【正文】 就此問題，審計已向被審單位提出認真核實工程量，嚴格控制開支，從各個工程環(huán)節(jié)把好工程成本關(guān)的建議。主要是中標單位私設(shè)會計賬核算施工隊收支情況、施工隊未在賬上如實反映工程成本并使用不合格票據(jù)入賬。原因是項目前期準備工作不足，如可行性研究和工程設(shè)計缺乏充分論證，可行性差，工程變更或調(diào)整多。目前暫未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)案件線索。三、對工程建設(shè)領(lǐng)域開展審計情況（一）總體情況。第六，物資采購和管理使用情況。第四，工程建設(shè)項目招投標情況。第二，城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護情況。第三是明確要求，加強內(nèi)部協(xié)調(diào)與自查自律。首先是領(lǐng)導(dǎo)重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，又要防止盲目攀比測評結(jié)果，片面追求“得高分”。各單位要從自身和開展活動的實際情況出發(fā)，本著客觀公正地評判活動情況和效果的目的，組織了解活動開展情況和活動取得成效情況的人員參加測評，使參加測評的人員既有一定的代表性，又規(guī)模適中、范圍恰當。一要科學(xué)確定群眾滿意度測評內(nèi)容。同時要注意學(xué)習(xí)、研究、掌握國家的法律法規(guī)和黨的大政方針，做到上下銜接。三要充分論證，廣泛征求意見。各單位應(yīng)著力建立和完善保障和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機制，著力建立和完善實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的具體政策措施，著力建立和完善有關(guān)規(guī)章制度，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向，增強落實科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。要扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展，使試點工作真正經(jīng)得起實踐的檢驗、群眾的檢驗、歷史的檢驗。需要重點解決的突出問題既包括各種實際問題，也包括方向、政策、觀念、作風(fēng)等問題。各單位要集中力量，根據(jù)整改落實方案，切實解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的幾個重點問題，辦幾件群眾普遍期待的實事。各單位的整改落實方案要采取適當方式向黨員群眾公布，作出公開承諾，便于黨員群眾督促落實。對于涉及多個地區(qū)、部門、單位的問題和制度，要明確主要責任單位和責任人，同時明確相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的責任。要按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求。要對查擺出來的突出問題和需要完善的制度進行全面分析和歸類。二是搞好統(tǒng)籌兼顧。以房地產(chǎn)管理信息網(wǎng)站為主要平臺，及時發(fā)布行業(yè)自律信息，加強房地產(chǎn)行業(yè)誠信體系建設(shè)。進一步健全物業(yè)管理服務(wù)機制，加強制度建設(shè)，推動物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)為群眾服務(wù)的關(guān)口實現(xiàn)前移。三是依法規(guī)范房屋登記。一是嚴格行政許可審批。四是加強工程質(zhì)量與安全監(jiān)管。進一步規(guī)范保障性安居工程項目招標方式、資格審查、標段劃分、評標定標、招標代理等行為。堅決從講政治、促民生的高度，嚴守保障性住房項目建設(shè)工程廉潔、安全和質(zhì)量三條生命線，認真查找是否存在妨礙和影響工程建設(shè)正常運行的問題，根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的漏洞或薄弱環(huán)節(jié)，從法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管等方面，有效加以改進和預(yù)防，確保打造保障性住房精品惠民工程。三是嚴格落實責任。一是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會專項治理精神。由于我們的決心大、力度大，存在的99個問題全部整改到位，我縣的工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼玫搅松鐣膹V泛認可和好評。扎實有效開展專項治理工作，必須要把制度建設(shè)作為治本之策貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)之中，以重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力制約和權(quán)力行使公開為重點，增強制度建設(shè)的科學(xué)性和實效性。針對存在的問題，要求做到“兩個到位”：（1）問題整改要到位。個別單位主要技術(shù)人員以及項目經(jīng)理未到崗；少數(shù)監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足，監(jiān)理人員沒有認真履行現(xiàn)場監(jiān)督的職責；部分施工人員安全意識不夠強，例如施工現(xiàn)場的電線沒有按要求安裝等，容易造成重大安全生產(chǎn)事故。如：土地出讓方面。重點抽查工作依據(jù)屬地管理和部門管理相結(jié)合的辦法進行分工，建立工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。做到“五個查清”，即：項目立項審批過程要查清，工程招標投標情況要查清，項目用地和規(guī)劃管理情況要查清；工程質(zhì)量安全情況要查清；資金使用情況要查清。四是縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組對重點項目進行 排查。根據(jù)省、市《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實施意見》，結(jié)合我縣實際，縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作意見》，進一步明確了排查的范圍、程序、內(nèi)容和工作責任。嚴格財務(wù)制度和項目資金審批，防止發(fā)生貪污、挪用、截留或擠占到位資金等違法違紀行為，使資金真正用在項目建設(shè)中，并發(fā)揮積極的作用，造福于社會和人民群眾。嚴格堅持項目建設(shè)備案制度和工作信息通報制度，以便及時掌握工程建設(shè)項目的工程進度和相關(guān)動態(tài)。四是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全制度。此項工作開展工作以來，縣紀委監(jiān)察局堅持率先垂范、以身作則，幾次組織相關(guān)部門，開展工程建設(shè)領(lǐng)域的稅收大檢查，有效地推動了工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鞯纳钊腴_展。我縣按照上級要求，結(jié)合自身實際，不斷加大工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作力度，采取定期或不定期的檢查方式。首先是強化領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)倡議，縣紀委具體操作，邀請大連市紀委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和大連市招投標方面的專家到法庫做專題報告。對匯豐爐料等10個項目存在在勘察設(shè)計環(huán)節(jié)未進行招標或違反規(guī)定擅自邀標問題，紀委監(jiān)察局向法庫縣招投標管理辦公室發(fā)出了監(jiān)察建議書，建議對以上項目單位進行經(jīng)濟處罰，；對中心醫(yī)院改擴建工程存在未經(jīng)安監(jiān)部門審查同意就開工建設(shè)的問題，由法庫縣安監(jiān)局根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定對其作出了罰款1萬元的處罰，同時由安監(jiān)部門對工程進行了現(xiàn)狀安全評價。如：遼寧匯豐爐料有限公司年40萬噸廢鋼深加工項目為民營企業(yè)，勘察設(shè)計未招標，無法補辦。如：法庫縣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項目、遼寧法庫縣獾子洞水庫除險加固項目、遼寧法庫縣牛其堡子水庫除險加固項目、遼寧法庫縣三合成水庫除險加固項目屬省級立項，環(huán)評審批由省級環(huán)保部門辦理；法庫縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目、法庫縣公路改善工程（外環(huán)東—鐵法界）、昌法線及法張線公路改擴建工程（曉東路）、昌法線公路改擴建工程（鐵嶺法庫）屬市級立項，環(huán)評審批由市級環(huán)保部門辦理。通過仔細排查，目前我縣總投資額500萬元以上的政府投資和使用國有資金建設(shè)項目共21個，其中：投資5000萬元（含5000萬元）以上項目4個，投資3000萬元（含3000萬元）至5000萬元項目2個，投資500萬元（含500萬元）至3000萬元項目15個，竣工項目6個，在建項目15個，所有項目計劃投資總額66854萬元；總投資額在3000萬元以上的非政府投資和未使用國有資金建設(shè)項目共7個，其中：竣工項目3個，在建項目4個，所有項目計劃投資總額63740萬元。一是明確排查內(nèi)容。同時，制定了《法庫縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》，及時成立了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組成專項治理工作隊伍，按部就班地對2008年以來立項、在