【正文】 我們要始終用和諧的音符推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，使構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)成為光輝的現(xiàn)實(shí)。完善社會(huì)管理，保持社會(huì)安定有序⑴)建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能⑵推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化政府責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，健全勞動(dòng)保障監(jiān)察體制和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處仲裁機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益。社會(huì)方面監(jiān)督管理目前，在社會(huì)方面，一個(gè)總的形勢(shì)是整個(gè)社會(huì)普遍缺乏信用意識(shí)，信用觀念淡漠，因此，加強(qiáng)社會(huì)各方面的誠信意識(shí)也是商業(yè)誠信機(jī)制正常運(yùn)行的關(guān)鍵條件實(shí)施積極的就業(yè)政策，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。規(guī)范學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)。堅(jiān)持公共教育資源向農(nóng)村、中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)，推動(dòng)公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。不少地方和部門都現(xiàn)出“人治”現(xiàn)象，缺乏和諧因素不少地方官員和部門的領(lǐng)導(dǎo)排斥異己，姿意妄為。一、為什么要構(gòu)建社會(huì)主義和諧和平與發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今世界的主題現(xiàn)階段階級(jí)斗爭(zhēng)早已經(jīng)“過時(shí)”，在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、日新月異的今天，和平與發(fā)展已成為當(dāng)今世界的主題。在這個(gè)過程中、事實(shí)上的不平等將長(zhǎng)期存在，因此要承認(rèn)差別，而不是否認(rèn)差別，更不能人為地消滅差別，差別既可產(chǎn)生動(dòng)力，也能導(dǎo)致沖突。只有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能為社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保證。三、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本途徑堅(jiān)持發(fā)展黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)發(fā)展是硬道理，是科學(xué)發(fā)展觀第一要義，發(fā)展對(duì)于建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。和諧社會(huì)，也可以通俗地說，就是雙贏互利的社會(huì)?？焖俎D(zhuǎn)型的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是社會(huì)優(yōu)化與社會(huì)問題并生、社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)代價(jià)共存。所謂公平正義,就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。人們過分陶醉于對(duì)自然的征服和開發(fā),忽視了自然資源的損失,忽視了資源的保護(hù)和環(huán)境污染的預(yù)防和治理。從廣義上說，就是生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑基本適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)全面、協(xié)凋、可持續(xù)發(fā)展，共同進(jìn)步；從狹義上說，就是實(shí)現(xiàn)全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重在落實(shí),扎實(shí)有效地推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作。而建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，注重激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和誠信意第四篇：淺談構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)淺談構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)摘要：社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)首要的問題是落到實(shí)處，扎實(shí)有效地推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作，把努力建設(shè)以人為本的和諧社會(huì)，努力建設(shè)生態(tài)文明的和諧社會(huì)，努力建設(shè)公正正義的和諧社會(huì)作為著力點(diǎn)?！睂?duì)于這一論斷，應(yīng)從兩個(gè)方面來學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。六是有效的矛盾疏導(dǎo)機(jī)制。二是合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。第三，不同利益群體的需要能得到滿足。六、人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。二、公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。和諧社會(huì)也是一種整體性思考問題的觀點(diǎn)，要求我們把工作的視野拓展到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面，運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，統(tǒng)籌各種社會(huì)資源，綜合解決社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題。怎樣理解這個(gè)概念呢，現(xiàn)在有很多講法。這個(gè)《決定》在第三部分加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)中，把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為黨全面提高執(zhí)政能力的五大能力之一；并在第七部分集中闡述了“堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”問題，指出：形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。第四，要充分發(fā)揮思想政治工作和道德規(guī)范的作用，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。要使用各種方法、各種手段增加和諧因素，減少不和諧因素。以各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層之間的團(tuán)結(jié)和諧，來促進(jìn)社會(huì)和諧。五、最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素《決定》指出，我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識(shí)我國發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析影響我國社會(huì)和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。我們要堅(jiān)持對(duì)當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的判斷，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，深入研究新世紀(jì)新階段我國社會(huì)主要矛盾的表現(xiàn)形式，準(zhǔn)確把握當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征，始終不渝地把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，這是解決我們面臨的各種矛盾和問題、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要前提和物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，也要注意到，進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我們今天面對(duì)的突出矛盾和問題在表現(xiàn)形式上也發(fā)生了一些變化。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不是否定矛盾，而是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須在解決的過程中求得和諧統(tǒng)一。這些問題處理不好，會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。同時(shí)，給我國發(fā)展帶來強(qiáng)大動(dòng)力和巨大活力的空前社會(huì)變革，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。進(jìn)入21世紀(jì)，國際環(huán)境總體穩(wěn)定，和平、合作、發(fā)展成為時(shí)代潮流。我們黨全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，使全社會(huì)創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃開展。我們黨始終堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終致力于為維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，把對(duì)人民群眾的鄭重承諾和深切關(guān)懷落實(shí)到具體的政策措施中，體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民群眾的具體利益上。第一，廣大人民群眾的根本利益是一致的，可以通過和平的法治的辦法加以解決。各級(jí)1黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部，在貫徹落實(shí)中央部署的實(shí)踐中，積極探索和把握新形勢(shì)下社會(huì)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。其次，經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不斷發(fā)展，我國社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高，綜合國力大幅度提高，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，我們已經(jīng)具備了較為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)?！稕Q定》指出：“經(jīng)過長(zhǎng)期努力，我們擁有構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各種有利條件。一、社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。和諧發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展的合理演進(jìn)和升華?？偠灾?，法治是解決社會(huì)各種矛盾的依據(jù)，也是平衡各種利益關(guān)系的約束準(zhǔn)繩。精細(xì)化管理更多體現(xiàn)地是一種管理要求和一種工作方法。尤其是“重檢查、輕宣傳，重處罰、輕教育，重實(shí)體、輕程序，重辦案、輕監(jiān)督”現(xiàn)象還較為普遍。要加強(qiáng)同公、檢、法、工商等執(zhí)法部門的合作，在“兩煙”打假打私等方面聯(lián)合執(zhí)法，將和諧執(zhí)法理念貫穿在整個(gè)執(zhí)法過程中，不斷探索新的合作機(jī)制，探索聯(lián)合執(zhí)法的新途徑，形成“齊抓共管、共創(chuàng)和諧”的執(zhí)法新局面。六、加強(qiáng)制度建設(shè)保障煙草專賣和諧執(zhí)法和諧執(zhí)法要實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，不僅要加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，還要建立和諧執(zhí)法的各項(xiàng)制度，為和諧執(zhí)法提供制度保障。二是輕微問題告誡制，即對(duì)市場(chǎng)主體違反市場(chǎng)秩序而法律又無明確規(guī)定、或輕微違法但無相應(yīng)罰則的行為，予以行政告誡。三要為基層專賣管理人員尤其是聘用人員提供發(fā)展通道，通過內(nèi)部人事用工制度的改革來調(diào)動(dòng)專賣管理人員的工作積極性，建立競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，把政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員調(diào)整到專賣管理崗位。不斷提高專賣人員素質(zhì)，建設(shè)高素質(zhì)的煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍是和諧執(zhí)法的前提。專賣管理執(zhí)法的目的不是約束零售終端，而是依法構(gòu)建和諧有序的煙草市場(chǎng)秩序，切實(shí)轉(zhuǎn)變專賣管理模式。煙草專賣管理部門要將營(yíng)造公平、公正、和諧的市場(chǎng)秩序擺在首要位置。第一，適用法律必須準(zhǔn)確，依據(jù)法律對(duì)案件準(zhǔn)確定性；第二，認(rèn)定事實(shí)必須準(zhǔn)確，證據(jù)必須確鑿充分；第三，行政執(zhí)法文書的敘述必須準(zhǔn)確，必須能真實(shí)地表述煙草專賣行政機(jī)關(guān)的意圖，要明確易懂，不能產(chǎn)生歧義。第一，自身必須合法，即行政執(zhí)法的主體必須合法；第二，行政執(zhí)法行為的內(nèi)容必須合法，必須有事實(shí)根據(jù)，證據(jù)確鑿，正確適用依據(jù)，所依據(jù)的規(guī)范