【正文】 中央銀行在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中扮演著極為重要的角色，但中央銀行在實(shí)際運(yùn)作中不僅是獨(dú)立性方面，在別的方面仍然存在許多問(wèn)題，政府必須對(duì)中央銀行在運(yùn)作中的問(wèn)題給與足夠重視，及時(shí)采取切實(shí)有效的措施，確保中央銀行能夠切實(shí)發(fā)揮其職能，更好的促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。通過(guò)外部力量來(lái)監(jiān)督中國(guó)人民銀行政府在制定和執(zhí)行貨幣政策時(shí)的權(quán)限，最大程度地限制政府干預(yù)；最后，要賦予中央銀行貨幣政策決策權(quán)。另外,國(guó)家要加大經(jīng)濟(jì)建設(shè),使我國(guó)金融處于穩(wěn)定健康地發(fā)展?fàn)顟B(tài),給央行經(jīng)濟(jì)獨(dú)立提供良好的外部環(huán)境。是央行能夠按照自己的意愿決定并執(zhí)行貨幣政策,進(jìn)行金融監(jiān)管。賦予中央銀行超然的地位，超脫于中央政府和各大金融機(jī)構(gòu)之外，使其成為一個(gè)只負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)與控制的機(jī)構(gòu)，擺脫一切行政色彩和利益追逐色彩。第三十條首先規(guī)定了央行不得向地方政府、各級(jí)政府部門(mén)提供貸款，不得向非銀行金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人提供貸款。其次，貨幣政策委員會(huì)的職責(zé)、組成和工作程序由國(guó)務(wù)院規(guī)定。同時(shí)，這也不利于央行內(nèi)部分工制衡。在我國(guó)貨幣政策委員會(huì)只是“制定貨幣政策的議事咨詢(xún)機(jī)構(gòu)”，重大貨幣政策的決策權(quán)屬于國(guó)務(wù)院，這對(duì)央行獨(dú)立性大有影響。首先，央行法律地位較低，隸屬于國(guó)務(wù)院。這二者從長(zhǎng)期看是一致的，但短期有出現(xiàn)矛盾的可能。央行在貨幣政策上是明顯缺權(quán)的?！吨袊?guó)人民銀行法》第二條規(guī)定中國(guó)人民銀行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和執(zhí)行貨幣政策。主要體現(xiàn)是：成立銀監(jiān)會(huì)，央行獨(dú)立于財(cái)政部和其他政府部門(mén)，支行按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)立等。雖然法律規(guī)定，中國(guó)人民銀行不得對(duì)財(cái)政透支，不得直接認(rèn)購(gòu)、包銷(xiāo)國(guó)債和其他政府債券，政府當(dāng)然也不能接受融資。《中國(guó)人民銀行法》規(guī)定我國(guó)中央銀行是在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立使職責(zé)的。雖然中國(guó)人民銀行參照國(guó)際慣例，也相應(yīng)設(shè)立了貨幣政策委員會(huì)，但是貨幣政策委員會(huì)并不是中央銀行的最高決策機(jī)構(gòu)，他的職責(zé)、組成和工作程序，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。三、我國(guó)中央銀行獨(dú)立性現(xiàn)狀分析中國(guó)人民銀行（簡(jiǎn)稱(chēng)央行或人行）是中華人民共和國(guó)的中央銀行，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組成部門(mén)之一，于1948年12月1日組成。盡管現(xiàn)代中央銀行衍生了一系列其他宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理職能，但穩(wěn)定幣值始終是其最基本的功能，并且越來(lái)越多的國(guó)家傾向于把穩(wěn)定幣值作為中央銀行首要的甚至是唯一的目標(biāo)。但它同時(shí)又是特殊的，金融機(jī)構(gòu)，是發(fā)行貨幣的銀行、銀行的銀行，其在制定和實(shí)施貨幣政策、對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)和調(diào)控時(shí)又不能不考慮貨幣經(jīng)濟(jì)本身自有的運(yùn)行規(guī)律，因而它不能完全聽(tīng)命于政府，必須保持一定程序的獨(dú)立性。因?yàn)橹醒脬y行的獨(dú)立性比較集中地反映在中央銀行與政府的關(guān)系上，這一關(guān)系包括兩層含義：一是中央銀行應(yīng)對(duì)政府保持一定的獨(dú)立性；二是中央銀行對(duì)政府的獨(dú)立性是相對(duì)的。中央銀行必須保持客觀(guān)中立，按照經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展本身的規(guī)律來(lái)制定政策和開(kāi)展業(yè)務(wù)，而不能過(guò)多受到上述機(jī)構(gòu)影響。，即中央銀行是否擁有可供獨(dú)立支配的財(cái)源，政府是否具有直接或間接從中央銀行獲得信貸以融通政府支出的能力。具體來(lái)說(shuō)，所謂中央銀行的獨(dú)立性，是指作為貨幣當(dāng)局的中央銀行在制定和執(zhí)行貨幣政策過(guò)程中所享有的依法獨(dú)立履行職責(zé)且不受或者基本上不受政府千預(yù)的能力。參考文獻(xiàn)[1] 《國(guó)際貿(mào)易慣例案例解析》 帥建林2006年11月[2] 《空間經(jīng)濟(jì)學(xué):城市、區(qū)域與國(guó)際貿(mào)易——經(jīng)濟(jì)科學(xué)前沿譯叢》 藤田昌久，梁琦 主譯 人民大學(xué)出版社 2005年09月[3] 《國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)》 陳巖 清華大學(xué)出版社 2007年06月[4] 《國(guó)際貿(mào)易》 海聞 上海人民出版社 2003年03月第五篇：我國(guó)中央銀行獨(dú)立性現(xiàn)狀及建議我國(guó)中央銀行獨(dú)立性現(xiàn)狀及建議姓名：夏文萍 班級(jí)：11商81 學(xué)號(hào)：11088046 摘要：通貨膨脹壓力日益增大背景下的我國(guó)，增強(qiáng)我國(guó)中央銀行獨(dú)立性，是我國(guó)進(jìn)一步走出危機(jī)，恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性健康發(fā)展的關(guān)鍵。因此開(kāi)拓多元化市場(chǎng)有助于在更大的范圍內(nèi)消化中國(guó)的生產(chǎn)能力。二防止傾銷(xiāo)控訴。分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。二是提高加工貿(mào)易附加值，增強(qiáng)加工貿(mào)易的創(chuàng)匯能力。進(jìn)口方面，為了避免對(duì)國(guó)際原料市場(chǎng)的巨大依賴(lài)，應(yīng)作好對(duì)戰(zhàn)略性資源產(chǎn)品的進(jìn)口調(diào)控，推動(dòng)重要戰(zhàn)略性資源進(jìn)口方式和來(lái)源多元化。要明確優(yōu)化我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。在開(kāi)發(fā)“中位”市場(chǎng)國(guó)家方面，應(yīng)充分利用我國(guó)加工貿(mào)易方面成熟的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)企業(yè)在“中位”市場(chǎng)國(guó)家投資建廠(chǎng)，開(kāi)展技術(shù)密集型加工貿(mào)易，以此帶動(dòng)雙邊貿(mào)易的發(fā)展。我國(guó)應(yīng)積極參與亞太以及其他地區(qū)的各種經(jīng)濟(jì)合作、貿(mào)易組織和集團(tuán)，增強(qiáng)我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。21世紀(jì)是發(fā)展知識(shí)產(chǎn)業(yè)的世紀(jì)，技術(shù)密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)將得到蓬勃發(fā)展，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所占比重會(huì)趨于下降，社會(huì)對(duì)信息、服務(wù)、技術(shù)和知識(shí)等“軟要素”的依賴(lài)程度將不斷加深。(2)不斷優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)一直存在著層次不高、附加值較低的問(wèn)題，對(duì)外貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)中加工貿(mào)易所占比重大，而且加工過(guò)程短，獲利少。與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易，應(yīng)注重提高合作檔次，減少對(duì)單個(gè)國(guó)家市場(chǎng)的依賴(lài)，以分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)應(yīng)該加大對(duì)非洲、拉丁美洲及大洋洲市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，打破亞洲、歐洲、北美洲三足鼎立的局面，探索多極化貿(mào)易發(fā)展的可能性。但如前所述，我國(guó)同三大貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口數(shù)額差距較大，且產(chǎn)品附加值不同，我國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格、附加值較低。綜合分析我國(guó)同三大貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)同大貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)比較相似。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易外部區(qū)域結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“多層次、倒三角形”的特點(diǎn)，即出口市場(chǎng)集中于歐盟、美國(guó)和日本，形成倒三角形的頂端，底部為其他市場(chǎng)。％，％，％(參見(jiàn)圖3)，這說(shuō)明我國(guó)的市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略已初見(jiàn)成效，我同對(duì)外貿(mào)易外部區(qū)域結(jié)構(gòu)正在逐漸向多元化邁進(jìn)。其中，絕緣電線(xiàn)、電纜及光纜(HS8544)，％；變壓器、整流器及電感(HS8504)，％；而塑料及其制品(HS39)、鋼鐵制品(HS73)、車(chē)輛及零附件(HS87)、無(wú)機(jī)化學(xué)產(chǎn)品(HS28)、鋁及其制品(HS76)、雜項(xiàng)化學(xué)產(chǎn)品(HS38)、雜項(xiàng)制品(HS96)、有機(jī)化學(xué)品(HS29)和玩具、游戲或運(yùn)動(dòng)用品(HS95)均呈現(xiàn)17％以上的增幅，但鋼鐵(HS72)％，礦物燃料(HS27)％。第三，從雙方貿(mào)易額增幅來(lái)看，2006年，在日本對(duì)中國(guó)的出口商品中，同比增幅最大的商品為鐵道車(chē)輛(HS86)，％。以專(zhuān)用或主要用于8469至8472機(jī)器的零件、附件(HS8473)為例，2004年，／公斤，／公斤?，F(xiàn)在中日雙邊貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是：第一，中日雙方進(jìn)出口商品中占比重最大的兩類(lèi)產(chǎn)品均為電機(jī)及電氣產(chǎn)品和機(jī)械設(shè)備。(1)中日貿(mào)易額。％，％。美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口非針織或非鉤編的服裝、％％，％％，紡織品增幅回落。這表明中美貿(mào)易存在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。中國(guó)仍為美國(guó)的第四大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口市場(chǎng)，并超過(guò)墨西哥成為美國(guó)僅次于加拿大的第二大貿(mào)易伙伴。雖然我國(guó)對(duì)歐盟紡織品和服裝的出口數(shù)額較大，但缺乏自有品牌，產(chǎn)品檔次較低，而歐盟對(duì)我國(guó)的紡織品出口主要依賴(lài)的是品牌優(yōu)勢(shì)。此外，中國(guó)對(duì)歐盟出口產(chǎn)品還包括紡織品和服裝、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備、鞋、箱包、玩具、塑料制品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。我國(guó)與歐盟的貿(mào)易一直處于順差地位，而且順差額逐年增加。2001～2003年，日本、美國(guó)和歐盟分別為我國(guó)的前三大貿(mào)易伙伴。二國(guó)別(地區(qū))結(jié)構(gòu)分析我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)主要依賴(lài)于傳統(tǒng)的貿(mào)易伙伴國(guó)(地區(qū))市場(chǎng)，出口市場(chǎng)主要集中在歐盟、美國(guó)和日本，對(duì)這三個(gè)市場(chǎng)的依賴(lài)程度一直很高。其次，從與各洲貿(mào)易額的增幅來(lái)看，亞洲增幅為461，8％，％，％，％，％，％，其中增幅最大的是非洲。2006年，％，％％(參見(jiàn)圖1)。通過(guò)實(shí)證分析看到我國(guó)的“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略已經(jīng)取得了一定的成效，但是對(duì)外貿(mào)易外部區(qū)域結(jié)構(gòu)仍然很不平衡，并且同三大貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)相似。第四篇：淺談我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀及建議[定稿]淺談我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀及建議經(jīng)管院 08國(guó)貿(mào)一班 姬光明[摘要] 以進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，進(jìn)出口商品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口貿(mào)易方式來(lái)度量的我國(guó)結(jié)構(gòu)也 得到了改善，但是與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易只能從數(shù)量和規(guī)模上說(shuō)算是一個(gè)大國(guó)，同強(qiáng)國(guó)之間還存在一定的差距。公司每年對(duì)在實(shí)施清潔生產(chǎn)審計(jì)工作成績(jī)顯著的單位或個(gè)人予以嘉獎(jiǎng)，反之扣獎(jiǎng)，從而激勵(lì)職工加強(qiáng)巡檢、工作負(fù)責(zé)、改革創(chuàng)新，在確保安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿(mǎn)、優(yōu)生產(chǎn)的同時(shí)，杜絕了跑、冒、滴、漏、削減污染物的排放。通過(guò)各種培訓(xùn)，全面提高了職工特別是清潔審計(jì)工作人員的清潔生產(chǎn)意識(shí)，為清潔生產(chǎn)的推進(jìn)夯實(shí)了基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)開(kāi)展清潔生產(chǎn)要全員參與，從自己做起，從本崗位出發(fā)，各施其能，每人都要提出一條以上改善環(huán)境、促進(jìn)清潔生產(chǎn)活動(dòng)開(kāi)展的合理化建議，盡量從無(wú)費(fèi)或低費(fèi)著手，從源頭改進(jìn)工藝，減少污染，努力提高員工環(huán)保意識(shí)。必須做到依法治國(guó)和以德治國(guó)并舉，在我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問(wèn)題，填補(bǔ)在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn)，加大 10執(zhí)法力度，使食品安全問(wèn)題能夠有法可依，同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障，同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè)，只有在全社會(huì)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育，大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè)，在全社會(huì)形成誠(chéng)信守法的良好環(huán)境，才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線(xiàn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。仔細(xì)回想這一連串的食品問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)并不是偶然，而是目前特殊條件下多方社會(huì)經(jīng)濟(jì)道德因素共同作用下的結(jié)果。廠(chǎng)商何以追逐財(cái)富，將人民的生命健康安全棄之如敝履？這些事件損壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序，挑戰(zhàn)了社會(huì)文明的底線(xiàn)——社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是法制經(jīng)濟(jì)，也是道德經(jīng)濟(jì)，一個(gè)以人為本的現(xiàn)代社會(huì)，決不能放任見(jiàn)利忘義的行為，決不允許基本道德的失守。建議在全行業(yè)推廣ISO、HACCP認(rèn)證，實(shí)行質(zhì)量體系化的管理，并以此作為市場(chǎng)安全準(zhǔn)入的“一票否決制”，取締不具備食品安全生產(chǎn)條件的加工企業(yè)。目前，國(guó)務(wù)院已做出“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定”，大多數(shù)省市政府也已針對(duì)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作提出實(shí)施意見(jiàn)，希望國(guó)家對(duì)食品業(yè)的發(fā)展和食品安全有一個(gè)整體的長(zhǎng)遠(yuǎn)的導(dǎo)向。購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口的預(yù)包裝食品，要注意看是否有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)。注意看食品經(jīng)營(yíng)者是否具備《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《食品流通許可證》及所售食品檢驗(yàn)合格的證明。同時(shí)在各食堂醒目處設(shè)立“食堂監(jiān)管責(zé)任人及聯(lián)系電話(huà)”標(biāo)示牌，師生發(fā)現(xiàn)食堂飲食衛(wèi)生安全有問(wèn)題時(shí)，可隨時(shí)撥打電話(huà)投訴，要求及時(shí)解決問(wèn)題。（二）校園食品安全突出重點(diǎn)排查，及時(shí)整改隱患。其次,很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識(shí),由此可能會(huì)引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。（三）消費(fèi)者缺乏食品方面的常識(shí),也可能會(huì)引起食物安全問(wèn)題的產(chǎn)生。四、食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因（一）由于相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國(guó)食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。縱觀(guān)種種原因，我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問(wèn)題并不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象，而是跟我們目前特殊的社會(huì)大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系，只有從多方面著手，才能有效解決當(dāng)前問(wèn)題。幾年來(lái)，被公開(kāi)曝光生產(chǎn)和銷(xiāo)售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬(wàn)。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢(shì)。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)針對(duì)于此的執(zhí)法檢查，也始終沒(méi)有停止過(guò)，而且還會(huì)在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度，在2007年還進(jìn)行了全國(guó)食品安全隱患大排查。從某些消費(fèi)者理解到，他們?nèi)珣{廣告，坦言道：有質(zhì)量第一的誰(shuí)還買(mǎi)質(zhì)量第二的食品？話(huà)說(shuō)回來(lái)，自己不對(duì)自身健康負(fù)責(zé)，何人還會(huì)關(guān)心你？食品安全出現(xiàn)問(wèn)題，人的健康就會(huì)受到威脅。食品安全已有標(biāo)準(zhǔn)，但每個(gè)企業(yè)有自己的“標(biāo)準(zhǔn)”，有時(shí)是標(biāo)準(zhǔn)不能落實(shí)，因?yàn)閭€(gè)別地方官員、領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)制造商“勾結(jié)”，有所謂的免檢產(chǎn)品，不用檢查就發(fā)放衛(wèi)生許可證，直接出售。是的，追求利益是企業(yè)的天職，但他們不能丟失了人性；是的，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)主要競(jìng)爭(zhēng)的是價(jià)格，但是他們不能向豬肉中注水；是的，企業(yè)與企業(yè)之間，企業(yè)內(nèi)部之間，企業(yè)與民眾之間有時(shí)會(huì)利益分配扭曲，但是他們不能拿消費(fèi)者的健康來(lái)負(fù)擔(dān)。雖然現(xiàn)社會(huì)食品的安全的信息不對(duì)稱(chēng)，但可能都是消費(fèi)者心中所默認(rèn)的，考慮到我們每天吃的食物，想想我們身邊的人，他們也大都認(rèn)同“眼不見(jiàn)為凈的”觀(guān)點(diǎn)，是的，在你吃食物的時(shí)候，你不會(huì)想食品的生產(chǎn)過(guò)程是怎樣的，你也不去想是否真的通過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生檢查，你只是考慮到口感的好壞，但有時(shí)吃的是“問(wèn)題食品”，你卻不知道