【正文】 重點扶持以民族語言授課為主的學(xué)校優(yōu)先發(fā)展，基本形成較完善的民族文字教材、教輔材料及課外讀物體系。依法保護漢語方言，充分發(fā)揮其在地方戲曲、話劇、影視文學(xué)作品等藝術(shù)形式中的作用。加強國家通用手語和盲文規(guī)范標準的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。將漢語言文字示范校建設(shè)內(nèi)容納入各級各類學(xué)校教育質(zhì)量、教學(xué)督導(dǎo)評估體系，加強督導(dǎo)評估。二是高標準開展?jié)h語言文字規(guī)范化建設(shè)。建立城市評估復(fù)檢制度，制定各類達標城市的鞏固提高評估指標，適時開展各類城市漢語言文字鞏固提高復(fù)檢工作。積極推動駐地部隊、武警系統(tǒng)普通話水平培訓(xùn)測試，擴大進城務(wù)工人員普通話水平的培訓(xùn)測試范圍，適時開展中小學(xué)生普通話水平培訓(xùn)測試和盲人普通話水平培訓(xùn)測試工作，穩(wěn)步推進漢字應(yīng)用水平測試和漢語能力測試。三是以民族語言授課為主的中小學(xué)，要適時開設(shè)國家通用語言文字課程，提高學(xué)生聽說讀寫能力，為培養(yǎng)大量民漢兼通各種人才夯實基礎(chǔ)。二是加強各級各類學(xué)校學(xué)生國家通用語言文字應(yīng)用能力的培養(yǎng)。全區(qū)各類普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校在校生要全員參加普通話水平培訓(xùn)測試并達到相應(yīng)等級標準，以民族語言授課為主的學(xué)生，自愿參加普通話水平培訓(xùn)測試。（二）大力推廣和普及國家通用語言文字、重點崗位人員國家通用語言文字職業(yè)標準執(zhí)行力度。充分尊重和依靠人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等，形成依法監(jiān)督管理的長效機制。認真貫徹《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國國家通用語言文字法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定實施《實施細則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語文翻譯工作管理辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會市面用文蒙漢兩種文字并用管理辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)學(xué)習(xí)使用蒙古語文獎勵辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范社會使用漢語言文字監(jiān)督管理辦法》，進一步建立健全語言文字法律法規(guī)體系。語言文字法制體系和工作體制機制更加完善。各類城市漢語言文字達標評估工作完成，以農(nóng)村牧區(qū)為重點的區(qū)域達標評估工作深入開展，并統(tǒng)籌開展蒙古語言文字達標評估工作。為促進我區(qū)語言文字事業(yè)全面發(fā)展，依據(jù)《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020年）》，制定本規(guī)劃綱要。四、加大經(jīng)費投入，保障持續(xù)發(fā)展，地方各級政府保證語言文字工作經(jīng)費的按需投入；在保證政府投入的基礎(chǔ)上，多渠道籌措資金，增加投入。二、推動體制機制建設(shè)，增強發(fā)展動力，加強組織領(lǐng)導(dǎo)進一步加強國家語委的機構(gòu)建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好語言文字工作；推動各地建立健全縣級以上各級語委機構(gòu)，落實分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和專兼職工作人員，加強對基層語言文字工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；完善國家語委咨詢委員會的設(shè)置并充分發(fā)揮其作用；指導(dǎo)相關(guān)科研出版機構(gòu)和學(xué)術(shù)團體配合工作，開展學(xué)術(shù)交流、科學(xué)研究和社會服務(wù)。第四部分保障措施一、完善法律法規(guī)，加強執(zhí)法監(jiān)督，完善法律法規(guī)體系 推動以國務(wù)院行政法規(guī)形式制定《〈國家通用語言文字法〉實施辦法》和《外文使用管理規(guī)定》；制定、頒布其他針對社會語言文字應(yīng)用實際的單項行政法規(guī)或部門規(guī)章；在有關(guān)行業(yè)系統(tǒng)法律法規(guī)中納入語言文字規(guī)范相關(guān)要求；推動地方制定或修訂與《國家通用語言文字法》相配套的地方性法規(guī)或政府規(guī)章。，對新時期如何以經(jīng)典誦讀為載體和渠道開展文化傳統(tǒng)教育進行深入研討。“中華誦”夏令營活動，增進兩岸青少年的感情交流，增強兩岸學(xué)生對中華優(yōu)秀文化的熱愛與認同。，以比賽推動“中華誦”.“中華誦”經(jīng)典誦讀全國大賽定期舉辦全國經(jīng)典誦讀大賽，不斷創(chuàng)新模式，完善賽制，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和電視媒體優(yōu)勢，為全國及海外誦讀愛好者提供展示和交流的平臺，發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)誦讀優(yōu)長者。以校園晚會為載體，以經(jīng)典誦讀選修課程和活動為主渠道，以“經(jīng)典誦讀教學(xué)科研基地”建設(shè)為抓手，以名家講座為補充，以學(xué)生社團為帶動力量，在高校開展經(jīng)典誦讀活動，充分發(fā)揮其在大學(xué)生思想道德教育和校園文化建設(shè)中的積極作用。、名師、相關(guān)大賽獲獎學(xué)生的作品，建設(shè)集篇目、解讀、誦讀示范、吟誦欣賞、書法藝術(shù)等為一體的多媒體基礎(chǔ)資源庫。逐步將已有的國家語言資源監(jiān)測與研究中心、中國文字研究中心、語言戰(zhàn)略研究中心等建設(shè)成為應(yīng)用語言學(xué)研究基地。制定對少數(shù)民族語言文字信息化有基礎(chǔ)意義的規(guī)范標準；制定少數(shù)民族人名地名漢字音譯轉(zhuǎn)寫和拉丁轉(zhuǎn)寫規(guī)范；做好少數(shù)民族術(shù)語規(guī)范化工作?；就瓿烧Z言文字電子政務(wù)平臺、測試通用信息管理系統(tǒng)和語言文字門戶系統(tǒng)建設(shè)。收集當代中國漢語方言、少數(shù)民族語言和普通話的實態(tài)、有聲語料，并進行科學(xué)整理、加工和有效保存，為推進中國語言信息化、推廣普通話和社會文化建設(shè)服務(wù)。通過開展培訓(xùn)，不斷提升上述人員的普通話水平。（社區(qū)）單位創(chuàng)建活動。對尚未達標的城市加強指導(dǎo)、檢查、督促，對困難較大的地區(qū)采取開展執(zhí)法檢查、實地調(diào)研、開展預(yù)評估等方式重點攻堅，力爭一類城市在2011年、二類城市在2012年、三類城市在2015年全部通過達標評估。，積極探索全國推廣普通話宣傳周在新時期的活動組織方式、傳播載體和宣傳內(nèi)容，突出針對性，因地區(qū)和重點對象的實際制宜。，完善培訓(xùn)課程，形成培訓(xùn)教材體系；采取現(xiàn)代化教學(xué)方式，探索創(chuàng)新培訓(xùn)模式。在規(guī)劃期間內(nèi)完成對全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)校校長、語文教師的全員培訓(xùn)，開展對其他學(xué)科教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育行政管理部門工作人員的培訓(xùn)。鞏固和完善城市語言文字工作督導(dǎo)檢查和評估驗收制度。繼續(xù)開展語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建活動，以點帶面，不斷提高各級各類學(xué)校的語言文字規(guī)范化水平。，滿足語言文字應(yīng)用多樣化需求，保障國民語言權(quán)利建設(shè)語言文字公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，為社會提供優(yōu)質(zhì)高效的語言文字咨詢服務(wù)。建設(shè)執(zhí)業(yè)認證體系。做好“中華誦”系列宣傳活動，使之成為教育工作和語言文字工作的精品工程，成為人民群眾喜聞樂見的文化普及活動，成為推廣國家通用語言文字、提高國民語言文化素質(zhì)的重要平臺，成為弘揚中華優(yōu)秀文化、進行愛國主義教育的有效載體。，提升其語言文字方針 5 政策、理論知識、規(guī)范標準和語言文字使用的能力和水平，逐步建設(shè)一支高水平的管理干部隊伍。，擴大研究生教育，擴大“應(yīng)用語言學(xué)”相關(guān)碩士點、博士點在全國高校的覆蓋率；在科研項目研制過程中發(fā)展隊伍、培育人才；從財政上支持高校博士研究生和年輕教師赴國外進行聯(lián)合培養(yǎng)或參加學(xué)術(shù)交流，建立常態(tài)機制或固定交流項目，逐漸培養(yǎng)出一批應(yīng)用語言學(xué)學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物；建立若干富有活力的應(yīng)用語言學(xué)科研基地和人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)造就具有現(xiàn)代學(xué)術(shù)視野、創(chuàng)新意識的復(fù)合型應(yīng)用語言學(xué)人才，滿足國家對應(yīng)用語言學(xué)人才的需求；加強對社會相關(guān)職業(yè)急需的應(yīng)用語言學(xué)人才培養(yǎng)。制定《國家中長期語言文字應(yīng)用研究規(guī)劃》，主導(dǎo)開展服務(wù)于語言文字依法管理、語言文字信息化和語言文字資源庫建設(shè)的應(yīng)用研究，為國家語言文字工作提供理論、技術(shù)等支撐。引導(dǎo)語言文字應(yīng)用研究為國家建設(shè)與發(fā)展服務(wù)。增強中文信息技術(shù)與產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力，改善國家信息化建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)境。采取各種措施，保存中華語言文字資源，建設(shè)漢語方言和少數(shù)民族語言信息資料庫，加強語言文化研究，促進語言文字標準化、信息化。建設(shè)國家語言資源監(jiān)測語料庫和監(jiān)測技術(shù)平臺；對語言應(yīng)用情況進行監(jiān)測，定期發(fā)布監(jiān)測結(jié)果，全面把握語言生活實態(tài)、語言發(fā)展趨勢，為國家制定相關(guān)政策提供依據(jù)和參考；開展語言資源監(jiān)測理論研究，制定具體實施方案和評價體系，促進監(jiān)測工作的常規(guī)化和規(guī)范化。創(chuàng)新語言文字規(guī)范標準研制機制，加強前期科研工作，確保語言文字規(guī)范標準的科學(xué)性和適用性；進一步完善語言文字規(guī)范標準體系，加強語言文字標準化專業(yè)機構(gòu)建設(shè)和人才培養(yǎng)，加快語言文字規(guī)范標準研制進程，基本完成國家語言文字通用標準和教育、信息處理、公共服務(wù)等領(lǐng)域重要標準的研制。，及時引導(dǎo)熱點設(shè)立語言文字安全與政策研究項目，建立語言熱點追蹤與輿情監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)社會 3 敏感問題、重大問題；加強國家語言監(jiān)測語料庫建設(shè)，對現(xiàn)代漢語和少數(shù)民族語言進行動態(tài)定量分析和統(tǒng)計，對外語詞、新詞新語以及語言中的變異、發(fā)展進行監(jiān)測、分析。，加強交流與合作。、新聞媒體和公共服務(wù)行業(yè)以國家通用語言文字為基本語言，嚴格遵守國家語言文字標準規(guī)范；確需使用外文的要準確、規(guī)范。語言文字應(yīng)用能力達到相應(yīng)水平成為職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校畢業(yè)生的基本要求。二、戰(zhàn)略任務(wù)（一）國家通用語言文字基本普及，積極普及國家通用語言文字，提高國民的語言文字應(yīng)用能力。、協(xié)調(diào)。語言文字規(guī)范標準基本滿足社會發(fā)展需要，語言文字資源監(jiān)測與建設(shè)深入推進，語言文字信息化建設(shè)在推進國家信息化進程中的作用進一步凸顯，語言產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，語言文字應(yīng)用研究和學(xué)科建設(shè)適應(yīng)語言文字工作和社會應(yīng)用需求，國家通用語言文字立體測評體系成為衡量國民語言文字應(yīng)用能力的重要依據(jù)，具有較高素質(zhì)的語言文字工作隊伍和學(xué)科人才隊伍為語言文字工作的持續(xù)發(fā)展提供人才保障。第二部分戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略任務(wù)一、戰(zhàn)略目標“普通話初步普及、漢字的社會應(yīng)用基本規(guī)范” 目標的基礎(chǔ)上，未來10年，國家通用語言文字普及和規(guī)范程度較高的地區(qū)進一步提升水平，困難較大地區(qū)加大推進力度；國民語言文字應(yīng)用能力大幅度提高，語言文字信息化程度顯著提高，社會語言生活健康發(fā)展，努力形成與國家經(jīng)濟發(fā)展和國際地位相適應(yīng)的良好的語言文字環(huán)境。為建設(shè)人力資源強國、促進社會主義文化的大發(fā)展大繁榮，為增進歷史文化認同和中華民族認同、構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻。語言文字工作管理體制不夠健全，工作機制有待完善，隊伍建設(shè)急需加強，經(jīng)費投入明顯不足，工作的基礎(chǔ)條件十分薄弱，主要表現(xiàn)在執(zhí)法監(jiān)督體制和機制還需健全，應(yīng)對社會語言生活紛繁復(fù)雜變化、提供及時引導(dǎo)和服務(wù)的應(yīng)對機制還需完善，為教育發(fā)展和人力資源開發(fā)、為繼承弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、為國家信息化提供有效服務(wù)的運作機制還需探索。，正在向全面建設(shè)小康社會宏偉目標邁進，國家總體形勢和發(fā)展任務(wù)的變化，給語言文字工作提出了新挑戰(zhàn)，提供了新機遇。，語言文字工作作為新中國建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，在中國特色社會主義事業(yè)的偉大歷史進程中，取得了很大成績。地方各級教育行政部門（語言文字工作部門）要切實履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排，精心組織，協(xié)調(diào)好語委成員單位和相關(guān)部門，具體負責(zé)組織實施工作，全力推進本規(guī)劃綱要的落實。制定相關(guān)政策，鼓勵地區(qū)間建立對口支援和互利合作關(guān)系。加強語言文字網(wǎng)站、報紙、期刊和出版物等宣傳陣地建設(shè)，充分利用新聞媒體，創(chuàng)新宣傳手段，加強輿論引導(dǎo)，注重對社會關(guān)注的語言文字熱點問題的宣傳解釋，營造有利于國家通用語言文字推廣和規(guī)范使用的社會環(huán)境。將《國家通用語言文字法》的學(xué)習(xí)宣傳納入普法規(guī)劃和普法教育內(nèi)容。提升學(xué)科地位和學(xué)術(shù)影響力。積極整合相關(guān)研究力量，充分發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所和學(xué)術(shù)團體的作用，重點建設(shè)好國家語委科研基地。對在國家語言文字事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的組織和個人，按國家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。以現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)，建立國家級培訓(xùn)基地。通過多種途徑加強語言文字的對外交流和傳播，擴大中華語言文字的國際影響力，拓展中華文化傳播的廣度和深度。通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺、各種媒體和相關(guān)社會活動，宣傳國家語言文字法律法規(guī)、政策制度，推廣普及國家通用語言文字，提供語言文字咨詢服務(wù)和應(yīng)急援助。建設(shè)基于數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的，覆蓋廣泛、查詢便捷的社會語言文字規(guī)范應(yīng)用監(jiān)督檢查與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，實行科學(xué)有效的監(jiān)督檢查。在有關(guān)部門的配合下，將語言文字規(guī)范要求納入精神文明建設(shè)、普法宣傳教育、機關(guān)行文規(guī)范、教育督導(dǎo)、新聞出版編校質(zhì)量、廣播影視制作播出質(zhì)量、工商行政監(jiān)管和城市市容管理等范圍，并建立相應(yīng)機制或制度。將國家通用語言文字規(guī)范要求納入地方各級政府行政執(zhí)法督查范圍，建立綜合執(zhí)法機制，完善和細化執(zhí)法程序和標準，切實依法加強監(jiān)督檢查。建立健全語委全體會議、語委咨詢委員會、外語中文譯寫規(guī)范部際聯(lián)席會議及專家委員會，以及各專業(yè)機構(gòu)、專項工作組等制度或組織。二、創(chuàng)新工作機制建立和完善全國語言文字工作“政府主導(dǎo)、語委統(tǒng)籌、部門支持、社會參與”的管理體制。轉(zhuǎn)變工作思路。推進國家通用語言文字培訓(xùn)測試與國際漢語教育、海外華文教育的有效對接。鼓勵海外僑胞來華學(xué)習(xí)漢語。合作開展普通話培訓(xùn)測試的科學(xué)研究。遴選體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)、符合社會主義核心價值體系的經(jīng)典詩文及反映傳統(tǒng)節(jié)日、各民族文化的優(yōu)秀篇章，建設(shè)中華經(jīng)典誦寫講資源庫，以誦讀、書寫、講解等形式予以記錄、保存和展示、傳播，促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化傳承體系建設(shè)。繼續(xù)舉辦中華經(jīng)典誦讀、規(guī)范漢字書寫賽事等系列活動。組織誦寫講下基層活動，對師生進行誦寫講輔導(dǎo)。支持國家民委完成20種少數(shù)民族瀕危語言的調(diào)查工作，出版《中國少數(shù)民族語言文字保護叢書》。做好少數(shù)民族語言的術(shù)語規(guī)范化工作?？茖W(xué)設(shè)計，統(tǒng)一規(guī)劃，調(diào)查收集普通話、漢語方言、少數(shù)民族語言的有聲語料，整理保存和深入開發(fā)利用，科學(xué)保存中國各民族語言實態(tài)。提倡國民發(fā)展多語能力。在教師資格標準中明確國家通用語言文字應(yīng)用能力要求。建立并完善學(xué)生語言文字應(yīng)用能力評價標準。幼兒園要創(chuàng)設(shè)自由、寬松的普通話交流環(huán)境，引導(dǎo)幼兒學(xué)會傾聽并能清楚地用普通話表達，培養(yǎng)閱讀興趣，養(yǎng)成良好閱讀習(xí)慣。修訂和完善《漢字應(yīng)用水平測試大綱》，完善測試系統(tǒng)，加大漢字應(yīng)用水平測試推進力度。推進和完善普通話水平測試、漢字應(yīng)用水平測試和漢語能力測試。培育和發(fā)展手語、盲文社會服務(wù)機構(gòu)，為聽力、視力殘疾人提供國家通用手語、盲文翻譯和語音閱讀、提示等服務(wù)。加強國家通用手語和盲文規(guī)范化、標準化、信息化建設(shè)，修訂通用盲文國家標準，研制通用手語國家標準，研制手語、盲文水平等級標準和手語翻譯員等級標準。及時為國家有關(guān)部門就我國海域、疆域等相關(guān)地名和天體命名提供語言文字方面的支持和服務(wù)。建立國家語言應(yīng)急服務(wù)和援助機制。面向社會開展語言文字政策法規(guī)、規(guī)范標準、應(yīng)用業(yè)務(wù)等的免費咨詢服務(wù)。整合漢語漢字規(guī)范標準及信息資源，提供資源共享、技術(shù)開放的現(xiàn)代化助教助學(xué)模式，服務(wù)于中小學(xué)教學(xué)、公民學(xué)習(xí)和國際漢語教育。三、督查服務(wù)（六）語言文字社會應(yīng)用監(jiān)督檢查和服務(wù)。爭取在國家人口普查及其他相關(guān)調(diào)查中增列語言文字使用狀況內(nèi)容。開展語言國情調(diào)查。建設(shè)國家語言資源動態(tài)流通語料庫。建設(shè)古今漢字全息數(shù)據(jù)庫。加強語言文字規(guī)范標準制訂和修訂工作。推動用人單位、勞動就業(yè)服務(wù)部門和進城務(wù)工人員輸出、輸入地相關(guān)部門對務(wù)工人員進行普通話培訓(xùn)，提高其就