鄂爾多斯市公立醫(yī)院改革指導(dǎo)意見-wenkub.com
2024-10-01 04:37 本頁面
【正文】 衛(wèi)生部門與宣傳部門要緊密配合，加強(qiáng)對公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的輿情監(jiān)測，積極引導(dǎo)社會輿論，堅定改革信心。各部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和評估，及時總結(jié)試點(diǎn)情況，完善有關(guān)政策措施，推進(jìn)試點(diǎn)工作積極穩(wěn)妥地開展。醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對全市公立醫(yī)院改革定期督查，對改革組織不力、進(jìn)展緩慢的部門和單位進(jìn)行通報，對改革過程中各種違法亂紀(jì)行為從嚴(yán)查處。市、旗區(qū)兩級政府醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公立醫(yī)院改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，審查批準(zhǔn)公立醫(yī)院改革方案，處理改革過程中涉及社會穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展等方面的重大問題，確保改革工作的順利進(jìn)行。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告發(fā)布行為。鼓勵醫(yī)務(wù)人員在公立和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)間合理流動，并按照有關(guān)規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)變更、人事勞動關(guān)系銜接、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、檔案轉(zhuǎn)接等手續(xù)?？刂乒⑨t(yī)院特需服務(wù)規(guī)模，公立醫(yī)院提供特需服務(wù)的比例不得超過本院醫(yī)療服務(wù)資源的10%。 六、推進(jìn)形成多元化辦醫(yī)格局 （一）細(xì)化鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策措施 貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委衛(wèi)生部等部門關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見的通知》（國辦發(fā)201058號），落實鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策，促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展，加快形成多元化辦醫(yī)格局，滿足群眾的多層次醫(yī)療服務(wù)需求。建立健全公立醫(yī)院財務(wù)審計和醫(yī)院院長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。完善各級各類醫(yī)院管理評價制度，繼續(xù)做好醫(yī)院管理評審評價工作。開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，鼓勵公立醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展執(zhí)業(yè)活動。 （三）營造良好的醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境 深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”行為，維護(hù)醫(yī)院正常秩 4序。政府不得舉辦營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用和政策性虧損補(bǔ)貼等政府投入政策。落實醫(yī)療救助、公益慈善事業(yè)的項目管理和支付制度；完善補(bǔ)充保險、商業(yè)健康保險和道路交通保險支付方式，有效減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。旗（區(qū)）公立醫(yī)院從2010年起全部實行藥品零差率銷售，西藥15%的差額，蒙藥中藥25%的差額由各級地方財政予以補(bǔ)償。建立健全內(nèi)部控制制度，實施內(nèi)部和外部審計制度。 。推行院務(wù)公開，推進(jìn)民主管理。理事會對醫(yī)院運(yùn)營中的重大問題、重要人事任免、重大項目投資、大額資金使用等事項進(jìn)行決策。各級政府委托衛(wèi)生行政部門履行出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，確定公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和方向，監(jiān)督公立醫(yī)院資產(chǎn)和運(yùn)營，保證社會公益性目標(biāo)的實現(xiàn)。 三、開展重大體制機(jī)制綜合改革 （一）推進(jìn)管辦分開，深化公立醫(yī)院管理體制改革 。 ，實施成本核算與控制，提高資源利用效率。 。通過購買服務(wù)等措施，鼓勵、支持旗區(qū)級以上醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展執(zhí)業(yè)活動。優(yōu)化醫(yī)院門急診環(huán)境和流程，簡化就醫(yī)手續(xù)，縮短群眾等候時間。 （七）落實蒙中醫(yī)藥扶持政策 《XX省自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥條例》，落實政府對公立蒙中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策，研究制訂有利于公立蒙中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮蒙中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)政策。 “鄂爾多斯市民卡”，建設(shè)居民健康檔案數(shù)據(jù)庫，讓市民方便快捷地在醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間存取個
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