【正文】 建立“小微企業(yè)扶持政策”網(wǎng)絡(luò)平臺，整合小微企業(yè)相關(guān)扶持和優(yōu)惠政策，分市區(qū)、分類提供相關(guān)對小微企業(yè)的扶持和優(yōu)惠政策，并提供在線答疑服務(wù)，方便小微企業(yè)了解和咨詢，為小微企業(yè)發(fā)展多設(shè)路標(biāo)，促進(jìn)扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項政策實現(xiàn)“一竿子插到底”。制定符合小微企業(yè)特點的品牌培育體系，引導(dǎo)和支持小微企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。開展小企業(yè)家高端培訓(xùn)；開展面向小微企業(yè)中層管理人員的人力資源、生產(chǎn)管理、職業(yè)技能、技術(shù)應(yīng)用、市場營銷等方面的培訓(xùn)；開展“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)”、“小微企業(yè)內(nèi)控管理”等免費培訓(xùn)。研究制定支持小微企業(yè)參與政府采購招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，對其經(jīng)國家和省市認(rèn)定的新產(chǎn)品實行首購和訂購。公共服務(wù)受益少。小微企業(yè)融資授信少，渠道少，成本高。同樣，在我國經(jīng)濟(jì)下行的大背景下，我區(qū)小微企業(yè)的發(fā)展遭遇挑戰(zhàn)，在經(jīng)營、成本、融資、人才、市場環(huán)境等方面也面臨諸多困難。我區(qū)小微企業(yè)也有著數(shù)量大、類型多、分布廣的特點，在推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強發(fā)展活力、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、增加稅收來源、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。截至2012年5月末，我行支持小企業(yè)78家，小企業(yè)貸款余額31億元，占我行貸款總額37%，%，小企業(yè)貸款投放增速遠(yuǎn)高于我行全部貸款平均增速。宣傳月活動期間，我行累計向各類小微企業(yè)發(fā)放貸款22 筆、金額6000萬元，與從事木材加工、商貿(mào)流通、環(huán)保能源等xx特色產(chǎn)業(yè)的30家小微企業(yè)成功“聯(lián)姻”，向從事木材加工加工的xx木業(yè)等5家木竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)放流動資金貸款1550萬元，向從事汽車銷售的xx汽車銷售有限公司發(fā)放流動資金貸款400萬元，向從事餐飲服務(wù)的xx餐飲有限公司發(fā)放流動資金貸款700萬元。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照國務(wù)院的決策部署，攻堅克難，勇于創(chuàng)新，探索出一條適合中國國情的小微企業(yè)金融服務(wù)之路，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。從2014年開始，各地區(qū)及一行三會要在每年1月底前，將上一小微企業(yè)金融服務(wù)的情況、成效、問題、下一步打算以及有關(guān)政策建議專題報告國務(wù)院。要落實融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行等機構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任和風(fēng)險處置責(zé)任，加大對非法集資等非法金融活動的打擊力度，減少對金融機構(gòu)正常經(jīng)營活動的干預(yù)，幫助維護(hù)銀行債權(quán)，打擊逃廢銀行債務(wù)行為，化解金融風(fēng)險，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線，切實維護(hù)地方金融市場秩序，為金融業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。環(huán)境好了，金融投入就會紛至沓來；環(huán)境不好，金融資源將避之不及。科技部門要進(jìn)一步細(xì)化科技型小微企業(yè)的資助標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)工藝認(rèn)證，完善各類先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)造發(fā)明的評價機制。對擔(dān)保公司、資產(chǎn)評估公司等中介機構(gòu)，地方人民政府和有關(guān)職能部門要規(guī)范收費定價行為，并通過財政補貼和風(fēng)險補償?shù)确绞胶侠斫档唾M率，切實降低綜合融資成本，促進(jìn)小微企業(yè)輕裝起步，低負(fù)成長，積蓄發(fā)展后勁，涵養(yǎng)長期財源。這些不合理的收費使得小微企業(yè)融資成本雪上加霜，必須抓緊進(jìn)行清理規(guī)范。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，處于初創(chuàng)期或成長期的小微企業(yè)最缺的是資本和長期投資。五、大力拓展小微企業(yè)直接融資渠道有研究顯示，發(fā)達(dá)國家的企業(yè)融資中直接融資占70%，而我國中小企業(yè)直接融資比例 還不到5%?，F(xiàn)在社會資金很多，打通民間資本進(jìn)入金融業(yè)的通道，建立起廣覆蓋、差異化、高效率的小微企業(yè)金融服務(wù)機構(gòu)體系，既能增加小微企業(yè)金融服務(wù)的有效供給，又能提高小微企業(yè)金融服務(wù)的競爭性，可謂一舉多得。地方各級人民政府要把建立健全主要為小微企業(yè)服務(wù)的融資擔(dān)保體系作為扶持小微企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，舍得投入，參股和控股部分擔(dān)保公司，同時以?。▍^(qū)、市）為單位建立政府主導(dǎo)的再擔(dān)保公司，創(chuàng)設(shè)小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償基金。地方人民政府要搭建小微企業(yè)綜合信息共享平臺，整合注冊登記、人才技術(shù)、納稅繳費、勞動用工、用水用電、節(jié)能環(huán)保等信息資源。要全面提供開戶、結(jié)算、理財、咨詢等基礎(chǔ)性、綜合性金融服務(wù)；大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈融資、商業(yè)圈融資和企業(yè)群融資；積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押、訂單質(zhì)押、倉單質(zhì)押、保單質(zhì)押等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)；推動開辦商業(yè)保理、金融租賃和定向信托等融資服務(wù)；充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新工具，不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)模式；要通過延時錯時、“掃街”上門等方式，積極主動為小微企業(yè)提供金融服務(wù)。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要單列信貸計劃，為小微企業(yè)留出足夠的可貸資源和財務(wù)資源，在有效控制風(fēng)險的前提下，合理分解任務(wù)，優(yōu)化績效考核機制，并由主要負(fù)責(zé)人層層推動落實。一、確保實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個不低于”的目標(biāo)今年全國小微企業(yè)金融服務(wù)的總體目標(biāo)是，貸款增速不低于各項貸款平均水平，貸款增量不低于上年同期水平。金融服務(wù)不足也是重要原因。剛才，一行三會的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，江蘇、安徽省人民政府和工商銀行、民生銀行、武漢農(nóng)商行負(fù)責(zé)人作了經(jīng)驗介紹。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照國務(wù)院的決策部署，攻堅克難，勇于創(chuàng)新，探索出一條適合中國國情的小微企業(yè)金融服務(wù)之路，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。從2014年開始，各地區(qū)及一行三會要在每年1月底前，將上一年度小微企業(yè)金融服務(wù)的情況、成效、問題、下一步打算以及有關(guān)政策建議專題報告國務(wù)院。要落實融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行等機構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任和風(fēng)險處置責(zé)任，加大對非法集資等非法金融活動的打擊力度，減少對金融機構(gòu)正常經(jīng)營活動的干預(yù)，幫助維護(hù)銀行債權(quán)，打擊逃廢銀行債務(wù)行為，化解金融風(fēng)險，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線，切實維護(hù)地方金融市場秩序，為金融業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。環(huán)境好了，金融投入就會紛至沓來；環(huán)境不好，金融資源將避之不及?？萍疾块T要進(jìn)一步細(xì)化科技型小微企業(yè)的資助標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)工藝認(rèn)證，完善各類先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)造發(fā)明的評價機制。對擔(dān)保公司、資產(chǎn)評估公司等中介機構(gòu)，地方人民政府和有關(guān)職能部門要規(guī)范收費定價行為，并通過財政補貼和風(fēng)險補償?shù)确绞胶侠斫?