【正文】 根據(jù)工程進(jìn)展情況，項(xiàng)目部結(jié)合“平安工地”建設(shè)、“平安高速”、“打非治違”等活動(dòng)、日常安全生產(chǎn)等工作，加強(qiáng)隱患排查和應(yīng)急值守，切實(shí)做到了組織到位，責(zé)任到位，重點(diǎn)突破、標(biāo)本兼治。針對上述重點(diǎn)部位，項(xiàng)目部制定了《打非專項(xiàng)整治方案》、《防坍塌應(yīng)急預(yù)案》等，本次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排技術(shù)人員定人定崗，全面排查安全隱患、發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。確確實(shí)實(shí)提高安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，做到“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)，人人關(guān)心安全、時(shí)時(shí)關(guān)心安全、事事關(guān)心安全”，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在自查自糾階段，項(xiàng)目部安全部每周一次檢查了樹林尾大橋墩柱施工與作業(yè)平臺(tái)、支架穩(wěn)定情況；腳手架的規(guī)范搭設(shè)、臨邊防護(hù)設(shè)施到位情況；及時(shí)報(bào)審了各種特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測及操作人員證件；對高填深挖地段采取施工過程督查，均達(dá)到安全施工要求；對和新隧道在施工過程中 及時(shí)掌控二襯距掌子面安全距離進(jìn)行監(jiān)控，并通現(xiàn)場安全員、技術(shù)員對隧道施工進(jìn)行巡查，隨時(shí)掌握洞內(nèi)情況；特種設(shè)備主要對空壓機(jī)進(jìn)行了年檢核查。（六）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。（四）完善應(yīng)急救援體系。成立工程質(zhì)量安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分全面排查、整改落實(shí)、復(fù)查驗(yàn)收三階段開展。三、采取六條措施開展隧道施工專項(xiàng)整治 我項(xiàng)目部根據(jù)自身實(shí)際情況決定采取六條措施開展隧道施工專項(xiàng)整治。強(qiáng)化施工管理和安全技能培訓(xùn)教育，不斷增強(qiáng)各級管理人員，以及農(nóng)民工的安全意識(shí)。部署啟動(dòng)階段：8月下旬，研究制定專項(xiàng)整治方案，部署有關(guān)工作。要注重宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大一線作業(yè)人員的參與度，充分利用宣傳欄、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，加大正反兩個(gè)方面的典型宣傳，對嚴(yán)重違規(guī)違章行為要公開曝光，強(qiáng)化警示教育，在全社會(huì)營造良好的輿論氛圍。對專項(xiàng)整治活動(dòng)中排查出的安全隱患，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定整改措施，使專項(xiàng)整治活動(dòng)取得明顯成效。要結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治方案，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和具體要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)人，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。（四）總結(jié)分析階段：2014年11月下旬至12月中旬?？偙O(jiān)辦進(jìn)一步加強(qiáng)對施工安全的管理，分類指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，對自查自糾走過場、安全隱患排查、整改落實(shí)不到位的，應(yīng)予以通報(bào)批評，并督促整改落實(shí)。（一）部署啟動(dòng)階段：2013年3月下旬至4月上旬。以農(nóng)民工、新工人、班組長、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員為重點(diǎn)，按照“不培訓(xùn)不上崗”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)一線班組的安全教育培訓(xùn)。高處、水上作業(yè)必須規(guī)范設(shè)置操作平臺(tái)、防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng)；涉及夜間施工的，各作業(yè)區(qū)的結(jié)合部位要有明顯的發(fā)光標(biāo)志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設(shè)置施工圍擋，人員流動(dòng)區(qū)應(yīng)懸掛紅色警示燈。積極推行安全防護(hù)設(shè)施“工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”。應(yīng)盡量避免人工挖孔樁施工，確需進(jìn)行人工挖孔樁施工時(shí)，由施工單位申請，報(bào)項(xiàng)目辦批復(fù)后方可施工，并在施工時(shí)，應(yīng)經(jīng)常檢查孔壁的穩(wěn)定性。嚴(yán)把模板、支架腳手架等管材質(zhì)量關(guān)，鋼材、鋼管與扣件等周轉(zhuǎn)性材料進(jìn)場前，施工單位必須逐批檢測，總監(jiān)辦、各駐地辦安排人員進(jìn)行30%抽檢。（二）加強(qiáng)施工全過程管理，提升坍塌事故的防控能力。加強(qiáng)對施工過程的安全管理與安全檢查、巡查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人，確保整改落實(shí)到。（包括但不限于）作業(yè)環(huán)節(jié)或場所可能引發(fā)的高處墜落事故：機(jī)械、支架腳手架、模板體系及外用電梯的安裝拆除作業(yè)；臨邊、洞口、水上作業(yè)；各類登高作業(yè)及人員上下通道。二、專項(xiàng)整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容（一）專項(xiàng)整治范圍。（二）工作目標(biāo)。郴州市安仁縣羊腦至安平公路改建工程A2合同段“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案起 止 樁 號(hào) ： K8+810～K17+000 合 同 號(hào) ： A2合同段編 制 單 位 ： 安徽鴻石建設(shè)工程有限公司 編 制 日 期 ： 2013年1月9日“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)活動(dòng)方案為夯實(shí)我項(xiàng)目安全生產(chǎn)“雙基”工作，規(guī)范施工管理人員及作業(yè)人員安全生產(chǎn)行為，提高施工安全管理水平，防止坍塌和高處墜落事故發(fā)生，根治違章頑疾，消除事故隱患。自查自糾階段：8月25日至9月10日，由“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室組織活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，并將現(xiàn)場存在的問題匯總到活動(dòng)辦公室，然后將存在的問題通報(bào)后簽發(fā)到施工現(xiàn)場管理人員，舉一反三以“三定”原則落實(shí)整改。四、專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容重點(diǎn)預(yù)防那坡中橋架梁及橋面系施工時(shí)的臨邊作業(yè)可能引發(fā)的高處墜落事故。一、組織機(jī)構(gòu)百色至靖西第二十三標(biāo)合同段“防坍塌、防墜落、反三違”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組如下：組長：何寶國副組長：石秀科劉亮軍趙偉杰王力組員：王友平鄧軍程琴葉志堅(jiān)王恩芳領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部，由安質(zhì)環(huán)保部長：王力負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)。各施工隊(duì)伍要保持信息暢通，加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系，隨時(shí)掌握專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)。各施工單位要抓住橋梁、隧道工程等坍塌和高處墜落事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破，標(biāo)本兼治，重在治本，抓出成效。各施工隊(duì)伍要高度重視專項(xiàng)整治工作，成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，精心安排，周密部署。對施工安全防護(hù)措施不符合施工安全條件的，要限期整改落實(shí)，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。自查自糾工作由各施工組織相關(guān)人員，對所轄施工工程進(jìn)行全面排查各類事故隱患，提出改進(jìn)措施，落實(shí)整改責(zé)任人，在規(guī)定的限期做好整改落實(shí)。四、實(shí)施步驟與工作進(jìn)度專項(xiàng)整治分四個(gè)階段進(jìn)行。定期組織開展事故隱患排查，對深基坑、大圍堰、高支模、長大隧道或不良地質(zhì)隧道、大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等施工環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)排查。施工掛籃必須經(jīng)檢驗(yàn)合格和靜載試驗(yàn)后方可使用。（三）推進(jìn)施工安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)高處作業(yè)安全保障能力。基坑開挖應(yīng)及時(shí)支護(hù)，提前做好降排水方案。對扣件螺栓滑絲、裂縫的，鋼管嚴(yán)重彎曲變形和銹蝕的，一律清退。一是強(qiáng)化源頭管理。建立健全專項(xiàng)整治自查自糾臺(tái)帳，形成閉環(huán)管理。（包括但不限于）“三違”行為：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)、重大事故隱患掛牌督辦、設(shè)備“定人定機(jī)定崗定責(zé)”等制度不健全或落實(shí)不到位；危險(xiǎn)性較大工程未制定專項(xiàng)施工方案、方案未經(jīng)審批或不按方案施工；特種設(shè)備、鋼管扣件未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用；施工單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全員、特種作業(yè)人員無證上崗；作業(yè)人員未經(jīng)三級教育培訓(xùn)或培訓(xùn)流于形式；現(xiàn)場安全防護(hù)措施不到位組織施工；作業(yè)人員個(gè)人安全防護(hù)不到位上崗作業(yè)；違規(guī)使用吊機(jī)運(yùn)載人員；違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用民爆物品；吊裝與安裝拆除作業(yè)無專業(yè)人員指揮。本建設(shè)項(xiàng)目所有在建施工工程。通過專項(xiàng)整治，督促施工的隊(duì)伍落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)施工單位安全生產(chǎn)“雙基”，提高施工安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，全面推進(jìn)“平安工地”建設(shè)常態(tài)化，治理糾正各類“三違”行為，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，杜絕減少坍塌和高處墜落事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)2014年坍塌和高處墜落事故零傷亡目標(biāo)。根據(jù)嘉交辦（（2014）29號(hào)）文件關(guān)于開展平黎公路平湖段改建工程項(xiàng)目工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案的