財政資金管治工作匯報-wenkub.com
2024-10-01 04:24 本頁面
【正文】 我縣政府采購尚未將財政專項資金納入，大量財政投資項目工程、服務(wù)游離于財政監(jiān)管之外，大大降低了國家財政資金的使用效應(yīng)，也給滋生腐敗提供了溫床。設(shè)立量化指標(biāo)體系，對于效益是經(jīng)濟(jì)的、有形的、可以用貨幣衡量的支出項目，采用成本效益評價法；對于一般性專項資金可以采取“比率分析”、“比較分析”等方式對專項資金結(jié)構(gòu)和增減水平等進(jìn)行綜合評價，從而判斷資金效率情況。財政投資評審既是內(nèi)部審計，也是財政職能重要組成部分，也是財政投資效益的重要保證，是其他部門的工作所不能替代的。國庫集中支付制度是通過改革國庫資金撥付方式，解決國庫資金多環(huán)節(jié)撥付、多戶頭存放形式的大量庫外沉淀和閑置浪費(fèi)，達(dá)到提高財政資金使用效率的目的。主要原因：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收渠道較窄，隨著農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅和各項規(guī)費(fèi)的取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收的唯一渠道就是通過招商引資，增加稅收收入來獲取稅收分成，而招商引資是有地域性的，我縣除麻溪鋪、筲箕灣、涼水井、官莊和五強(qiáng)溪五個工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和及少數(shù)有礦產(chǎn)資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其余大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難通過招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加稅收收入。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位建設(shè)項目沒有竣工審批報告。由于項目的立項、審批和建設(shè)管理在項目主管部門，資金撥付在財政部門，部門之間缺乏一套可操作的協(xié)調(diào)、溝通程序。財政專項資金管理制度不健全，還存在著一些真空，給腐敗提供了溫床。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅退耕還林糧食直補(bǔ)一項資金就涉及財政局的2個股室管理，農(nóng)業(yè)股管理現(xiàn)金補(bǔ)助，經(jīng)建股管理糧食補(bǔ)助，多頭管理極易造成一些不必要的浪費(fèi)、工作效率低下。沒有完整地建立財政專項資金績效監(jiān)督機(jī)制，使績效監(jiān)督工作缺乏法律約束與制度保障，造成財政管理上只管撥款，不問效果；部門和單位只管要錢、只管建設(shè)，不講效益，不注重項目后期管理的現(xiàn)象；在檢查審計過程中，只要求違規(guī)單位“下不為例”，而沒有作出相應(yīng)的解決辦法和措施。如扶貧資金撥付要經(jīng)過縣財政部門、項目主管部門、有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、項目實施單位等5個環(huán)節(jié)，有的則經(jīng)過7個環(huán)節(jié)。 二、存在的主要問題
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