【正文】 鎮(zhèn)黨委成立了村務公開和民主管理領導小組。對民主評議為優(yōu)秀的干部進行表彰，對連續(xù)兩次被評為不合格的村干部，是村黨組織班子成員的，按黨內有關規(guī)定處理；是村民委員會班子成員或村集體經濟組織班子成員的，應責令其辭職，不辭職的應啟動罷免程序；其他村務管理人員，由村民委員會召開村民會議或村民代表會議作出處理決定。（二）推行民主評議村干部工作制度。審計內容主要包括：集體資產的管理使用、財務預決算、財務收支、生產經營和建設項目的發(fā)包管理、集體的債權債務、上級劃撥或接受社會捐贈的資金、物資使用等情況，以及群眾要求審計的其他事項。財務事項發(fā)生時，經手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字蓋章，報經村黨組織、村民委員會負責人審批同意共同簽字蓋章，交民主理財小組集體審核，審核同意后，由民主理財小組組長簽字蓋章，由會計人員審核記帳。村民有權對本村集體的財務帳目提出質疑，有權委托民主理財小組查閱、審核財務帳目，有權要求有關當事人對財務問題作出解釋。村民民主理財由村民民主理財小組代表村民進行，民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議從村務公開監(jiān)督小組成員中推選產生。原村委會應按照召政[2005]11號文件《大召營鎮(zhèn)村級財務移交暫行規(guī)定》在村民委員會換屆工作結束10日內，將公章、辦公場所、辦公用具、集體財務帳目、固定資產、工作檔案、債權債務及其他問題等，移交給新一屆村民委員會。未經村民會議或村民代表會議討論決定，任何組織或個人擅自以集體名義借貸，變更和處置村集體的土地、企業(yè)、設備、設施等，造成的損失由責任人承擔，構成違紀的是村黨組織成員的給予黨紀處分，是村委會成員的由村民依照法律規(guī)定的程序提出罷免，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。對提交村民會議或村民代表會議討論決定的事項，會前要向村民或村民代表公告，廣泛征求意見；會后要及時公布表決結果；對決定事項的實施情況，要及時公布，自覺接受群眾監(jiān)督。要完善村民會議和村民代表會議議事規(guī)則，建立健全村民代表聯(lián)系戶制度，確保村民代表真正代表民意。凡是與農民群眾切身利益密切相關的事項，如集體土地承包和租賃，集體企業(yè)改制，集體舉債，集體資產處置，村干部報兩好，村公益事業(yè)的經費籌集方案和建設承包方案等都要實行民主決策，不能由個人或少數人決定。村務公開監(jiān)督小組要依法履行監(jiān)督職責，認真審查村務公開各項內容是否全面、真實，并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況，任何組織和個人不得阻礙、威脅、打擊報復，或罷免其資格。村設立村務公開監(jiān)督小組，其成員由三至五人組成，由村民會議或者村民代表會議推選產生，任期與村委會相同。除定期公開的項目以外，諸如中央最新涉農文件精神、鎮(zhèn)政府中心工作或臨時性工作應及時向群眾公開。一般村務事項至少每季度公開一次。公開臺放在村委會辦公場所醒目處，以便于群眾查閱。涉及本村村民利益、村民普遍關心的其他事項。民政款物發(fā)放。所有收支必須逐項逐筆公布明細帳目，讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產和財務收支情況。（一）村務公開的內容村兩委干部基本情況。楓橋教辦2011年7月5日第五篇：村務公開民主管理實施意見村務公開在村民自治中的作用村務公開、民主管理是村民自治的一個重要環(huán)節(jié)，是農村民主政治建設的基礎。二、第三條第4款“支教工作的管理與考評”中：“支教工作與學校干部辦學責任制考核和支教教師評優(yōu)評先、職務評聘等直接掛鉤。根據考核情況評選出包村工作先進單位和先進個人。查：檢查村“兩委”對包村單位支援資金的使用情況、賬目記錄，檢查包村單位協(xié)調、支援資金和物資的記錄。結合“村容村貌整治提升年”活動，今年將重點考核村容村貌整治提升工作情況，占包村工作總成績的60分。包村單位要注意下列幾個問題。街鎮(zhèn)層面的管理和服務工作由黨（工）委黨建工作辦公室（政工科）具體負責。比較成功的經驗做法將通過泉城黨建網、歷城電視臺、歷城報、歷城黨建網等媒體進行廣泛宣傳，著力營造濃厚的輿論氛圍。各鎮(zhèn)（辦）負責人和包村工作組組長負責對支援資金的使用進行監(jiān)管。包村干部要正確處理好本職工作與包村工作的關系，原則上以包村工作為主。要始終堅持把“想群眾所想、辦群眾所盼”的理念落實到包村工作中去，切實解決群眾吃水難、用電難、行路難、上學難、看病難、就業(yè)難等最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，為群眾辦實事、謀福利，使包村工作成為群眾滿意的民心工程。著力搞好綠化美化工程，重點突出農村道路和河道的綠化美化，逐步提高農村綠化的景觀效果。村容村貌綜合整治是建設社會主義新農村的重要組成部分，更是改善農村生活環(huán)境的一項重要舉措。促進農村經濟發(fā)展，確保村集體和農民增收。二、目標任務強化農村基層黨組織建設，切實增強干事創(chuàng)業(yè)的向心力。針對檢查中存在的問題，督促各鄉(xiāng)加大對村務公開工作的指導力度，針對存在的問題認真整改。在充分總結工作經驗教訓的基礎上，深入調研，制訂符合我縣實際的村務公開工作計劃，完善村務公開工作方案。通過輿論監(jiān)督作用，防止出現(xiàn)對村務公開工作造成不良影響的人和事。強化群眾監(jiān)督。要通過民主推選的方式建立健全村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組。村務公開的形式：要本著實用、方便、節(jié)儉，便于觀看、便于了解、便于管理、便于監(jiān)督的原則，設立固定、便于群眾觀看的公開欄，同時要根據實際，采取會議、廣播、印發(fā)明白卡和便民手冊、入戶告知等形式進行公開。進一步完善村務公開內容凡是群眾關心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的都要公開，主要公開10個方面的內容：村民大會、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況；村財務收支詳細情況；救災救濟款物發(fā)放情況；基本生活救助、危房危窯改造等困難對象的確定情況；國家及其他社團組織投入本村的扶貧等項目資金的使用情況；征用土地和宅基地審批情況；村民承擔費用和勞務情況；水、電等費用收繳情況；計劃生育政策執(zhí)行情況；涉及本村村民利益和村民普遍關心的其他事項。一、指導思想和基本原則以鄧小平理論、“三個代表”重