查對象的背景資料 調(diào)查對象的收入狀況 個人月收入 家庭月收入 500 元以下 501800 元 8011000 元 10011200 元 6 12011500 元 15012000 元 20012500 元 2 25013000 元 30014000 元 40015000 元 5001 元以上 2 缺損 調(diào)查對象的職業(yè)狀況 百分比 政府機(jī)關(guān)職員 企業(yè)管理人員 企業(yè)技術(shù)人員 企業(yè)職員 事業(yè)單位管理人員 事業(yè)單位技術(shù)人員 事業(yè)單位職員 IT 業(yè)管理人員 IT 業(yè)技術(shù)人員 IT 業(yè)職員 軍人 自由職業(yè)者 私營企業(yè)主 其他 缺損 本次調(diào)查基本覆蓋了靖江幾乎各個行業(yè)和職位的人員，從收入而言，其基本呈正態(tài)分布，通過加權(quán)平均得到，其個人月均收入為 1083元，家庭月均收入為 2504元，在蘇中地區(qū)處于前列。 ? 新建路和勝利路則以一些百貨和小商品為特色。 主要超市 ：靖江基本沒有規(guī)模比較大的超市，而只 有一些面向生活區(qū)或社區(qū)的連鎖小超市，如蘇果超市、友誼超市、華聯(lián)超市。 在團(tuán)環(huán)境建設(shè)上，靖江市委市政府圍繞保障招商引資和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治， 2002 年 9 月份起，靖江市委市政府開展作風(fēng)整頓活動，進(jìn)一步深化“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”的觀念，杜絕無依據(jù)的收費和無價值的服務(wù)，以此來積極營造加快發(fā)展的輿論環(huán)境、開放開明的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、嚴(yán)明規(guī)范的法治環(huán)境和健康文明的人文環(huán)境。 爭創(chuàng)經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢，實現(xiàn)靖江新的跨越 在今后一個時期，靖江還將強(qiáng)化三個方面的建設(shè)，一是強(qiáng)化項目建設(shè)，重點解決技改項靖江項目調(diào)研報告 第 11 頁 共 45 頁 目源、招商引資項目源、基礎(chǔ)設(shè)施項目源不足的問題；二是強(qiáng)化載體建設(shè)，加快建設(shè)開發(fā)區(qū)和沿江開發(fā)帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)私企工業(yè)園、重點骨干企業(yè)工業(yè)園；三是強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，在加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時，不遺余力的在改善軟環(huán)境、爭創(chuàng)經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢。 經(jīng)濟(jì)專家盛贊靖江、江陰聯(lián)動開發(fā) —— 認(rèn)為此舉為長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供了新的模式 靖江江陰分屬不同地級市管 轄，兩市打破行政區(qū)域限制，簽約建立江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)靖江園區(qū)，共同開發(fā)長江岸線，為江蘇省蘇南、蘇中跨江發(fā)展帶了個好頭。 2020 年，靖江的經(jīng)濟(jì)工作將著力實施“三大轉(zhuǎn)移” （工作重心向沿江、新區(qū)、園區(qū)轉(zhuǎn)移），突出“四個重點”（載體建設(shè)、項目建設(shè)、體制創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新），繼續(xù)保持業(yè)已開創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)工作的新局面。 ? 旅游度假區(qū)。 靖江項目調(diào)研報告 第 10 頁 共 45 頁 ? 新材料工業(yè)園。 ? 機(jī)電工業(yè)園。按照經(jīng)濟(jì)開發(fā)與社會管理相協(xié)調(diào)的原則，靖江園區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)由江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)，社會管理事務(wù)由靖江委托園區(qū)管理。 2001 年 2 月，泰州市委、靖江市委與無錫 、江陰的領(lǐng)導(dǎo)就加強(qiáng)兩岸統(tǒng)一規(guī)劃、開通兩地間城市公交線路、共同開發(fā)港口資源、聯(lián)合推動沿江開發(fā)基地建設(shè)等問題達(dá)成共識。 ? 所有新建改建公共設(shè)施、住宅區(qū)等必須在自身用地范圍內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相應(yīng)的停車泊位。 停車場和廣場規(guī)劃 ? 在火車站、客運服務(wù)中心前設(shè)置集散廣場。 ? 十圩港北環(huán)路北、無錫路南各設(shè)一內(nèi)河港口作業(yè)區(qū)。 ? 江陰長江公路大橋建成通車后，八圩港和九圩港兩汽渡停用，八圩港客渡保 留，渡運旅客和非機(jī)動車。 三、城市交通 （一）、對 外交通 鐵