【正文】 按照國家有關(guān)政策規(guī)定，依法組織收入，加強支出管理，確保全面完成收支任務(wù)。3．各級人力資源和社會保障部門與衛(wèi)生部門要及時督促醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)，按規(guī)定向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)劃撥醫(yī)保基金所負擔(dān)的各項醫(yī)療保險支出?？h（區(qū)）應(yīng)在建立由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收入、財政補助收入、“以獎代補”資金、逐步適度調(diào)整醫(yī)療服務(wù)技術(shù)收費或藥事服務(wù)費水平等渠道形成的經(jīng)費保障機制的同時，積極探索通過購買服務(wù)等方式從醫(yī)?；鹬蝎@取適當(dāng)補償，具體辦法以自治區(qū)衛(wèi)生廳、人力資源和社會保障廳會同財政部門制定下發(fā)文件為準。4．基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè)和大型設(shè)備購置所需資金主要由事業(yè)發(fā)展基金和政府補助資金統(tǒng)籌解決，原則上不得負債建設(shè)，對已經(jīng)發(fā)生的債務(wù)，主要通過事業(yè)發(fā)展基金逐年解決；各級財政可根據(jù)當(dāng)?shù)刎斄η闆r和基層醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展需求對其償債支出給予適當(dāng)補助。3．收支差額補助。業(yè)務(wù)經(jīng)費根據(jù)核定的基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、成本定額（剔除人力成本）及藥品支出等統(tǒng)籌核算、綜合核定。2．支出部分（1）支出構(gòu)成①經(jīng)常性支出：包括人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費等正常運轉(zhuǎn)支出。③其他收入：包括從主管部門和上級單位取得的補助、社會捐贈、存款利息等收入。（二）建立核定收支差額的補助機制按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”辦法保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行經(jīng)費。三、保障機制（一）建立任務(wù)考核的績效考核機制1．建立外部績效考核機制縣級衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門按照公平、公開、公正的原則，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本醫(yī)療服務(wù)、基本藥物制度、公共衛(wèi)生、事業(yè)發(fā)展、機構(gòu)人事分配制度改革等工作任務(wù)完成情況和群眾滿意度等進行綜合考核，考核結(jié)果與公共衛(wèi)生專項補助和財政補助相掛鉤。（四）堅持統(tǒng)籌算賬與財政專項補助相結(jié)合的原則。（二）堅持優(yōu)化資源配置與統(tǒng)籌規(guī)劃相結(jié)合的原則。第五篇：南寧市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行經(jīng)費保障暫行辦法附件5：南寧市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行經(jīng)費保障暫行辦法為推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，確保國家基本藥物制度的順利實施，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運行，根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》（桂發(fā)〔2009〕29號）和《財政部 國家發(fā)展改革委 民政部 人力資源社會保障部 衛(wèi)生部關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的意見》（財社〔2009〕66號）、《廣西壯族自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行經(jīng)費保障暫行辦法》（桂政發(fā)〔2010〕13號）有關(guān)文件精神，制定本辦法?？冃Э己思殑t報上級衛(wèi)生部門同意后實施?？己私M要嚴格按照考核執(zhí)行程序?qū)嵤﹥?nèi)部崗位績效考核工作，認真抓好資料查閱、現(xiàn)場檢查等工作環(huán)節(jié)。同時對獎勵性績效分配提出如下參考意見： 個人獎勵性績＝效工資 單位獎勵性績效工資總量 單位人員崗位系數(shù)和 本人崗位系數(shù) 本人考 核得分比八、有關(guān)要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。主要通過查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式進行。四、考核內(nèi)容服務(wù)數(shù)量：主要考核門（急）診診療人次、住院人次、收治病人數(shù)、病房出院病人次、實際占用床位、手術(shù)臺次、醫(yī)技檢查與治療人次、藥劑調(diào)配處方數(shù)、九項公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量及行政后勤科室完成相關(guān)任務(wù)情況等；服務(wù)質(zhì)量：主要考核醫(yī)療文書（包括門診病歷、門診登記、傳染病報告、住院病歷等）合格率、出入院診斷符合率、手術(shù)前后診斷符合率、急危重病人搶救成功率、差錯事故發(fā)生率、病區(qū)管理、消毒隔離管理、整體護理、基礎(chǔ)護理、級別護理、各項報表數(shù)據(jù)的準確率、九項公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范情況及各項制度制定實施情況等；勞動紀律：主要考核對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)章制度的遵守、醫(yī)療核心制度的執(zhí)行、出勤情況、醫(yī)療收費與藥品價格政策的執(zhí)行等；醫(yī)風(fēng)醫(yī)德：主要考核遵紀守法、因病施治、廉潔行醫(yī)、醫(yī)患和諧、團結(jié)協(xié)作、便民惠民措施的落實情況及服務(wù)滿意率等。建立科學(xué)、公平、可操作性強的績效考核長效機制，體現(xiàn)獎勤罰懶、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的分配原則，充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同財政、衛(wèi)生、人力資源社會保障等部門加強對各地工作的檢查指導(dǎo)，定期進行考核，及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善政策。市、縣級人民政府要在預(yù)算中足額安排并及時撥付應(yīng)由本級財政負擔(dān)的補助資金，認真落實調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)收費和醫(yī)保政策。各?。▍^(qū)、市）要在本意見印發(fā)后30個工作日內(nèi)制定本地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償具體辦法，并報國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部備案。有條件的地方可以將實行鄉(xiāng)村一體化的村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實施范圍并落實補償政策。衛(wèi)生部門要在核定村衛(wèi)生室承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)項目和服務(wù)人口數(shù)量的能力的基礎(chǔ)上，安排一定比例的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量由村衛(wèi)生室承擔(dān)，并落實相應(yīng)經(jīng)費。各地制定人員分流、競聘上崗等相關(guān)政策時要充分聽取基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的意見。要督促、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強內(nèi)部管理，強化收支管理，嚴格成本核算和控制。推進醫(yī)保付費方式改革，探索按人頭付費、按病種付費、總額預(yù)付等付費方式，引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主動積極地開展服務(wù)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，合理控制服務(wù)成本。要研究制定相關(guān)政策，妥善安置未聘人員，相關(guān)費用由地方政府按國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌研究解決。（二）完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，其診療科目、床位數(shù)量、科室設(shè)置、人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備要與其功能定位相適應(yīng)。各地要根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策，結(jié)合本地實際制定經(jīng)常性收支核定和差額補助的具體辦法。對已合并到一般診療費里的原收費項目，不得再另行收費或變相收費。一般診療費的收費標準可在原來分項收費標準總和的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整，并在不增加群眾現(xiàn)有個人負擔(dān)的前提下，合理確定醫(yī)保支付比例。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置任務(wù)由政府按照服務(wù)成本核定補助。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè)和設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出，由政府根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃足額安排。政府負責(zé)其舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)按國家規(guī)定核定的基本建設(shè)經(jīng)費、設(shè)備購置經(jīng)費、人員經(jīng)費和其承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費。第三篇：國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制的意見國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制的意見國辦發(fā)〔2010〕62號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：為確保國家基本藥物制度順利實施，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)平穩(wěn)運行和發(fā)展，調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制，提出以下意見：一、總體要求在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度，要按照保障機構(gòu)有效運行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務(wù)人員合理待遇的原則同步落實補償政策，建立穩(wěn)定的補償渠道和補償方式；同時堅持以投入換機制，大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主動轉(zhuǎn)變運行機制，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，發(fā)揮好承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和診療常見病、多發(fā)病的功能。既要促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)換機制，又要確保國家基本藥物制度的順利實施。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診的新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合居民，綜合改革后的掛號費、診查費、護理費、床位費和醫(yī)技診療費中提高的部分，由新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支付。根據(jù)國務(wù)院醫(yī)改辦“安徽會議”精神，結(jié)合我省實際，我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度后，三項醫(yī)?；鸬难a償主要通過向定點醫(yī)療機構(gòu)購買服務(wù)的方式實現(xiàn)。，中央財政將對實施基本藥物制度和綜合改革搞得好的省，按照“以獎代補”的方式，給予一次性獎勵補助。 服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生服務(wù)人口，以不低于每人每年3元的標準（不含現(xiàn)有經(jīng)常性財政補助和實施績效工資的補助）安排預(yù)算?？己私Y(jié)果除進行定性評價外，應(yīng)當(dāng)確定量化指標，并提交縣級財政部門，作為“彈性補助”的依據(jù)。對實施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的經(jīng)常性收支差額的核定工作，由縣級財政部門會同縣級衛(wèi)生部門實施。藥品成本支出按核定的藥品銷售收入加上藥品正常損耗的成本后，等額核定。人員經(jīng)費支出包括離退休人員的離退休費和在職人員參加社保的支出等）。其他收入主要根據(jù)常年性其他收入水平（扣除特殊因素和一次性因素），合理測算核定。醫(yī)療服務(wù)收入主要根據(jù)常年性醫(yī)療服務(wù)收入水平并結(jié)合變化趨勢預(yù)測，合理測算核定。多頭補償，就是在加強內(nèi)部