【正文】 爭取國家以獎代補支持。 科技惠民計劃實施方案 32 4. 建立多渠道資金籌措機制和項目推廣激勵機制 本著 “誰應用，誰受益 ”的原則，吸引相關企業(yè)積極參與項目成果的應用。 3. 建立項目成果推廣長效機制 在示范項目成果數(shù)據(jù)檔案基礎上，組織編制項目成果推廣規(guī)劃和方案，明確推廣目標、范圍、時間、推廣主體及保障措施。 2. 建立示范工程財務檔案 在示范工程實施過程中，全程詳細記錄施工過程中在漁民補償、漁民安置和安置后收入差別等財務檔案記錄，綜合評估項目實施后對項目所涉及漁民收入和生活質(zhì)量的影響。通過網(wǎng)絡平臺建立該項目的專有網(wǎng)站，通過實施更新項目最新進展，公布項目最新成果等方式，讓公眾能夠及時了解和掌握項目進度，監(jiān)督整個項目的實施過程。通過該項目的技術集成與示范，將展現(xiàn)該技術在水質(zhì)恢復中的效果和資源化利用的場景。每年年底編制專項資金年度經(jīng)費使用報告，接受財政局、審計局等的跟蹤檢查。同時，總結水體生態(tài)修復技術示范工程建設的成果、經(jīng)驗、教訓，為在同類地區(qū)推廣提供樣板。在子工程項目結束時，由項目承擔單位組織相關專家對工程進行統(tǒng)一考核評估。明確應用的技術成果、技術集成及生態(tài)修復任務、投資主體及額度、實施進度和保障措施等。 由泗洪縣科技局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局等部門選擇精干力量與項目承擔單位一起共同組建項目工作推進組，在宿遷市國家科技惠民計劃項目協(xié)調(diào)領導小組的領導下，組織項目的具體實施，與專家工作組密切配合，保證項目實施進度和質(zhì)量。 2．項目實施路徑 （ 1）政產(chǎn)學研用相結合， 建立切實可行的實施機制 在項目實施過程中，建立政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)參與、專家科技惠民計劃實施方案 28 指導相結合的技術服務體系。 （ 2） 成立項目 專家委員會 “洪澤湖濕地生態(tài)修復關鍵技術集成與示范”項目中涉及的專業(yè)知識領域較廣，其中主要包括水體生態(tài)修復、水環(huán)境化學、底棲動物生態(tài)學、水生植物生物學、魚類生態(tài)學、鳥類生態(tài)學和其 它生態(tài)學研究領域。 科技惠民計劃實施方案 26 （ 2）退塘還濕區(qū)示范區(qū)面積 20 公頃以上 ， 水體 年平均 總氮濃度低于 mg/L，總磷濃度低于 50 μg/L；葉綠素 a 含量低于 10 μg/L；水體透明度維持在 80 cm 以上。 洪澤湖濕地生態(tài)修復關鍵技術集成與示范 25 圖 13 泗洪洪澤湖濕地國家自然保護區(qū)實驗區(qū)養(yǎng)殖池塘 2. 確定成果應用示范工作任務及考核指標 示范工作任務 （ 1）退圍還濕區(qū)生態(tài)修復示范： 在拆除圍網(wǎng)的基礎上，對水下圍埂進行平整。 科技惠民計劃實施方案 24 圖 12 退圍還濕區(qū)和退塘還濕區(qū)生態(tài)修復示范工程位置 （ 2）退塘還濕區(qū)生態(tài)修復 洪澤湖濕地周圍有大量的養(yǎng)殖魚塘，這些魚塘養(yǎng)殖密度高，投餌量大，嚴重影響?zhàn)B殖水體的水質(zhì)，其養(yǎng)殖廢水也對洪澤湖生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生嚴重的潛在影響（圖 13）。 洪澤湖濕地生態(tài)修復關鍵技術集成與示范 23 圖 11 洪澤湖濕地圍網(wǎng)養(yǎng)殖 為推進洪澤湖濕地保護，地方政府逐步開展了圍網(wǎng)拆除工作。 三、成果應用示范工作內(nèi)容 1. 選取科技成果應用示范實施范圍 （ 1）退網(wǎng)還濕區(qū)生態(tài)恢復示范工程 退網(wǎng)還濕區(qū)之前主要用于螃蟹養(yǎng)殖，人為將該區(qū)域底質(zhì)改造，分割成為池 塘形狀的養(yǎng)殖區(qū)域（圖 11）。項目的主要任務包括： （ 1）退圍還濕區(qū)底質(zhì)改造與生境修復技術引進與集成：主要 包括 圍埂和水下壩的拆除， 進行生境 修復，構建 適宜于水生植物群落修復和魚類與鳥類棲息的 生境，抑制 水花生等外來種 的擴張 ； （ 2）退圍還濕區(qū)水生植物群落構建技術引進與集成：主要 包括 提高水體透明度，挺水植被、浮葉植被和沉水植被群落配置與構建； （ 3）退塘還濕區(qū)生態(tài)修復技術引進與集成：主要 包括 底泥污染控制，水體透明度提升，沉水植物群落配置與構建； （ 4）退塘還濕區(qū)清水態(tài)食物網(wǎng)構建技術引進與集成：主要 包括 浮游植物控制，底棲濾食動物群落構建和肉食性魚類群落構建； （ 5）建立政府主導、企業(yè)參與、專家指導的技術服務體系； （ 6）開展技術培訓：針對企業(yè)技術骨干、相關管理 部門、水域周邊居民等不同對象，分別開展水環(huán)境生態(tài)治理與修復技術、組織管理技術和水環(huán)境維護等技能培訓； （ 7）總結項目實施經(jīng)驗、效果，在建設示范基地的同時，制定試點工作推廣方案，提出在洪澤湖保護區(qū)全面推廣的建議。 圖 10 圍網(wǎng)拆除工作 二、 本項目目標與主要任務 1. 項目目標 針對泗洪洪澤湖濕地國家 自然 保護區(qū)退圍還濕和退塘還濕區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化問題，引進底質(zhì)改造與生境修復、挺水植物、浮葉植物與沉水植物群落修復與構建、清水態(tài)食物網(wǎng)構建等技術并結合當?shù)貤l件進行集成，分別 在保護區(qū)核心區(qū)和實驗區(qū)開展退圍還濕區(qū)和退塘還濕區(qū)洪澤湖濕地生態(tài)修復關鍵技術集成與示范 21 生態(tài)修復工程示范，恢復水生植物群落結構與多樣性，提高濕地生境質(zhì)量與 鳥類 、魚類 等 生物多樣性。實現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)的根本轉(zhuǎn)變， 魚類 、底棲動物、浮游動物和水生植物等多樣性大幅提高。以太湖 五里湖生態(tài)系統(tǒng)修復為例，修復技術實施后， 水質(zhì) 實現(xiàn) 了 根本好轉(zhuǎn)：總磷（圖 5） 和 葉綠素 a 濃度（圖 6） 小于 50 μg要恢復退塘還濕區(qū)清水態(tài)生態(tài)系統(tǒng)，除了沉水植被恢復外，還應構建底棲濾食性動物群落結構和恢復肉食性魚類群落結構等食物網(wǎng)構建技術，修復和構建清水態(tài)食物網(wǎng)結構，提 高系統(tǒng)對浮游植物的控制能力，從而增強生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復與穩(wěn)定能力，提高生態(tài)系統(tǒng)的服務功能，改善人民的生活環(huán)境與質(zhì)量，為當?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設保駕護航。因此，修復和構建洪澤湖濕地浮葉和沉水植被是恢復濕地功能的重要 環(huán)節(jié)。 浮葉植物和沉水植物同樣是 鳥類 重要食物來源，尤其是沉水植科技惠民計劃實施方案 14 物。 （ 3）退漁 還濕區(qū)浮葉和沉水植物群落修復與構建技術 浮葉和沉水植物作為濕地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分和初級生產(chǎn)者，對濕地生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量循環(huán)起重要作用。洪澤湖濕地原有挺水植物 km2，占濕地總面積的 %。其次，由于人工筑壩和圍網(wǎng)，隔斷了與洪澤湖自然水體的物質(zhì)和能量的交換，形成魚塘獨立分布的格局，缺乏連續(xù)大面積水面的生境 ，水位單一，降低了鳥類的食物可利用度， 不利于 吸引 雁鴨類 、鸻鷸 類 等鳥類的棲息。濕地 生物多樣性 直接影響旅游業(yè)的發(fā)展， 提高 包括鳥類、魚類和水生植物的多樣性可有效促進旅游業(yè)的發(fā)展， 從而 提供更多的就業(yè)機會， 提高 當?shù)鼐用竦氖杖牒蜕钏?。頻繁的人類活動也威脅鳥類的生物多樣性和生態(tài)安全。 此外， 一 類重點保護的珍禽大鴇在我國最大的越冬棲息地就是洪澤湖濕地。其中屬國家 一 類重點保護的有 4 種； 二 類重點保護的 26 種。 表 2 洪澤湖漁獲物中各種魚類所占重量百分比 年代 總捕撈量（噸） 鯉 鯽 鳊 四大家魚 鲌 鱭 銀魚 雜魚 1960 7500 18 13 8 10 1 1 48 1980 10000 5 14 1 4 3 23 3 47 2021 23000 3 20 1 31 17 16 退漁還濕 后 從事 圍網(wǎng)養(yǎng)殖的漁民部分依賴于 天然 漁業(yè) ，因此傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)魚類種群的恢復 直接 關系到漁民的生存和經(jīng)濟收入的提高，這也是關系到后期圍網(wǎng)拆除能否順利和持續(xù)進行的關鍵 問題 之一。洪澤湖漁獲物中的鯉、鯽、翹嘴鲌等年齡組成正向低齡化發(fā)展，如 1960 年代漁獲物中的鯉、鯽以 34 齡為主， 1990 年代以后則以 2 齡以下為主；翹嘴鲌 1960 年 代以 3 齡個體為主， 1990 年代以后則以 2 年齡個體為主。過度捕撈不僅降低了湖泊生態(tài)系統(tǒng)食物鏈的長度，還在一定程度上影響了魚類特別是生殖周期較長的大中型魚類的繁育能力，也嚴重地 影響 了經(jīng)濟價值較高的 肉食性 經(jīng)濟魚類 的種群 與產(chǎn)量，使湖泊的漁業(yè)資源遭受到嚴重的破壞，經(jīng)濟魚類產(chǎn)量下降，水產(chǎn)品喪失多樣性。然而自 80 年代末開始，圍湖造塘和圍網(wǎng)養(yǎng) 殖