【正文】 在對電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)進行篩選和整改的基礎(chǔ)上，我們要對那些一時無法消除的薄弱環(huán)節(jié)進行最后的確認，并編制相應的應急處理預案。在排查篩選事故隱患時，可以采用對電網(wǎng)運行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故進行評估的方法，這是我們能否貫徹“安全第一，預防為主”方針的基礎(chǔ)，也是判斷一個應急處理預案編制水平的關(guān)鍵。其次，應急處理預案的每一環(huán)節(jié)都應體現(xiàn)“簡單和實際可行”的基本指導思想，應急組織要盡可能多地保持原有正常運行組織，以使人們相互熟悉和知道怎么工作。反過來，如果措施不力以至難以應付危機，那么我們將面臨一場真正的危機。沒有正確積極的態(tài)度，往往會導致負面心理和虛與應付，最終使我們失去公眾的信任，失去解決問題的主動權(quán)。但我們同時也應該看到，如果事先有周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍，大停電的影響就會降低，也有可能將一場危機變成企業(yè)的一次機遇。很明顯，在其他因素相同的情況下，一類負荷的停電對電力企業(yè)信譽的影響要大于二、三類負荷停電所造成的影響。長期以來，在用電管理和電網(wǎng)調(diào)度管理中，我們根據(jù)電力用戶重要程度的不同，將電力用戶分為三類：一類負荷:它們關(guān)系到國民經(jīng)濟命脈和人民生命財產(chǎn)安全，或者由于停電（或突然停電）造成的損失很大。特別是如醫(yī)院病人因停電原因?qū)е滤劳?、停電造成化工企業(yè)爆炸或有害物質(zhì)的泄漏、引發(fā)工礦企業(yè)事故、引起社會騷亂等災難性后果發(fā)生，電力企業(yè)必將承擔更大的社會壓力。一、大面積停電的影響大面積停電往往是在多種不利條件下產(chǎn)生的，其直接的起因可能是惡劣的天氣、操作失誤、設(shè)備故障、外力破壞等。第五篇：電網(wǎng)大面積及停電事件應急預案編制說明《電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》編制說明由于大電網(wǎng)能更合理地利用資源，節(jié)約投資，提高電能質(zhì)量和供電可靠性，因而現(xiàn)代電網(wǎng)的規(guī)模越來越大。市經(jīng)貿(mào)委負責對實施本預案情況的監(jiān)督和檢查，并按有關(guān)規(guī)定提出獎懲意見。醫(yī)療單位和消防支隊接到通知后，按照規(guī)程進入現(xiàn)場作業(yè)，報請現(xiàn)場指揮部同意后方可離場。 物資儲備與保障各有關(guān)單位應保障突發(fā)事件應急所需的通訊設(shè)備、交通工具、施工機械設(shè)備、電力搶險物資和器材、流動發(fā)電設(shè)備等的配備。2．供電公司加快電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造，強化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強電網(wǎng)分析，定期組織有針對性的電網(wǎng)事故應急聯(lián)合演習，定期組織應急搶修、停電搶修演練。各相關(guān)地區(qū)、部門應總結(jié)社會應急救援的經(jīng)驗和教訓，進一步完善電網(wǎng)事故應急處置體系。經(jīng)過確認突發(fā)事故處置結(jié)果完全符合上述條件后，由市政府宣布解除應急狀態(tài)，終止應急預案，及時向公眾通報信息，應急處置結(jié)束。各類電力用戶啟動相應預案，有效防止各種次生、衍生災害發(fā)生。對停電后易造成重大政治影響、重大生命財產(chǎn)損失的電力用戶，按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動保安電源，保證人員生命安全，避免造成更大影響和損失。事故處理后立即匯報上級調(diào)度部門和緊急事件處置辦公室。在電網(wǎng)電力供應恢復過程中，供電公司電力調(diào)度中心負責協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定。 響應程序當電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件，市領(lǐng)導小組立即召集會議，就有關(guān)重大問題作出決策和部署，立即啟動本預案。4 應急響應 分級響應 當常州電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件時，由市領(lǐng)導小組負責處置特大（Ⅰ級）和重大（Ⅱ級）停電事件；一般電網(wǎng)停電事件（Ⅲ級）由應急處置辦公室牽頭，常州供電公司應急處置機構(gòu)負責處置。 特大（Ⅰ級）預警常州電網(wǎng)在滿足下列條件之一情況下,立即進入特大（Ⅰ級）停電事件預警狀態(tài): ⑴因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應，造成常州電網(wǎng)大面積停電，非計劃減供負荷達到事故前總負荷的50%以上；⑵電網(wǎng)發(fā)生振蕩或瓦解事故；⑶因嚴重自然災害引起電力設(shè)施大范圍破壞，主要發(fā)電廠、重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成常州電網(wǎng)大面積停電，非計劃減供負荷到事故前總負荷50%以上，對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅，引起上級啟動省級Ⅱ級以上預警的事件。3．常州供電公司、常州電網(wǎng)應急事件處置辦公室接到報告后，通過綜合分析，判斷預警級別，形成初步處理意見，立即上報。 現(xiàn)場指揮部發(fā)生重大、特大停電事件時成立現(xiàn)場指揮部，負責事件的現(xiàn)場處置工作，現(xiàn)場指揮部下設(shè)電力事故處理與搶修、通訊保障、交通運輸、次生衍生災害處置、物資供應、安全保衛(wèi)、宣傳報道等若干應急小組。 先期處置原則電網(wǎng)一旦發(fā)生突發(fā)事件，市領(lǐng)導小組應立即啟動應急預案，迅速采取有效措施盡快控制，防止事故擴大，并及時恢復重要負荷，以減少損失和社會影響。 適用范圍本預案適用于本市境內(nèi)因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、電力設(shè)施大范圍破壞、嚴重自然災害、電力供應持續(xù)危機等原因引起，對經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民群眾生活構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件的應對處置工作。（二）各分變電所1．當任意一條線路失壓，6KV備自投自投成功，按《電氣運行規(guī)程》操作，將6KV字投開關(guān)打至手動位置，將6KV母聯(lián)開關(guān)的控制開關(guān)打至合后位置。（詳見《電氣運行規(guī)程》 “總變66KV系統(tǒng)失壓事故處理” ）2．當任意一條線路失壓，66KV備自投自投未成功，6KV備自投自投成功，按《電氣運行規(guī)程》操作，拉開66KV“BZT”BK開關(guān)，拉開6KV“BZT”BK開關(guān)；將6KV母聯(lián)420開關(guān)的控制開關(guān)打至合后位置，將424（426）開關(guān)的控制開關(guān)打至分后位置，將5524（5526）開關(guān)的控制開關(guān)打至分后位置。（二）、各分變電所的當班人員應按以下步驟進行處理：1．根據(jù)本所的實際情況，按本所的系統(tǒng)應急事故處理預案迅速進行恢復系統(tǒng)供電工作；同時通知段長和技術(shù)員立即到現(xiàn)場；2．與總變電所聯(lián)系，詢問事故原因、處理情況、恢復正常的準確時間；3．向段長、主管主任及車間主任逐級匯報，說明情況；4．隨時與工藝車間溝通，詢問恢復開車時間，以便配合；5．在系統(tǒng)故障徹底排除之前，當班人員必須嚴密監(jiān)視系統(tǒng)運行情況。8．附則市經(jīng)信委根據(jù)情況變化，及時提請市人民政府修訂完善本預案。7．監(jiān)督管理、培訓與演練各級人民政府及其相關(guān)部門應加強電力安全知識的宣傳普及，提高公眾應對停電事件的能力。各級各有關(guān)部門及電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)應建立應急裝備儲備和調(diào)用制度，儲備必要的應急救援裝備。電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生后，電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)應加強事件評估分析，吸取經(jīng)驗教訓，提出改進措施。（2）停電負荷恢復80％以上，重要地區(qū)負荷恢復90％以上。電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)迅速組織力量開展搶險救災，修復被損電力設(shè)施，恢復災區(qū)電力供應工作。公安、武警等部門應加強對事發(fā)地關(guān)系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位安全保衛(wèi)和秩序維護工作，維護社會穩(wěn)定。各電力用戶嚴格按照調(diào)度計劃分時分步恢復用電。電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生后，國網(wǎng)常德供電公司電力調(diào)度機構(gòu)和有關(guān)發(fā)電企業(yè)要盡快恢復電網(wǎng)運行和電力供應。當電力供應持續(xù)出現(xiàn)嚴重危機、電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)缺乏有效控制措施，并可能導致系統(tǒng)性供需破壞和電網(wǎng)大面積停電時，市指揮部辦公室應及時研究決定實施特殊時期限電方案。市指揮部成員單位按職責分工，立即開展應急處置工作。，為較大（Ⅱ級）電網(wǎng)大面積停電事件：（1）常德地區(qū)電網(wǎng)負荷600兆瓦以上時，減供負荷40%以上60%以下，或居民停電用戶數(shù)達到該地區(qū)供電總用戶數(shù)50%以上70%以下；（2）常德地區(qū)電網(wǎng)負荷600兆瓦以下時，減供負荷40%以上，或居民停電用戶數(shù)達到該地區(qū)供電總用戶數(shù)50%以上。當發(fā)生重特大事故或嚴重自然災害造成電力設(shè)施大范圍破壞、電力生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性大面積停電事件、電力供應持續(xù)危機時，電力調(diào)度機構(gòu)應立即將停電原因、停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢和相關(guān)建議（是否啟動應急響應等）等情況報市指揮部辦公室。國網(wǎng)常德供電公司電力調(diào)度機構(gòu)是處置電網(wǎng)大面積停電事件的指揮中心，值班調(diào)度員按照市指揮部及辦公室指令，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)大面積停電事件應急處置工作。華電常德公司、華電石門公司、大唐石門公司負責電廠事件搶險和應急處置工作，并按相應的調(diào)度關(guān)系配合電網(wǎng)企業(yè)進行電網(wǎng)大面積停電事件應急處置。統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全市電網(wǎng)大面積停電事件應急處置工作；研究決定啟動應急響應、部署應急處置方案等重大問題；完成市人民政府交辦的其他工作。加強大電網(wǎng)理論技術(shù)研究，加快電網(wǎng)建設(shè)改造，采用新技術(shù)、新裝備提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定控制水平。加強預警和隱患控制，加大電力宣傳和行政執(zhí)法力度，將電網(wǎng)大面積停電事件隱患消除在萌芽狀態(tài)。在市人民政府和省處置電網(wǎng)大面積停電事件應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，分層分區(qū)、各負其責開展應急處置工作。常德市人民政府辦公室2016年12月20日常德市處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案 目錄1．總則2．應急指揮體系及職責3．預防預警機制4．應急響應5．善后工作6．應急保障7．監(jiān)督管理、培訓與演練8．附則1．總則，有效預防和科學、快速處置電網(wǎng)大面積停電事件，最大程度減少各種影響和損失，保障經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。9附則，實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)的情況，以及電網(wǎng)發(fā)展和管理體制變化，國家電網(wǎng)公司及時修訂完善本預案。8后期處置，除按照國家政府部門要求配合進行事故調(diào)查外，國家電網(wǎng)公司組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。演習邀請并網(wǎng)電廠、重要用戶參加，以加強電網(wǎng)、電廠和用戶之間的協(xié)調(diào)和配合，完善大面積停電應急預案。6宣傳、培訓和演習