【正文】 在治理隱患的同時(shí)加強(qiáng)事故的警示教育，對(duì)遵守規(guī)章制度的給予一定的表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)項(xiàng)在，從正反兩個(gè)方面進(jìn)行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進(jìn)行。一般隱患：伍家村大橋橋梁架設(shè)的機(jī)械傷害；伍家村預(yù)制梁場(chǎng)、伍家村大橋架橋機(jī)等起重機(jī)械設(shè)備的起重作業(yè)的機(jī)械傷害；機(jī)耕天橋樁基開(kāi)挖過(guò)程中的坍塌、物體打擊傷害。（二）突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。項(xiàng)目部全面總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，研究提出繼續(xù)深化完善的意見(jiàn)和建議，提出進(jìn)一步做好防范坍塌、墜落事故以及治理“三違”的常態(tài)化、制度化措施。突出重點(diǎn)，研究制定有針對(duì)性、具體的專(zhuān)項(xiàng)整治方案，并部署實(shí)施。加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化科技支撐，積極推廣起重機(jī)械安全監(jiān)控，提高施工工藝、設(shè)備的本質(zhì)安全性，預(yù)防和避免“三違”行為的發(fā)生。各種安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)人工挖孔樁基施工，基坑開(kāi)挖應(yīng)及時(shí)支護(hù)，提前做好降排水方案，確保人員安全。（二）加強(qiáng)施工全過(guò)程管理，發(fā)揮全員管理能力，提升坍塌事故的防控能力。： 橋隧涵施工過(guò)程中起重機(jī)械、支架腳手架、模板安裝拆除作業(yè)；臨邊、洞口作業(yè)；各類(lèi)登高作業(yè)及人員上下通道。二、專(zhuān)項(xiàng)整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容（一）專(zhuān)項(xiàng)整治范圍。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。三是加強(qiáng)輿論宣傳和群眾監(jiān)督，充分利用培訓(xùn)講座、資料發(fā)放等形式，廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治工作的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，以及階段性工作成效。一是要與“標(biāo)準(zhǔn)化工地”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”； 二是要與“打干120天”建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題，打造安全的施工環(huán)境，促進(jìn)質(zhì)量、進(jìn)度的全面提升； 三是要與安全督查結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查，加強(qiáng)督促指導(dǎo)； 四是要與日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警、預(yù)控，完善本地區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)，建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。五是努力提高安全生產(chǎn)科技含量，鼓勵(lì)引進(jìn)、采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、定位技術(shù)，更新、改進(jìn)施工裝備和工藝，推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化管理，堅(jiān)決淘汰、限制落后的施工裝備和工藝。要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、季節(jié)的隱患排查和應(yīng)急值守，組織到位，責(zé)任到位，形成制度。項(xiàng)目部成立專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防坍塌事故排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)。項(xiàng)目部將對(duì)本預(yù)防坍塌安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié)。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的施工項(xiàng)目要通報(bào)批評(píng)，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的施工隊(duì)要予以從嚴(yán)處罰，強(qiáng)制整改。第二階段:聯(lián)合執(zhí)法，集中整治階段（2013年6月至9月）。我項(xiàng)目部針對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)排查治理工作重點(diǎn)，結(jié)合我項(xiàng)目部所在地區(qū)特點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化自查自糾內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。整治重點(diǎn)內(nèi)容⑴、橋梁工程：深基坑支護(hù)與監(jiān)測(cè)，臨時(shí)支架和腳手架的搭設(shè)與拆除，大型模板的安裝、保養(yǎng)及驗(yàn)收，掛籃施工，梁板吊裝及固定，跨線橋施工。攪拌站設(shè)置在周家?guī)r大橋右側(cè)紅線外（K92+750~K92+900），周家?guī)r大橋~興民隧道（K93+260~K95+345），全長(zhǎng)2085米。辦公室設(shè)在安全部，由安全部長(zhǎng)任主任，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。云南省公路工程監(jiān)理咨詢(xún)公司 待功高速公路第一駐地辦2013年8月19日第四篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案道隧集團(tuán)織納高速公路第四合同段項(xiàng)目經(jīng)部文件織納四標(biāo)辦[2013]25號(hào)文件 簽發(fā)人：錢(qián)龍飛道隧集團(tuán)織納高速公路4標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部“防坍塌、防墜落、反三違”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《貴州省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（黔高速織納總監(jiān)辦[2013]59號(hào)）精神，結(jié)合我項(xiàng)目工程實(shí)際要求，織納高速4標(biāo)項(xiàng)目部決定開(kāi)展對(duì)所承建的高速公路橋梁、隧道、路基、涵洞工程預(yù)防坍塌事故進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查整理工作。⑵大力宣傳，突出重點(diǎn)駐地辦要充分調(diào)動(dòng)廣大員工的主動(dòng)性和積極性，掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“反三違”整治活動(dòng)，做到人人皆知。⑶、加大“三違”現(xiàn)象管理，落實(shí)2013駐地辦及所監(jiān)管各合同段無(wú)“三違”現(xiàn)象的階段性工作成果。開(kāi)展“反三違”安全生產(chǎn)自查自糾 ⑴、立即開(kāi)展“反三違”安全生產(chǎn)大檢查駐地辦要立即組織開(kāi)展“反三違”安全生產(chǎn)大檢查、突出檢查重點(diǎn)，將安全教育是否覆蓋到駐地辦全體監(jiān)理人員、檢查各施工單位施工人員是否正確佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品、是否熟悉本崗位的安全操作規(guī)程、是否按安全操作規(guī)程操作作為重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)檢查。施工單位主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員也要有相應(yīng)的安全資格證。要對(duì)這三種人進(jìn)行重點(diǎn)教育、培訓(xùn)、管理，并分別對(duì)其特點(diǎn)加以引導(dǎo)和采取相應(yīng)的措施。⑵、駐地辦要明確安全生產(chǎn)職責(zé)，特別是讓每個(gè)監(jiān)理人員牢記自己的安全生產(chǎn)責(zé)任，職責(zé)分明。嚴(yán)禁吊運(yùn)預(yù)制構(gòu)件時(shí)在構(gòu)件上站人。（13）洞口、臨邊采取加蓋封嚴(yán)、設(shè)置防護(hù)欄桿、底部加設(shè)安全平網(wǎng)等措施，安全防護(hù)設(shè)施做到定型化、工具化，并明確責(zé)任人。若特殊情況必須垂直作業(yè)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并在上下兩層間設(shè)備專(zhuān)用的防護(hù)棚或者其他隔離設(shè)施。工作完畢應(yīng)及時(shí)將工具、零星材料、零部件等一切易墜落物件清理干凈，以防落下傷人，上下大型零件時(shí)，應(yīng)采用可靠的起吊機(jī)具。作業(yè)者最少離開(kāi)電線（低壓）2米以外。（4）登高前，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)全體人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育。（2）年滿(mǎn)18歲，經(jīng)體格檢查合格后方可從事高空作業(yè)。（10）嚴(yán)禁酒后上班和疲勞作業(yè)；相應(yīng)地段必須設(shè)置安全警示標(biāo)牌，無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)，夜間施工必須加強(qiáng)照明，臨邊地段可用紅燈示警。（6）上下腳手架或作業(yè)平臺(tái)必須手扶牢穩(wěn)，尤其是搬運(yùn)工具和材料時(shí)，應(yīng)特別小心，要?jiǎng)幼饕恢?，有?zhuān)人指揮。（2）高空施工作業(yè)人員一律穿防滑鞋。③富水洞段塌方及預(yù)防在地下水豐富的斷層破碎帶，大量的滲水、淋水甚至于涌水的部位，不僅影響施工的進(jìn)度和質(zhì)量，還容易造成塌方。開(kāi)挖時(shí)的預(yù)防：隧道爆破開(kāi)挖，既可以使圍巖應(yīng)力得到部分釋放，也可以產(chǎn)生新的應(yīng)力集中，產(chǎn)生巖爆，在可能發(fā)生巖爆區(qū)段內(nèi)采取二次開(kāi)挖，先開(kāi)挖上半斷面，減少光面爆破的周邊眼間距，且盡量分布均勻，以開(kāi)挖輪廓線相對(duì)圓順，減少新的應(yīng)力集中，周邊眼采用小藥卷或間隔裝藥。強(qiáng)支護(hù)是預(yù)防塌方的主要措施，一般常用主要方法有：a、超前導(dǎo)洞法，可以探明前方地質(zhì)條件，確定本段開(kāi)挖和支護(hù)方法，還可增加二次開(kāi)挖和支護(hù)方法，還可以增加二次開(kāi)挖的臨空面，有利于光爆效果，減小光爆對(duì)圍巖的擾動(dòng)。只要發(fā)現(xiàn)巖體有潛水、滲水等現(xiàn)象，就要抓緊采取防排措施，或強(qiáng)化支護(hù)，以確保隧道順利通過(guò)不良地帶。d、作好隧道洞內(nèi)外的防排水。b、如遇到監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)發(fā)生變化，或地質(zhì)條件突變時(shí)（如遇到巖體破碎軟弱、地下潛水較大時(shí)），要及時(shí)修改支護(hù)參數(shù)，加強(qiáng)超前支護(hù)。f、松散地層施工：松散地層的特點(diǎn)是穩(wěn)定性差，結(jié)構(gòu)松散，若有地下水時(shí)施工中極易發(fā)生坍塌。b、超前支護(hù)：施工方法主要有超前大管棚、超前小導(dǎo)管預(yù)注漿等幾種施工方法，必要時(shí)利用鋼拱架和超前導(dǎo)管注漿防護(hù)等。對(duì)駐地辦所監(jiān)管隧道的不良地質(zhì)地段如有斷層破碎帶和淺埋強(qiáng)風(fēng)化地段,施工時(shí)容易發(fā)生坍方和涌水,易造成坍塌,因此要予以重視。隧道施工應(yīng)選擇有隧道施工經(jīng)驗(yàn)的人員帶班，帶班人員應(yīng)隨時(shí)觀察洞內(nèi)掌子面、仰拱及側(cè)墻圍巖穩(wěn)定情況，掌子面巖層變化情況等，為隧道地質(zhì)預(yù)報(bào)人員及監(jiān)控量測(cè)人員提供第一手資料。③班前教育。隧道施工坍塌整治措施（1）開(kāi)工前準(zhǔn)備工作①制定周密的施工組織方案。（5）各種臨時(shí)建筑用材要堅(jiān)實(shí)，建筑要牢固，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修復(fù)。（4）模板作業(yè)時(shí)，宜采用鋼支撐材料作模板支撐立柱，不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動(dòng)的鋼支撐材料和竹材作立柱。（2）橋梁樁基人工開(kāi)挖按技術(shù)要求認(rèn)真做好砼護(hù)壁，砼凝固不達(dá)強(qiáng)度不得施工；鉆機(jī)挖孔，要調(diào)好護(hù)壁泥漿，防止坍塌。同時(shí)督促施工單位加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員特別是民工的安全教育和培訓(xùn)，定期進(jìn)行安全紀(jì)律和崗位檢查，從而增強(qiáng)了工人的安全意識(shí)，掌握了安全知識(shí)，提高監(jiān)理人員搞好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性、積極性和創(chuàng)造性，促使安全生產(chǎn)制度得以貫徹執(zhí)行。四、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容重點(diǎn)加強(qiáng)橋梁樁基人工挖孔施工、高邊坡施工時(shí)的防護(hù)不當(dāng)可能引發(fā)的坍塌、高處墜落事故監(jiān)管。2013年9月21日至10月20日，各監(jiān)理人員及一、二合同段負(fù)責(zé)人對(duì)檢查并督促施工單位自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐步逐項(xiàng)及時(shí)治理。2013年8月10至8月15日，制定“防坍塌、防墜落、反三違”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案，明確一、二合同段職責(zé)分工，提出工作要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員及各合同段相關(guān)人員講解、具體落實(shí)活動(dòng)內(nèi)容和要求。二、工作目標(biāo)通過(guò)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工安全管理，切實(shí)保障安全生產(chǎn)的投入和使用，全面落實(shí)施工安全防范措施，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能，推進(jìn)安全管理的程序化和現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化，最大程度消除安全隱患和違章違規(guī)行為，有效控制坍塌、墜落、三違等多發(fā)性情況的發(fā)生。認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)各活動(dòng)，加強(qiáng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交流，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)。（二）突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治項(xiàng)目部要緊緊抓住工程坍塌和高處墜落事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)突破、標(biāo)本兼治，重在治本，抓出成效。（四）總結(jié)分析階段：12月份總結(jié)分析，歸納評(píng)估。（二）自查自糾階段：8月中旬至9月下旬。加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化科技支撐，積極推廣起重機(jī)械安全監(jiān)控，提高施工工藝、設(shè)備的本質(zhì)安全性，預(yù)防和避免“三違”行為的發(fā)生。各種安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)人工挖孔樁基施工，基坑開(kāi)挖應(yīng)及時(shí)支護(hù)，提前做好降排水方案，確保人員安全。（二）加強(qiáng)施工全過(guò)程管理，發(fā)揮全員管理能力，提升坍塌事故的防控能力。（三）“反三違”方面。查圍堰專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及審批情況，是否按方案實(shí)施；查掛籃是否按專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織拼裝，且進(jìn)行全面檢查，并做靜載試驗(yàn)；查人工挖孔、沖孔開(kāi)挖專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及審批情況，是否符合設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；查起重機(jī)械、腳手架等專(zhuān)項(xiàng)方案編制、審核、審批、論證等情況是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；查支架、腳手架進(jìn)場(chǎng)材料（鋼管、扣件抽查）是否與施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致；查支架、腳手架進(jìn)場(chǎng)材料（掃地桿、連墻件、剪刀撐等）搭設(shè)情況是否與施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求一致；查模板支撐體系和混凝土澆筑工序等作業(yè)情況是否與施工方案一致；查起重機(jī)械定期檢查、維護(hù)及保養(yǎng)等情況是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；查起重機(jī)械安裝、拆卸及驗(yàn)收等情況是否符合相關(guān)許可規(guī)定及施工方案一致。各項(xiàng)目部結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的專(zhuān)項(xiàng)整治方案，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和具體要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位，責(zé)任到人，認(rèn)真組織實(shí)施。在治理隱患的