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中國水環(huán)境問題及治理對策-wenkub.com

2024-10-14 02:31 本頁面
   

【正文】 三是建立考核獎懲機制,強化工作績效。鎮(zhèn)、村及相關(guān)部門層層簽訂工作責(zé)任狀,確保區(qū)鎮(zhèn)水環(huán)境治理目標明確、職責(zé)清晰、執(zhí)行有力。通過群眾監(jiān)督、有獎舉報、派出所聯(lián)動等方式,嚴厲打擊非法電瓶捕魚行為,查獲非法捕魚行為XXX起,有效鞏固水環(huán)境整治成效。按照“三年任務(wù)一年完成”工作目標,2013年全鎮(zhèn)投入XXX萬元,建設(shè)化糞池XXX座,沼氣池X座,對XXX條受污泯溝進行綜合治理。一是實施水系貫通工程,確保水系“暢”。三是宣傳引導(dǎo)到位。一是方案制定到位。國家應(yīng)制定扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策,在投資、信貸、稅收等方面給予優(yōu)惠;鼓勵一部分產(chǎn)品過剩的企業(yè)轉(zhuǎn)向環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù);組建環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團,盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模;抓緊培育環(huán)保市場,把原來政府管理的環(huán)保服務(wù)事業(yè)推向市場。污水處理廠的建設(shè)要引入競爭機制,按照“誰投資誰所有,誰管理誰受益”的原則,建立多元化投資建設(shè)、企業(yè)化運營管理、社會共同負擔(dān)費用、政府給予必要的政策扶持的模式。目前,我國已有2000多個生態(tài)農(nóng)業(yè)試點,應(yīng)當(dāng)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,把推行生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一場革命,在全國廣大農(nóng)村普遍展開。 加強農(nóng)村面源污染的防治農(nóng)村要推行以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。結(jié)合技術(shù)改造推行以清潔原料、清潔生產(chǎn)過程和清潔產(chǎn)品為主要內(nèi)容的清潔生產(chǎn)。同時,鼓勵和推動環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的企業(yè)化。 建立和完善資源有償使用制度和價格體系國家有關(guān)部門應(yīng)抓緊組織開展資源定價研究,有計劃地對關(guān)系國計民生的重要資源和國家稀缺資源制定分類指導(dǎo)的價格政策,盡快改變“資源無價”,資源產(chǎn)品低價的不合理狀況,使水資源價格體現(xiàn)資源價值、資源利用和污染防治費用。制定單位產(chǎn)品用水定額和水重復(fù)利用率考核指標,建立工業(yè)用水考核制度;明確規(guī)定冷卻水及工藝用水等工業(yè)廢水必須循環(huán)利用和再生利用;大力發(fā)展水的閉路循環(huán)使用,最大限度地減少廢水排放量。生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)考慮為生態(tài)用水留有余地,防止因過度開發(fā)導(dǎo)致下游地區(qū)河湖萎縮、土地沙化、生態(tài)退化。建立科學(xué)的評價指標體系,設(shè)置專門的評價審議機構(gòu),并使這一制度法制化,逐步建立起依法決策的運行機制。特別是水環(huán)境污染問題的解決不可能一蹴而就,需要經(jīng)過一個艱苦的治理過程。但是,%,而且投資項目達34個之多?!熬盼濉逼陂g我國環(huán)境保護投資有了大幅度提高,特別是國家采取積極的財政政策,在擴大內(nèi)需中把環(huán)境保護作為重點投資領(lǐng)域,一些水污染防治重點項目得到國債資金的支持。但是,由于市場經(jīng)濟條件下的環(huán)境經(jīng)濟政策體系尚未建立,多元化的環(huán)境保護投資體制難以形成。同時,作為農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展也一直是困擾農(nóng)村環(huán)境的一大難題。而且化肥的利用率只有30%左右,大量化肥流失,進入河流、海洋、湖泊,成為水體面源污染的主要來源。而且由于農(nóng)藥的大量流失,造成嚴重的水體污染。城市污水處理正在逐步加快步伐。集中式污水處理設(shè)施建設(shè)緩慢的原因,除了資金短缺外,現(xiàn)行管理和運行機制的掣肘也使城市污水處理廠的建設(shè)和運營陷于困境。一般情況下,城市污水處理廠的建設(shè)周期為3年。全國絕大多數(shù)城市的污水處理能力遠遠滿足不了實際需要。根據(jù)預(yù)測,三峽工程建成后,湖區(qū)上游岸邊污染帶主要污染物濃度將比建壩前增加210倍,將成為重污染區(qū)。長江上游沿岸地區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市化進程的加快,使這一地區(qū)的污染物排放量迅速增加,污染問題隨之加重,特別是三峽庫區(qū)及其上游的水質(zhì)不斷惡化。1999年,在黃河流域的114個重點監(jiān)測斷面上,V類和劣V類水體分別為70%%,黃河主要支流的污染更為嚴重,而且黃河的污染主要來自支流。 黃河、長江流域水環(huán)境問題亟待解決“九五”期間“三河三湖”的治理僅僅是拉開了我國水污染防治的序幕。部分水域已經(jīng)接近實現(xiàn)第一階段的污染防治目標。北方黃河、淮河、海河、松遼河,以及內(nèi)陸河5個流域,總?cè)丝谡既珖?7%左右,耕地面積占65%以上,GDP占全國的45%以上,而水資源卻只占全國水資源總量的19%,人均占有量僅為南方地區(qū)的1/3。1997年我國北方地區(qū)受厄爾尼諾現(xiàn)象的影響,降水量異常偏少,溫度偏高,海河水資源量只有多年平均量的40%;黃河水資源量為多年平均量的61%。自然因素的影響在一定程度上加重了水環(huán)境問題的惡化,增加了水污染防治的難度。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域環(huán)境容量不相適應(yīng),也是造成水環(huán)境污染的重要原因。迄今為止,城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍作為“非生產(chǎn)性福利事業(yè)”。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,經(jīng)濟增長方式的日趨轉(zhuǎn)變,以及科技水平的快速提高,水資源的合理開發(fā)和利用將逐步走上科學(xué)化管理軌道。寧夏、新疆為4000m3左右。不僅單位產(chǎn)值污水排放量大,而且萬元產(chǎn)值用水量各省區(qū)間差距懸殊。這些因素構(gòu)成了水環(huán)境問題影響范圍廣,危害嚴重,治理難度大等特征。我國水環(huán)境面臨著水體污染、水資源短缺和洪澇災(zāi)害等多方面壓力。第四篇:水環(huán)境問題進入“九五”以來,我國大規(guī)模水污染防治在“三河三湖”淮河、太湖、巢湖、滇池、海河、遼河等重點流域全面展開。應(yīng)盡快開展河流、河岸、渠邊等全方位的治理工作,對河邊、河道中的建筑材料等雜物進行清除,并對一些污染嚴重的河道、渠道進行挖掘,進一步講河內(nèi)、渠內(nèi)的垃圾、淤泥、水草清除。大力提倡法治生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)村水污染處理的經(jīng)費投入,??顚S?,加快廢水排放和污水處理系統(tǒng)的建設(shè)。由于長期飲用不安全的地下淺層水,村民陸續(xù)開始患上一些相似的病癥,如結(jié)石病、角質(zhì)化皮膚病、氟斑牙河各種癌癥,還有30%的農(nóng)戶,家中只有老人和小孩留守的,既無自備井也無勞動力到大河取水,就只能飲用受污染的嚴重的溝渠水了。二、水污染產(chǎn)生的后果。首先,農(nóng)民的環(huán)境意識仍很薄弱。農(nóng)村生活方式和農(nóng)村水處理設(shè)施欠缺。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)等也帶來水環(huán)境的污染。目前,農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了眾多變化,往昔的農(nóng)家肥等有機肥料被農(nóng)藥、化肥的廣泛使用所取代。第三篇:淺析農(nóng)村水環(huán)境污染治理的對策淺析農(nóng)村水環(huán)境污染治理的對策近年來,雖然隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進,農(nóng)村水污染問題已引起了各部門的重視,但由于種種原因,農(nóng)村的水污染現(xiàn)象仍比較突出,河道、溝渠管理仍不理想,就我鎮(zhèn)城東片水域,一些溝渠、堰塘水質(zhì)渾濁,呈暗黑色,水草幾乎覆蓋水面,河水發(fā)出刺激性氣味,水中無魚蝦,繁衍多種幼蟲,河渠道邊堆積大量垃圾,無草坪,雜草叢生。(3)生物方法與傳統(tǒng)的化學(xué)、物理處理方法相比,生物修復(fù)技術(shù)有以下優(yōu)點污染物在原地被降解;修復(fù)時間較段;就地處理操作簡單,對周圍環(huán)境的干擾少;較少的修復(fù)資金,一般只為傳統(tǒng)的物理化學(xué)方法的30%到50%;人類直接暴露在這些污染物下的機會減少;不產(chǎn)生二次污染,遺留問題少的特點,是未來水體修復(fù)的重點發(fā)展趨勢。(2)化學(xué)方法通過化學(xué)手段處理被污染水體達到去除水體中污染物的一種方法.如治理湖泊酸化可投加生石灰,抑制藻類大量繁殖可投加殺藻劑。引水稀釋就是通過工程調(diào)水對污染水體進行稀釋。顯然, 藥劑投加法既要考慮實施成本, 又需考慮所會造成的長期生態(tài)影響, 因此一般只用于應(yīng)急措施。硝酸鈣的投加方式可以是直接注入底泥或者直接向底部水體投加溶解性或者顆粒態(tài)的硝酸鈣。氫氧化鈣常用來調(diào)節(jié)pH值,使其維持在適宜微生物脫氮的水平。(4)營養(yǎng)鹽固定營養(yǎng)鹽固定技術(shù)是通過投加化學(xué)試劑,固定水體和底泥中的營養(yǎng)鹽(主要是磷),并使底泥表面上部形成覆蓋層,阻止底泥中磷再次進入水體。(3)底泥覆蓋常見的底泥覆蓋系統(tǒng)所采用的材料包括清潔的沉積物、沙子、卵石和粘土等,底泥覆蓋的目的主要包括:(1)物理性地分開污染底泥和底棲環(huán)境:(2)使污染底泥固定,阻止底泥的再懸浮和遷移:(3)降低進入上覆水體的溶解性底泥污染物的釋放通量。由于營養(yǎng)鹽在沉積物中的沉積規(guī)律, 一定深度下的沉積物中可溶性磷和氨氮可能高于表層, 疏挖后可能造成水體富營養(yǎng)化程度反而增加的現(xiàn)象, 不一定能達到預(yù)想的水環(huán)境修復(fù)目的。美國64個湖泊的底泥疏挖工程統(tǒng)計表明, ~14美元/m3, ~。疏挖方式一般有種排水挖泥和帶水作業(yè)。底泥污染相應(yīng)的控制方法主要有底泥疏浚、底泥覆蓋和營養(yǎng)鹽固定等。有效降低并去除難降解有機污染物毒性,成為生物修復(fù)研究的關(guān)鍵。底泥中氮和磷向上覆水的大量釋放會造成水體富營養(yǎng)化,水生態(tài)系統(tǒng)退化。種植適應(yīng)本地氣候條件并具有觀賞價值的花草(美人蕉、杜鵑等)。外源污染物的控制對減少淺水湖泊濁度,恢復(fù)水生生態(tài)具有重要的作用。城市居民的生活消費對水環(huán)境污染負荷具有很大影響, 推廣使用不含磷洗滌劑將會大大減少含磷營養(yǎng)鹽的污染。在各個排放口處,可以根據(jù)周邊的環(huán)境,利用空閑的土地構(gòu)建人工濕地、植種草坪或其他生態(tài)處理措施。(2)城市面源污染采用源頭分散控制和在匯流口實施集中控制的雙重方法來控制城市面源污染。農(nóng)業(yè)面源污染控制的途徑包括建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)工程, 推進農(nóng)業(yè)新技術(shù)研究和應(yīng)用, 改進施肥方式、灌溉制度, 及合理種植、推廣新型復(fù)合肥料等措施。 面源污染的控制根據(jù)河湖所處環(huán)境的不同, 其外源性污染負荷的主要來源有農(nóng)業(yè)面源污染和城市面源污染。畜禽糞便的還田率只有30%多,大部分未被利用。1995年是1978年的4倍。從50年代到90年代,我國農(nóng)藥施用量增加近100倍,成為世界上農(nóng)藥用量最大的國家。面源污染及其控制工程 面源污染的特點面源污染是指在降雨和徑流沖刷作用下,污染物從非特定的地域進入受納水體而引起的污染。根據(jù)點源污染的特點,目前控制點源污染的措施主要是加強周邊企業(yè)的排污管理,集中處理城市生活污水。以淮河為例,按規(guī)劃,到2000年,淮河流域四省需要建設(shè)城市污水處理廠52座,形成污水處理能力352萬l/d。近年來,城市生活污水和工業(yè)廢水排放量的比例已接近持平。我國水體點源污染主要來自兩方面,一是工業(yè)發(fā)展超標排放工業(yè)廢水,二
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