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正文內(nèi)容

國(guó)家電網(wǎng)公司處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案(文件)

 

【正文】 “6KV系統(tǒng)應(yīng)急操作方案”事故處理方法)2.當(dāng)任意一條線路失壓,6KV備自投自投未成功,手動(dòng)合母聯(lián)開(kāi)關(guān),按《電氣運(yùn)行規(guī)程》操作,(詳見(jiàn)《電氣運(yùn)行規(guī)程》 各分變電所“6KV系統(tǒng)應(yīng)急操作方案”事故處理方法)3.當(dāng)兩條線路全部失壓時(shí),各分變電所值班人員檢查開(kāi)關(guān)位置及信號(hào)情況并與總變聯(lián)系,詢問(wèn)失壓原因,立即通知車間領(lǐng)導(dǎo)、工段長(zhǎng),等待車間領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮以便恢復(fù)送電。 工作原則 安全第一原則堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”的原則,突出在突發(fā)事件處置過(guò)程中的人身安全、電網(wǎng)安全和設(shè)備安全。 協(xié)同配合原則各部門(mén)在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自的職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,共同做好電網(wǎng)事故的應(yīng)急處理和善后恢復(fù)工作。4.涉及省電力調(diào)度中心管轄范圍的設(shè)備,常州供電公司調(diào)度中心要同時(shí)向省電力調(diào)度中心報(bào)告。 重大(Ⅱ級(jí))預(yù)警常州電網(wǎng)在滿足下列條件之一情況下,立即進(jìn)入重大(Ⅱ級(jí))停電事件預(yù)警狀態(tài): ⑴因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,造成常州電網(wǎng)非計(jì)劃減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上,50%以下;⑵因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞,造成常州電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上,40%以下;⑶因重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受破壞,對(duì)區(qū)域電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅; ⑷因重要政治、軍事、經(jīng)濟(jì)中心大面積停電對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活造成嚴(yán)重影響的事件。 先期處置當(dāng)電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件,供電公司電力調(diào)度中心在接報(bào)警時(shí),根據(jù)調(diào)度管轄范圍,對(duì)各類電網(wǎng)事故立即開(kāi)展先期處置工作。 應(yīng)急處置 電網(wǎng)事故應(yīng)急控制與供電恢復(fù)當(dāng)電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件時(shí),各相關(guān)單位根據(jù)事故情況、應(yīng)急事件響應(yīng)級(jí)別、事件類型以及程序歸口等啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。在條件具備時(shí),優(yōu)先恢復(fù)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)用戶的電力供應(yīng)。各級(jí)運(yùn)行值班員必須嚴(yán)格服從電網(wǎng)調(diào)度指令,正確執(zhí)行調(diào)度操作。各類人員聚集場(chǎng)所,停電后應(yīng)迅速啟用應(yīng)急照明,組織人員有序疏散或妥善安置,確保人身安全。 應(yīng)急結(jié)束在同時(shí)滿足下列條件時(shí),由市應(yīng)急事件處置辦公室根據(jù)突發(fā)事故的處置和恢復(fù)程度向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止本預(yù)案的建議: 1.常州電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式,重要輸變電設(shè)備故障已被隔離,電網(wǎng)基本恢復(fù)正常運(yùn)行。后期處理 調(diào)查與分析電網(wǎng)停電事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,按照電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位和部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查,客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過(guò)程、恢復(fù)情況、事故損失等,提出責(zé)任追究意見(jiàn)。 補(bǔ)償理賠電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生后,有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在第一時(shí)間對(duì)投保單位因事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn),根據(jù)保險(xiǎn)條例進(jìn)行理賠。制定重要用戶和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的保電措施,并由相關(guān)單位予以落實(shí)。 人員防護(hù)電力設(shè)備、設(shè)施搶修應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),需配備必須的裝備,并采取必要的組織措施、技術(shù)措施和安全措施。 社會(huì)力量動(dòng)員 由電力企業(yè)提供災(zāi)情評(píng)估情況,聘請(qǐng)專家進(jìn)行咨詢,形成社會(huì)動(dòng)員方案,報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后由各部門(mén)、各單位組織實(shí)施,動(dòng)員受災(zāi)地區(qū)各行各業(yè)和公眾積極參與搶救、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,主動(dòng)配合應(yīng)急人員開(kāi)展應(yīng)急救援,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 宣傳、培訓(xùn)及演習(xí)市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極開(kāi)展社會(huì)宣傳工作,不斷提高公眾的安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)能力。同時(shí),隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,影響也越來(lái)越嚴(yán)重。但最終演變成為大面積停電事故則多與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行管理、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置等方面存在的問(wèn)題有關(guān)。大面積停電對(duì)電力企業(yè)的影響主要有兩方面:一是在某些情況下,電力企業(yè)要承擔(dān)賠償用戶損失的責(zé)任;二是對(duì)電力企業(yè)信譽(yù)造成損害,這種損害會(huì)使公眾對(duì)電力公司失去信心,使投資者對(duì)電力企業(yè)失去興趣,使電力企業(yè)失去政府的信任。對(duì)這類負(fù)荷必須保證高度的供電可靠性,一般將軍工、采礦、冶煉、化工等重工業(yè),醫(yī)院、電信、供水、供氣等重要公用事業(yè)部門(mén)及重要黨政機(jī)關(guān)等劃歸為這類負(fù)荷;二類負(fù)荷:這類用戶沒(méi)有一類用戶那么重要,停電雖會(huì)造成較大損失,但不是無(wú)可挽回的,一般工業(yè)用戶歸于這類負(fù)荷;三類負(fù)荷:這類負(fù)荷在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位更低,與人民生命財(cái)產(chǎn)安全并無(wú)關(guān)系。對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō),停電對(duì)社會(huì)造成的影響與對(duì)電力企業(yè)的影響并不總是成正比的,因?yàn)橛绊戨娏ζ髽I(yè)的嚴(yán)重程度與停電產(chǎn)生的原因、處理過(guò)程及處理結(jié)果有很大關(guān)系。大面積停電事故具有突發(fā)性的特點(diǎn),我們應(yīng)該未雨綢繆,避免或減少其發(fā)生,做好應(yīng)對(duì)大面積停電事故的應(yīng)急處理預(yù)案,只有這樣,才能將事故帶來(lái)的損害控制到最低限度。,通過(guò)一系列對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的行為來(lái)建立電力企業(yè)的信譽(yù)。發(fā)現(xiàn)危機(jī)中的機(jī)遇,是我們能夠妥善處理危機(jī)的一個(gè)重點(diǎn)。應(yīng)急處理預(yù)案是事前制定的一系列應(yīng)急反應(yīng)程序,其主要內(nèi)容應(yīng)包括:組織方案與職責(zé),電網(wǎng)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故評(píng)估,應(yīng)急處理的基本原則和工作程序、行動(dòng)方案,應(yīng)急處理的必備物資準(zhǔn)備和人員安排等。應(yīng)急工作程序、行動(dòng)方案都應(yīng)編寫(xiě)得簡(jiǎn)單、明確,便于實(shí)施;應(yīng)急處理的必要物資準(zhǔn)備等都要符合簡(jiǎn)單適用的要求。輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)和調(diào)度系統(tǒng)安全性評(píng)價(jià)是發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)和電力調(diào)度管理中的薄弱環(huán)節(jié)的有效方法,電網(wǎng)運(yùn)行中的內(nèi)外部環(huán)境、曾經(jīng)發(fā)生的電網(wǎng)事故、可能出現(xiàn)的故障等,則是評(píng)估的基礎(chǔ)。電網(wǎng)在不斷變化,技術(shù)在不斷發(fā)展,新的問(wèn)題和矛盾也不斷產(chǎn)生,這些都要求我們?nèi)ゲ粩喟l(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的故障模式,掌握電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移和變化。要防止大面積停電事故的發(fā)生,首先要消除隱患。其中的一項(xiàng)重要工作就是組建各級(jí)應(yīng)急組織并明確其職責(zé),一旦發(fā)生大面積停電事故發(fā)生,就可以將有限的資源在較短的時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)起來(lái),保證應(yīng)急處理工作能夠在統(tǒng)一指揮下有條不紊地進(jìn)行。即使危機(jī)沒(méi)有所設(shè)想的那么嚴(yán)重,我們也會(huì)因準(zhǔn)備充分、應(yīng)對(duì)自如而獲得公眾的稱贊。這也是我們做好應(yīng)急處理預(yù)案工作最關(guān)鍵的一點(diǎn)。在編制應(yīng)急處理預(yù)案時(shí)要注意以下幾點(diǎn):。當(dāng)企業(yè)陷入這場(chǎng)危機(jī)的時(shí)候,其管理層勢(shì)將處于重壓之下。在評(píng)估停電對(duì)電力企業(yè)信譽(yù)造成的影響時(shí),我們可以沿用這種對(duì)用電負(fù)荷的分類方法。因此,沒(méi)有任何理由可以低估這種危險(xiǎn)。無(wú)論何種原因造成的大面積停電,都會(huì)對(duì)電力企業(yè)帶來(lái)很大壓力。因此,做好大面積停電事故處理中的各項(xiàng)工作就顯得尤為重要。附則本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。市安監(jiān)局等部門(mén)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行綜合性檢查,必要時(shí)提出有關(guān)改進(jìn)意見(jiàn),保障各方面應(yīng)急措施到位。電力設(shè)備、設(shè)施搶修應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍完成搶修任務(wù),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部搶修組負(fù)責(zé)人同意,清點(diǎn)人數(shù)后離場(chǎng)。4.市領(lǐng)導(dǎo)小組審定大面積停電應(yīng)急處置預(yù)案,電力主管部門(mén)及時(shí)審定電力供應(yīng)應(yīng)急方案,批準(zhǔn)事故緊急拉限電方案,為電網(wǎng)事故處理提供有效手段,加大電力設(shè)施保護(hù)力度,為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。 技術(shù)保障 1.各發(fā)電企業(yè)和供電公司結(jié)合電力生產(chǎn)特點(diǎn)和事故規(guī)律,制訂和完善各類事件發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過(guò)程的事故應(yīng)急預(yù)案,制定并落實(shí)防止大面積停電的應(yīng)急措施,限制突發(fā)事件影響范圍及防止發(fā)生連鎖反應(yīng)的緊急控制措施,以及快速有效的生產(chǎn)恢復(fù)措施,制訂和完善事故緊急拉限電方案。 改進(jìn)措施各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告,組織本單位相關(guān)部門(mén)研究提出有針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn),并落實(shí)整改措施。4.突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查取證工作已完成。迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急物質(zhì)的加工、生產(chǎn)、運(yùn)輸和供應(yīng),保證居民停電期間基本生活資料供給。受影響或波及的各有關(guān)政府和有關(guān)部門(mén)、各類電力用戶按職責(zé)分工立即行動(dòng),組織開(kāi)展社會(huì)應(yīng)急救援與處置工作。在電網(wǎng)緊急運(yùn)行狀態(tài)下,為確保主網(wǎng)安全穩(wěn)定和重點(diǎn)用戶的供電,供電公司調(diào)度中心值班調(diào)度員有權(quán)決定采取拉限變電所負(fù)荷、拉停供電線路、解列發(fā)電機(jī)組等一切必要手段,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。在電力事故搶險(xiǎn)過(guò)程中,各地區(qū)、各部門(mén)必須給予交通、通信、醫(yī)療、物資、人員等各方面的保障和支持,必要時(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組決定請(qǐng)求武警部隊(duì)給予支持。 信息發(fā)布發(fā)生重、特大大面積停電事件,按照有關(guān)規(guī)定向新聞媒體通報(bào)事件情況,發(fā)布相關(guān)信息。上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。 預(yù)警級(jí)別確定根據(jù)《江蘇省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定和我市實(shí)際情況,按照事件性質(zhì)和可能造成的損害程度,預(yù)警級(jí)別分為特大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、一般(Ⅲ級(jí))三個(gè)等級(jí)。2.常州供電公司調(diào)度中心負(fù)責(zé)常州全市的電網(wǎng)信息的監(jiān)測(cè)、匯總工作,發(fā)現(xiàn)異常及事故情況立即向常州供電公司、常州電網(wǎng)應(yīng)急事件處置辦公室匯報(bào)。組織指揮體系 常州地區(qū)大面積停電事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成立常州地區(qū)大面積停電事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 常州市電網(wǎng)應(yīng)急事件處置辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)常州電網(wǎng)應(yīng)急事件辦公室,地點(diǎn)設(shè)在常州供電公司,與供電公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)合署辦公,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。 快速反應(yīng)原則 在應(yīng)急處理各類突發(fā)事件時(shí),應(yīng)在保證安全的前提下做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處理快、恢復(fù)快。乙烯公司電氣處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案乙 烯 公 司 電 氣 車 間2007年8月6日第四篇:常州市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案(簡(jiǎn)本)常州市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案(簡(jiǎn)本)總則 編制目的、依據(jù)為正確、有效和快速地處理各類突發(fā)性事件引起的常州地區(qū)大面積停電,正確應(yīng)對(duì)突然發(fā)生的對(duì)常州電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅或?qū)ΤV莸貐^(qū)正常電力供應(yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響的事件,最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響和損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、人民生活安定和常州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)
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