【正文】 （五）切實加強(qiáng)督促檢查。突出工作重點，推動建立村民監(jiān)督委員會工作深入開展（一）廣泛發(fā)動群眾。面對農(nóng)村發(fā)展的新形勢，建立村民監(jiān)督委員會，可以從源頭上有效預(yù)防村級腐敗的發(fā)生，健全完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾處理機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，保障村級事務(wù)決策、執(zhí)行與監(jiān)督的正確運(yùn)行，有利于構(gòu)建一條上下貫通、一抓到底的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系。對于進(jìn)一步健全民主制度，切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。近年來，我市農(nóng)村基層民主政治建設(shè)步伐加快，村民自治組織機(jī)構(gòu)中普遍設(shè)有村民議事會、監(jiān)事會、民主理財小組等組織，群眾的民主權(quán)利得到了較好的落實。有五章29條，（解讀文件），以上是對村干部的要求，要想使村干部做好，不出問題，引起我的第三個話題：怎樣發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的職能村民監(jiān)督委員會就是咱們農(nóng)民的紀(jì)檢委”。但是今天我就按照我們的要求從財務(wù)要求和廉潔自律要求有針對性講一講：（一）財務(wù)賬目基本的處理規(guī)則（財經(jīng)紀(jì)律）：第一做到收支兩條線，第二不能軟跌，第三不能序列開支，第四不能固定資產(chǎn)帳實不符。從中央到地方，從上到下農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民都很重要，農(nóng)村干部更重要，村干部在這個發(fā)展的過程中扮演著很關(guān)鍵的角色，所以引起第二個話題：村干部怎么做一是村干部本村本土的人，農(nóng)村的話誰家的鍋臺向那面很熟悉，對誰和誰之間有什么矛盾，由什么引起的都知道，有時候那個不聽話，村干部說了不算，不聽，但是村干部會找一個能治這個人的一個人。國家所有的政策都向農(nóng)村傾斜，比如：2012年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實施意見。但是在村上，村干部只要拿了500元，只要查實，在群眾中的威信一掃而光，自己覺的也沒面子。還要為學(xué)員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件和食宿條件，按照各自的職責(zé)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好工作，搞好后勤服務(wù)，保證培訓(xùn)效果。因此，大家要珍惜這次機(jī)會，嚴(yán)格要求自己，甘當(dāng)小學(xué)生，自覺遵守各項培訓(xùn)制度，輔導(dǎo)時認(rèn)真聽講思考，尊重教師的知識和勞動，認(rèn)真做好聽課筆記。平時我們各自都在自己的小范圍內(nèi)工作、學(xué)習(xí)、思考，因工作忙碌，坐下來理清思路、認(rèn)真思考的時間很少，所以視野不開闊，觀念更新慢。這期培訓(xùn)班時間較短，內(nèi)容切合實際，希望大家排除日常事務(wù)和應(yīng)酬干擾，集中精力，靜下心來，認(rèn)真學(xué)習(xí)，入腦入心，力求取得實實在在的學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。要帶著感情到群眾中去，真誠了解農(nóng)民群眾的困難和愿望、意見和要求，真心實意地幫助群眾排憂解難。要培養(yǎng)求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)。農(nóng)村基層干部只有加強(qiáng)自身修養(yǎng)，有好的品德、好的形象，群眾才會擁護(hù)。農(nóng)村基層干部直接和群眾打交道，農(nóng)村基層干部群眾觀念強(qiáng)，處處為群眾著想，認(rèn)真為群眾辦事，遇事同群眾商量，干部的形象就好，黨在農(nóng)民群眾中的威望就高?；鶎痈刹坎灰婪ㄞk事，很容易引發(fā)矛盾，甚至釀成大的事件。這些知識和本領(lǐng)只能從學(xué)習(xí)和實踐中來，只要有干勁、肯鉆研，樂于學(xué)習(xí)，就能不斷提高自己的基本素質(zhì)和實際能力。因此，農(nóng)村基層干部一定要通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政策觀念，提高政策水平和依法辦事的自覺性，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項方針政策。村干部是黨的農(nóng)村政策的具體執(zhí)行者，工作對象主要是廣大農(nóng)民。這些都極大地影響了村級班子和黨員干部在群眾中的威信，影響了當(dāng)前我縣各項工作的開展。加強(qiáng)村干部培訓(xùn)是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定，推進(jìn)和諧xx建設(shè)的需要。如果我們不能正視以上問題，不能采取有效措施盡快解決和克服上述問題，那么建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會就是一句空話。在這次換屆中，各村工作得當(dāng)，方法合理，使換屆工作順利完成，各村的新一屆班子的年齡結(jié)構(gòu)更年輕、文化層次更高等，但鄉(xiāng)村干部宗旨意識不牢、群眾觀念不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實等問題還不同程度地存在。解決素質(zhì)不適應(yīng)的問題，說到底最根本的辦法還是要靠學(xué)習(xí)。為使此次培訓(xùn)班順利完成各項任務(wù)，達(dá)到如期的培訓(xùn)目的，下面我講幾點意見：一、統(tǒng)一思想，明確加強(qiáng)村干部培訓(xùn)工作的重要意義加強(qiáng)村干部培訓(xùn)是提高班子實力，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部的內(nèi)在需要。第四篇：在全縣村干部培訓(xùn)班上的講話在xx縣村干部培訓(xùn)班上的講話同志們：根據(jù)今年我縣干部教育培訓(xùn)計劃安排，由縣委組織部、縣委黨校舉辦的全縣村干部培訓(xùn)班今天正式開班了。落選的同志雖然沒能連選連任，但他們也有相當(dāng)?shù)挠绊懥?，也是推動工作開展的一支重要力量，希望新當(dāng)選的干部充分發(fā)揮好這些力量的作用，做好這些同志的思想工作，從內(nèi)心尊重他們、團(tuán)結(jié)他們、以心交心，有些工作必要時主動與落選村干部進(jìn)行溝通，廣泛征求意見，把“競爭對手”變成工作上的朋友，共同推進(jìn)全村事業(yè)加快發(fā)展。第五，要處理好當(dāng)選村干部與落選村干部的關(guān)系。要分清職責(zé)，村黨支部和村委會的工作在有些方面是交叉、滲透的，要根據(jù)工作需要，按照優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，圍繞村黨支部和村委會的工作目標(biāo)，確定各自分管的內(nèi)容，各負(fù)其責(zé)，避免推諉扯皮或相互爭權(quán)，在明確分工的同時，又要密切合作，提高工作的整體效益；要加強(qiáng)溝通，俗話說“相互補(bǔ)臺，好戲連臺；相互拆臺，一起垮臺”，村黨支部書記與村委會主任關(guān)系處理不當(dāng)發(fā)生矛盾時，兩方面都要及時調(diào)整心態(tài)，注意溝通，有話說到當(dāng)面，以心換心，消除矛盾，要有容人的度量，不要小肚雞腸，不要聽一些閑言碎語，更不要聽那些挑撥離間的話，不要做兩虎相爭、兩敗俱傷的傻事；要襟懷坦蕩，自覺做到不爭權(quán)力大小、只比貢獻(xiàn)多少，以事業(yè)為重、大局為重，“大事講原則、小事講風(fēng)格”，不計較個人得失和恩怨，一切為了共同把村里的工作搞好。一方面，要切實維護(hù)村委會的威信，努力為村委會排憂解難，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權(quán)利；另一方面，村黨支部要敢于加強(qiáng)對村委會工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，在原則問題上敢于堅持，保證黨委、政府各項決策部署不折不扣地貫徹落實?！吨腥A人民共和國村民委員會組織法》第三條明確規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。廣大干部要自覺接受群眾的批評和監(jiān)督，特別是要把村務(wù)公開、民主管理的各項監(jiān)督措施落到實處，做到村務(wù)真公開和全方位公開，規(guī)范公開內(nèi)容和公開程序，并建立起相應(yīng)的公開保障機(jī)制和村民參與管理的一系列制度，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力推進(jìn)基層民主的制度化、規(guī)范化、程序化，讓黨員群眾知道事是怎么辦的，錢是怎么花的，在群 眾面前站得直、坐得端、行得正，樹立公正廉明、勤政為民的良好形象。要建立健全“兩委”工作協(xié)調(diào)機(jī)制、村委會向支部請示匯報工作制度、黨支部向村委會定期通報工作制度、黨員代表議事制度、村民代表議事制度、村干部離任審計制度、村財鎮(zhèn)代管制度、村民理財小組制度等規(guī)章制度，并狠抓規(guī)章制度的落實，切實形成用制度管人、用制度管事、用制度管錢，消除村干部產(chǎn)生不廉潔行為的土壤。要管住“手”，深 刻認(rèn)識到手中的權(quán)力是群眾給的，是來為群眾謀福祉的，不是為個人謀私利的工具，必須做到不該拿的不拿，不該占的不占，更不能以權(quán)謀私，侵吞集體財產(chǎn)。要想塑造自身的良好形象，必須首先做到廉潔從政、一心為民。五要增強(qiáng)廉潔意識，提升自律能力，正確處理好民主治村與依法治村的關(guān)系。三是要掌握維護(hù)穩(wěn)定的方法，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決、早控制，本村能解決的要介入快、調(diào)處快，本村解決不了的，要認(rèn)真做好思想教育工作，并及時上報鎮(zhèn)，尋求幫助來解決問題。第一是信息優(yōu)勢，大家天天與群眾打交道，消息比較靈通，村里發(fā) 生的大小事情大家?guī)缀醵寄茏龅叫闹杏袛?shù)，對農(nóng)村各種親朋鄰里關(guān)系也都了如指掌，因此能夠在第一時間介入、在第一時間化解矛盾，能夠很快理清矛盾產(chǎn)生的根源，找到及時化解的辦法；第二是鄉(xiāng)親優(yōu)勢，與群眾住一個村，即使不是親戚也是天天抬頭不見低頭見，大家相互之間比較了解，在進(jìn)行矛盾糾紛調(diào)解時更容易說得進(jìn)話，群眾也樂于接受，一些市鎮(zhèn)干部調(diào)解不了的矛盾糾紛，村干部卻可以通過親戚關(guān)系、鄰里關(guān)系比較容易地化解；第三是身份優(yōu)勢，有句話叫“縣官不如現(xiàn)管”，由于村干部在本村內(nèi)威信比較高，與群眾更加貼近，群眾更加信任，特別是對那些無理上訪或上訪要求過高的群眾，村干部做思想工作更容易入耳入心。近年來，隨著農(nóng)村各項改革的不斷深入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不穩(wěn)定因素日漸增多，一些深層次矛盾日益凸顯，并成為影響農(nóng)村穩(wěn)定、阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題。村干部要心懷“任職一屆，造福一方”的責(zé)任，撲下身子，不辭辛苦，想方設(shè)法為群眾尋找致富門路，尋找適合本村實際的致富項目，特別是對貧困群眾要幫思想、幫勞力、幫資金、幫技術(shù)，盡快幫助他們走上脫貧致富的道路。XX鎮(zhèn)XX村支部書記XX同志，自家經(jīng)營60多畝花卉種植基地，年收入近20 萬元，還有像XX村的干部每人都種植黑皮冬瓜、尖椒等經(jīng)濟(jì)作物在3畝以上，其中婦女主任種植有8畝經(jīng)濟(jì)作物，像他們這些有致富能力的干部，在帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)中，就會有比較強(qiáng)的帶頭作用和說服力。因此，廣大村干部要意識到自己的責(zé)任，切實增強(qiáng)發(fā)展意識，努力在提高自身致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力上下功夫。三是要求我們切實把思想統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來，從內(nèi)心深處真正擁護(hù)和支持，并將這種擁護(hù)和支持傳導(dǎo)給群眾，把中央和省、市委的重大決策、鎮(zhèn)黨委和政府的工作安排部署向群眾講明白，讓群眾知道上級做出這種決策部署目的是為了維護(hù)最廣大群眾的長遠(yuǎn)利益、集體利益，最終目的是為了造福人民，從而爭得最廣大群眾的理解和支持。實現(xiàn)對上負(fù)責(zé)與對下服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。切實增強(qiáng)政治意識，不折不扣地落實黨委、政府的決策部署，做到對上負(fù)責(zé)與對下服務(wù)相統(tǒng)一，是對村干部的基本要求。要了解全市的基本情況。只有立足于全市發(fā)展大局，把本村發(fā)展擺到全局中統(tǒng)籌考慮和把握，才能做到眼界更寬、視野更遠(yuǎn)、看事更準(zhǔn)，才能順應(yīng)全局的發(fā)展方向和根本要求，才能作出正確的判斷和決策。我認(rèn)為當(dāng)好一個村干部，要增強(qiáng)“六種意識”、提升“六種能力”、處理好“六個關(guān)系”。三、提高素質(zhì)，不斷增強(qiáng)做好新時期農(nóng)村工作的能力水平面對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新挑戰(zhàn)，面對農(nóng)民“求知、求富、求安、求樂”的要求，可以說“上有壓力，下有要求”，應(yīng)該怎么辦？農(nóng)村干部擔(dān)負(fù)著貫徹落實黨的路線、方針、政策，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的重任。去年底市紀(jì)委已介入調(diào)查，并移送檢察機(jī)關(guān)審判。為此，村干部憋氣、村民有怨氣、不盡義務(wù)的農(nóng)民則越發(fā)“神氣”。如今不少群眾確實產(chǎn)生了“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，有了問題老纏你，解決不了就罵你”的思想，過去那種“干部一聲吼、群眾跟著走” 的現(xiàn)象已經(jīng)很難見到，這給我們村“兩委”工作增加了很大的難度。全市近年來農(nóng)民信訪案件中，有相當(dāng)一部分原因是因為一些上訪農(nóng)民無理上訪，或過分強(qiáng)調(diào)民主和權(quán)利，忽視法制和義務(wù)，不管有關(guān)部門的裁決是否合理、合法，只要結(jié)果對上訪人不利，就層層上訪或重復(fù)上訪、纏訪，影響了社會的穩(wěn)定。隨著國家不斷推出農(nóng)村改革發(fā)展的各項政策措施，有力地促進(jìn)了“三農(nóng)”問題的逐步解決。四是農(nóng)村精神文明建設(shè)滯后。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。一些涉及修路、架橋、救濟(jì)受災(zāi)農(nóng)戶等民生實事，都比較難付諸實施，這大大減弱了村兩委的凝聚力和號召力。從XX年的統(tǒng)計數(shù)來看，集體經(jīng)濟(jì)收入5萬至30萬共有XX個，我市大部分村處于較低水平。但是，我們也要清醒地看到，“三農(nóng)”問題積累多年，不可能一朝一夕得到徹底解決。因此，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在座的每一名同志都責(zé)無旁貸。我市十二五規(guī)劃立足新的發(fā)展起點，提出了繼續(xù)實施“工業(yè)強(qiáng)市、科教興市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商旅旺市、強(qiáng)鎮(zhèn)富市”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持大項目拉動、多元化發(fā)展的思路，真抓實干，推動經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越發(fā)展，建設(shè)幸福城市的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步加快，農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)增至11家，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織增至25個。（二）要知道“小氣候”。黨的十七屆三中全會提出了“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快”“三個最需要”的重要論斷，作出了深化新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的重要決定。下面，我就圍繞新形勢下如何當(dāng)好村干部這個主題，著重講三個方面的內(nèi)容?？倳洝绊斕臁?，村支書“立地”。俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看干部。黨和國家的方針、政策，統(tǒng)統(tǒng)都要通過我們村級組織這一級來落實。五星村“兩委”以民為本，立足本地，帶領(lǐng)村民奔康致富，一步一個腳印，一年一個臺階，不但致力于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加村民收入，而且注意村容貌的改選，更注重對村民的教育，提高村民的綜合素質(zhì)，力求做到“三個文明”一起抓，十年如一日，構(gòu)建社會主義村農(nóng)村。建設(shè)了文化室、老人活動中心、籃球場等文體設(shè)施，建立了門前三包制度和專職環(huán)衛(wèi)工人衛(wèi)生保潔制度等，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。二是有一條好思路。第一段視頻里提到的XX村是全國“綠色小康村”和“民主法治示范村”。為了充分發(fā)揮換屆后村級“兩委”班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，全面提高當(dāng)選村干部政治素質(zhì)和工作能力，推動農(nóng)村和諧發(fā)展，市委決定舉辦全市村干部培訓(xùn)班。同志們，保障和改善民生既是一個長期的任務(wù)，也是一個循序漸進(jìn)的過程。縣政府將重點推進(jìn)公共服務(wù)均等化，主要提供純公共產(chǎn)品和基本公共服務(wù)，改善最困難群眾基本生產(chǎn)生活條件；同時加強(qiáng)分類指導(dǎo)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任，鼓勵有條件、有能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，適當(dāng)擴(kuò)大實施范圍，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，更多更好地解決民生問題。把當(dāng)前與長遠(yuǎn)、需要與可能有機(jī)結(jié)合起來，既積極進(jìn)取，盡最大的努力抓緊解決群眾最關(guān)心的突出問題；又從實際出發(fā)，充分考慮各方面的條件和承受能力，進(jìn)行分類排隊，區(qū)分輕重緩急，逐步提高民生保障水平。以有限的財力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，必須本著“盡力而為、量力而行、急事先辦、務(wù)求實效”的原則，建立民生工程備選項目庫，研究制定3—5年的全縣民生工程規(guī)劃，把教育作為民生之基，就業(yè)作為民生之本，分配作為民生之源，社保作為民生之依，住房作為民生之需，醫(yī)保作為民生之要，穩(wěn)定作為民生之盾，逐步推進(jìn)公共服務(wù)全覆蓋。民生問題是一個長期的、動態(tài)的、歷史的概念，民生工程是一個涉及面廣、政策性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的社會系統(tǒng)工程，不是一年兩年的階段性工作，是加強(qiáng)社會建設(shè)的一項長期任務(wù)，在民生工程項目的選擇上，必須健全工作機(jī)制，增強(qiáng)科學(xué)性、系統(tǒng)性。只有充分調(diào)動群眾的積極性，讓群眾參與、支持和監(jiān)督民生工程，才能使民生工程成為真正為老百姓謀福利的實事工程、放心工程。全面推行工程類項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報賬制、竣工驗收制“十制”管理。在制度安排上，可以