【正文】 有的地方對(duì)中央和省委的政策，合意的執(zhí)行，不合意的就“偷工減料”，搞“上有政策，下有對(duì)策”。有的地方一任領(lǐng)導(dǎo)一套規(guī)劃，干部群眾無所適從。第三篇：轉(zhuǎn)載：“四風(fēng)”方面存在的突出問題及主要表現(xiàn)“四風(fēng)”方面存在的突出問題及主要表現(xiàn)一、總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話中指出的“四風(fēng)”方面存在的突出問題從市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部看，有的搞“形象工程”、“政績工程”，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，負(fù)債累累、寅吃卯糧，只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)；有的有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對(duì)策”，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通；有的拍腦袋決策、搞“一言堂”，容不下他人，聽不得不同意見；有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”；有的心浮氣躁、跑官要官，到處拉關(guān)系、找門路、搭天線；有的組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛，信口開河、口無遮攔；有的玩心很重，玩風(fēng)很濃，吃喝玩樂，文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲；有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫橋，風(fēng)簾翠幕，最后是自己受用；有的欺壓群眾、漠視民生，甚至以權(quán)謀私、弄權(quán)貪腐，巧立名目斂財(cái)牟利，等等。有的認(rèn)為權(quán)力來源于個(gè)人努力和個(gè)人奮斗，信奉“有權(quán)不用、過期作廢”，哪怕單位再冷門、職務(wù)再低，也要利用公權(quán)力謀一己之私。有的道德敗壞，生活腐化。有的追求“高品位”，穿戴都是高檔名牌的，吃喝都是酒窖會(huì)所的，只求奢華，揮金如土。有的地方挖空心思造節(jié)辦節(jié)，巧立名目、花樣繁多，市縣搞，鎮(zhèn)村也爭(zhēng)著搞。有的個(gè)人辦公室動(dòng)輒上百平米，設(shè)施一應(yīng)俱全，裝修極盡奢華。有的把“公家錢”當(dāng)“自家錢”，規(guī)避財(cái)務(wù)監(jiān)督，想著各種法子“變錢”，用公款購買各類消費(fèi)品、支付各種生活開支。講究排場(chǎng)、玩風(fēng)盛行。有的對(duì)超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)的待遇安之若素，副縣級(jí)甚至科級(jí)就配秘書、配專車。計(jì)較待遇、攀比成風(fēng)。有的上班時(shí)間玩游戲、看電影、炒股票。有的 “門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，甚至不給好處不辦事，給了好處亂辦事。有的辦事拖拉，一天能干完的事，五天才交工，半年能搞定的事，一年才收工。11有的把民主生活會(huì)開成“相互表彰會(huì)”，只談工作不談思想，只講成績不講缺點(diǎn)，只提希望不提問題。有的喜歡投其所好的人、曲意迎合的人、溜須拍馬的人，以自我為中心，嘴上一套、行動(dòng)一套，大搞特殊和例外。有的對(duì)待上級(jí)精神唯上是從，不肯琢磨、不求甚解，照搬照抄圖省事，依樣畫瓢，應(yīng)付了事。有的目光短淺、只顧眼前，片面追求短期效益，搞“形象工程”、“政績工程”，好大喜功、勞民傷財(cái)。有的官職不大、架子大，能力不大、脾氣大。有的拍屁股甩包袱，看見功勞搶著要，看見問題就上交，看見責(zé)任跑得快，自己走得一身輕松，留得后任一聲嘆息。有的底數(shù)不清、情況不明，不顧客觀條件提過高目標(biāo)，層層加碼，逼著下面造假應(yīng)付。弄虛作假、欺上瞞下。有的熱衷于追逐頭銜和光環(huán)，社長會(huì)長理事長，事干得不多，名頭倒不少。隔靴搔癢、走馬觀花。有的今天會(huì)、明天會(huì)、會(huì)連會(huì)，層層開會(huì)、重復(fù)開會(huì)、層層陪會(huì)，“大會(huì)中會(huì)小會(huì)，會(huì)會(huì)有我，你說我說他說，重復(fù)也要說”。文來文往、文山會(huì)海。有的不愿學(xué)，缺乏學(xué)習(xí)的興趣和熱情，拿起書本就發(fā)困,提起筆來就頭疼。節(jié)儉意識(shí)不強(qiáng)，抓工作只是想著如何把任務(wù)完成好，對(duì)投入的成本考慮不夠；對(duì)奢靡之風(fēng)的危害認(rèn)識(shí)不足，工作決策中不同程度存在貪大求闊的思想；攀比模仿的思想較重，對(duì)大高樓、大廣場(chǎng)、寬馬路等也有追捧的想法和具體的表現(xiàn)；舉辦一些重大活動(dòng)，有時(shí)為了擴(kuò)大社會(huì)影響，過多地做了一些場(chǎng)面上的事，出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)；片面講排場(chǎng)、擺氣派、求華麗、追豪華，總想安排在大場(chǎng)館、星級(jí)酒店，既要豪華裝飾、贈(zèng)送貴重禮品，又搞大型宴會(huì)和文藝表演；在 8反對(duì)奢華浪費(fèi)方面態(tài)度不夠堅(jiān)決，措施不夠得力。存在公款吃喝，用公款贈(zèng)送土特產(chǎn)、紀(jì)念品和其他禮品的情況；逢年過節(jié)接受基層或者干部送的土特產(chǎn)品，下基層調(diào)研或參加會(huì)議時(shí)，接受紀(jì)念品；對(duì)省直單位多年來存在的逢年過節(jié)接受會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡的問題，睜一只眼閉一只眼；教育、醫(yī)療等領(lǐng)域收紅包禮金的不正之風(fēng)依然嚴(yán)重；公私界限不清，存在把公款用于裝修住房、請(qǐng)客送禮等個(gè)人消費(fèi)和私人交往的現(xiàn)象，對(duì)此管理、整治還不到位；饋贈(zèng)禮品的規(guī)定不明確、管理不嚴(yán)格。存在官本位思想，認(rèn)為吃喝招待搞點(diǎn)特殊也無所謂，對(duì)超規(guī)格接待，認(rèn)為是約定俗成，心安理得接受；參加活動(dòng)喜歡大場(chǎng)面，接待宴請(qǐng)喜歡高規(guī)格、上檔次；公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)仍然較高，對(duì)轉(zhuǎn)到“內(nèi)部食堂”的超規(guī)格宴請(qǐng)行為制止不力，認(rèn)為接待也是生產(chǎn)力，再窮也要搞接待，把大量的時(shí)間和精力耗費(fèi)在迎來送往上；認(rèn)為經(jīng)濟(jì)條件好了，應(yīng)當(dāng)享受一下，大手大腳，“三公”經(jīng)費(fèi)多年來居高不下；基層單位公務(wù)接待不堪重負(fù)，接待人員一晚陪喝幾場(chǎng)酒、一天陪吃幾次飯的現(xiàn)象并不鮮見；下基層遇到超標(biāo)準(zhǔn)接待，“客隨主便”，嘴上批評(píng)幾句，抹不開情面嚴(yán)肅拒絕和制止；對(duì)一些國際會(huì)議、大型活動(dòng)以及場(chǎng)館建設(shè)、接待標(biāo)準(zhǔn)等把關(guān)不嚴(yán)，采取的有針對(duì)性舉措不多。主觀上存在等待觀望思想，缺少攻堅(jiān)克難的勁頭和對(duì)改革的整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌謀劃；存在畏難退縮、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的心理，抱有“多一事不如少一事”、“寧可少做、不能做錯(cuò)”的思想；存在求穩(wěn)為上的 6觀念，怕冒風(fēng)險(xiǎn)，放不開手腳，瞻前顧后，甚至把不出事作為目標(biāo)；不敢較真碰硬，不愿攻堅(jiān)克難、勇挑重?fù)?dān)，不愿到困難和矛盾多的地方去，遇到困難就躲、碰到矛盾就推；不敢擔(dān)當(dāng)、敷衍塞責(zé)，遇到困難繞著走，碰到問題往上交，不敢當(dāng)“主攻手”。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)務(wù)增強(qiáng)和生活水平提高，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的意識(shí)淡薄了；一些黨員干部思想上對(duì)艱苦奮斗精神缺乏有力的堅(jiān)守，忘記了與百姓“有鹽同咸、無鹽同淡”的優(yōu)良傳統(tǒng)，不愿過緊日子、苦日子的思想有所顯現(xiàn)；吃苦在前、享樂在后的意識(shí)有所淡化，不愿意與老百姓們打成一片、一塊苦、一塊干；怕吃苦，不愿意深入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，不愿意去轉(zhuǎn)型較慢的地方；到困難企業(yè)事業(yè)單位、到貧窮落后地區(qū)、到老百姓中及時(shí)解決困難問題不多。決策結(jié)合本地實(shí)際、維護(hù)群眾利益不夠；過于關(guān)注自己分管的領(lǐng)域、部門及干部，對(duì)涉及全局的重大問題、重要人事安排，積極主動(dòng)參與不夠；決策程序不周延，對(duì)科學(xué)論證重視不夠，憑經(jīng)驗(yàn)定事情、拍腦袋談意見；征求群眾意見不夠，充分傾聽民意、廣泛集中民智、反映各方訴求的科學(xué)民主決策體系不夠健全；想問題、作決策有時(shí)還存在片面性，導(dǎo)致攤子鋪得大、戰(zhàn)線拉得長，看起來很宏大，落實(shí)卻有困難；決策前調(diào)查研究、決策中民主討論、決策后考核和責(zé)任追究的配套銜接不夠緊密；對(duì)一些地方忽視集體領(lǐng)導(dǎo)，不按議事決策規(guī)則辦事的問題，制度安排沒及時(shí)跟上，監(jiān)督查處不力。對(duì)群眾的實(shí)際困難和反映的問題，被動(dòng)解決問題較多、主動(dòng)化解矛盾較少，要求下屬部門去解決的較多、直面群眾去解決的較少；發(fā)展中注重抓大項(xiàng)目、大工程，忽視與民生相關(guān)的小項(xiàng)目、小工程；在處理群眾信訪問題上招法不多，往往只停留在作批示、要求下面處理上，督促落實(shí)不夠，導(dǎo)致一些信訪案件遲遲得不到解決、甚至越拖越大，引發(fā)群體性事件；對(duì)群眾反映的一些突出問題，及時(shí)研究、嚴(yán)肅查處或組織專項(xiàng)整治做得不夠。用人導(dǎo)向不鮮明，考核、推薦、測(cè)評(píng)等程序沒有很好體現(xiàn)鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)；日常下功夫深入了解干部不夠，特別是對(duì)干部德的評(píng)價(jià)仍停留在表面，了解干部廉潔從政和八小時(shí)以外的情況缺乏有效手段；干部考察容易失真的問題還沒有得到很好解決，在醞釀產(chǎn)生人選過程中民主協(xié)商、聽取各方面意見不夠；對(duì)干部隊(duì)伍的長遠(yuǎn)建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不夠，培養(yǎng)選拔干部的視野與途徑不夠?qū)?；與干部日常交心了解不夠，重提拔輕管理的情況依然存在；對(duì)干部的思想教育和嚴(yán)格管理做得還有不到位、不得法、不深入的地方，存在好人主義傾向；“衙門”作風(fēng)依然存在，“勤勤懇懇的官僚主義”、“客客氣氣的官僚主義”較為普遍，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效能低下，辦事情推諉扯皮，審批曠日持久，事情久拖不決，門難進(jìn)、事難辦；對(duì)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”雖然重視，但具體舉措有限、辦法不多，反思發(fā)生的一系列違紀(jì)違法案件，存在失之于寬、失之于晚的問題。推進(jìn)工作倚重考核評(píng)比，名目繁多，基層疲于應(yīng)付；考核方式方法本身存在形式主義、文牘主義，過于注重看材料、看數(shù)據(jù)、看臺(tái)賬，導(dǎo)致指標(biāo)攀比、數(shù)字游戲；對(duì)硬件建設(shè)考核多、對(duì)“軟實(shí)力”考核少，對(duì)顯績考核多、對(duì)潛績考核少；“一票否決”項(xiàng)目偏多，導(dǎo)致基層在壓力之下弄虛作假；檢查評(píng)比和表彰活動(dòng)過多的現(xiàn)象沒能得到有效控制。習(xí)慣于“被調(diào)研”，走的路線、看的點(diǎn)、見的人、聽的話多為下邊事先安排，尚未擺脫泛泛地聽聽、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看的老套路；搞驗(yàn)證式調(diào)研，只聽自己想聽的，只看自己想看的，只寫對(duì)自己有利的；看好的“門面”和“窗口”多、看“后院”和“角落”少，走馬觀花多、蹲點(diǎn)調(diào)研少，接觸干部多、面對(duì)面傾聽群眾意見少；看材料、聽匯報(bào)、上網(wǎng)絡(luò)多，真正深入實(shí)際少，憑經(jīng)驗(yàn)作決策、辦事情。習(xí)慣于以開會(huì)發(fā)文的方式抓工作、促落實(shí)，層層開會(huì)、層層發(fā)文、多層傳達(dá)部署；對(duì)文件會(huì)議把關(guān)還不夠嚴(yán)，陪會(huì)現(xiàn)象嚴(yán)重，攀比領(lǐng)導(dǎo)出席規(guī)格規(guī)模；會(huì)議、文件和講話偏長偏空，甚至照搬照抄，“上下一般粗”，缺少針對(duì)性和操作性；文件數(shù)量大、重復(fù)多，政出多門、相互打架。有的干部習(xí)慣性地把享樂當(dāng)成“功勞紅利”、看作“辛苦溢價(jià)”，認(rèn)為“吃點(diǎn)喝點(diǎn)享受點(diǎn)不算什么”，出行高檔車、辦公豪華間，公務(wù)不計(jì)成本，花錢大手大腳，講排場(chǎng)、比闊氣，甚至有的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的“三公”經(jīng)費(fèi)比發(fā)達(dá)地區(qū)還高。有的把重視基層、傾斜基層，變成層層往下壓擔(dān)子、交任務(wù)、推責(zé)任，在基層濫設(shè)站點(diǎn)，要求基層配專人、掛牌子、給場(chǎng)地，有了功勞盡往身上攬，有了過失盡往基層推。有的干部不愿到矛盾多、問題大、條件差的地方工作，碰到拆違、環(huán)保、安全生產(chǎn)等難抓難管的工作能推則推，不求有功但求無過。有的干部利用手中的審批權(quán)、資金安排權(quán)，不給好處不給辦，沒有回扣不給批，明里暗里吃拿卡要，利用職權(quán)走后門、謀私利，甚至搞“你敬我一尺，我敬你一丈”的利益交換、利益均沾。有的整天只琢磨怎么做官，不琢磨如何做事，不想著怎么服務(wù)群眾。有的干部心胸狹窄、撥弄是非，喜歡打聽和傳播“小道消息”。有的干部“唱功”好，“做功”差，把準(zhǔn)備做的說成已經(jīng)做的，把剛布置的說成已經(jīng)落實(shí)的，心浮氣躁、眼高手低。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織看，有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門多、主動(dòng)問需少，用上網(wǎng)代替上門、用通話代替見面，遇到矛盾繞道走；有的落實(shí)惠民政策縮水走樣，機(jī)械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好；有的工作不專心，在位不在崗，天天“走讀”，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置；有的弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級(jí)、糊弄群眾；有的方法簡單粗暴，對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓(xùn)斥，“通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng)”；有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，辦事不公；有的侵犯群眾利益，克扣群眾財(cái)務(wù)，個(gè)別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款，打白條，耍賴賬，等等。有的辦事不公，在征地拆遷、廉租房分配、低保辦理、救災(zāi)物資發(fā)放、扶貧慰問等方面優(yōu)親厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。有的擠占、挪用項(xiàng)目資金購買小轎車，把公車當(dāng)專車，甚至成了私家車。有的以教育培訓(xùn)名義建設(shè)豪華培訓(xùn)中心，配備享樂設(shè)施，為領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)系人提供各種服務(wù)。有的以罰代管，22甚至搞罰款“月票”、“年票”，用罰沒收入發(fā)福利。有的購置辦公用品價(jià)格要高的、配置要好的，浪費(fèi)水電和辦公耗材不以為然。有的生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，包二奶、養(yǎng)情人，道德敗壞、腐化墮落。有的插手干預(yù)工程項(xiàng)目，在招投標(biāo)和物資采購中“打招呼”、搞暗箱操作。有的多處占有辦公室。有的修建豪華的領(lǐng)導(dǎo)干部住房，高檔裝修干部保健病房。四、奢靡之風(fēng)方面市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。有的缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情，甘當(dāng)“守?cái)偢刹俊?、“維持會(huì)長”。有的不安心基層工作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等著換”。有的“懶政”現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。有的滿足于不找事、不惹事，只求過得去、不求過得硬。有的結(jié)成官商“利益同盟”，在土地供給、稅費(fèi)減免等方面濫用職權(quán)，給國家造成損失。有的把各種花銷打包到職務(wù)消費(fèi)“筐”中，“特權(quán)開支”沒有底 20線。有的流連飯桌酒局，常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的不講規(guī)矩，不守紀(jì)律，擅離職守，個(gè)人重大事項(xiàng)不向組織報(bào)告，甚至持有多個(gè)身份證和私人護(hù)照。有的心中沒有敬畏、行為沒有底線，不信馬列信鬼神，熱衷于算命看相、燒香拜佛。有的對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓(xùn)斥，出了問題一味責(zé)怪群眾覺悟不高。有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門多、主動(dòng)問需少，甚至關(guān)起門來辦公，忙于做臺(tái)賬、報(bào)材料。有的不到群眾中去做工作，用上網(wǎng)代替上門、用通話代替見面。有的搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”。有的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包。有的對(duì)群眾不熱情、不耐煩，甚至口大氣粗、吆五喝六。（3）工作“中梗阻”。有的服務(wù)不主動(dòng)，遇事“踢皮球”，不作為、慢作為，項(xiàng)目審批要蓋幾十個(gè)、上百個(gè)公章，少則十天半月、多則一年半載。市、縣直屬單位。（4）心浮氣躁、跑官要官。（3）疏遠(yuǎn)群眾、脫離基層。有的不敢抓、不敢管，回避矛盾和問題，致使小事拖大、大事拖炸。（1）拍腦袋決策、搞“一言堂”。有的報(bào)假數(shù)字、假情況、假典型，哄騙上級(jí)、糊弄群眾。有的急功近利，前任“政績”后任債、一任“政績”幾任還。有的凡事都要過一道道門檻、走一個(gè)個(gè)程序，常以材料不全、沒有政策依據(jù)、沒有領(lǐng)導(dǎo)指示、沒有慣例為由，推三阻四、百般拖延、漠視群眾。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。（3）熱衷檢查、忙于評(píng)比。有的不深入基層，坐在機(jī)關(guān)寫文件、發(fā)指令，下鄉(xiāng)不進(jìn)村、進(jìn)村不入戶。有的陪會(huì)現(xiàn)象嚴(yán)重，凡是開會(huì)都要請(qǐng)一把手講話、要求各單位一把手參加。有的把思路當(dāng)成績、虛報(bào)浮夸，不講真話、不說實(shí)情，報(bào)喜不報(bào)憂，玩“政治統(tǒng)計(jì)學(xué)”。有的新“官”不理舊事，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，不能“一張藍(lán)圖繪到底”。（1）搞“形象工程”、“政績工程”。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位 在“四風(fēng)”方面存在的突出問題（中央活動(dòng)辦簡報(bào)188期）根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示，中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位黨員、干部存在的群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面突出問題進(jìn)行了調(diào)研和梳理分析。這是一種出工不出力，履職不擔(dān)責(zé)，沒有思想、沒有主見的表現(xiàn)。有的到基層調(diào)研應(yīng)付工作的多，與群眾溝通了解的少；看先進(jìn)典型的多，了解落后情況的少；了解面上情況的多，查找深層次問題的少；問當(dāng)前工作現(xiàn)狀的多，提辦法措施的少。有的以各種名義請(qǐng)客聚會(huì)、大吃大喝；有的逢年過節(jié)相互宴請(qǐng)、忙于應(yīng)酬；有的在公務(wù)接待中，不同程度