【正文】 雖然我國(guó)目前也建立了相關(guān)的工程擔(dān)保制度，如投標(biāo)擔(dān)保，履約擔(dān)保。通過(guò)規(guī)范業(yè)主特別是房地產(chǎn) 企業(yè) 的開(kāi)發(fā)建設(shè)行為，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行 法律 、法規(guī)、規(guī)章的宣傳和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，增強(qiáng) 建筑市場(chǎng)各方主體的守法意識(shí)，提高建設(shè) 行政 主管部門依法 行政 和嚴(yán)格執(zhí)法水平，深化建設(shè)體制改革，完善 建筑 市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。其主要特點(diǎn)為：經(jīng)過(guò)合法的招投標(biāo)程序，該合同在建設(shè)工程管理部門備案，形式合法。長(zhǎng)期以來(lái)，發(fā)包人往往利用自身的優(yōu)勢(shì)地位，違背平等、自愿、協(xié)商一致的原則，迫使處在弱勢(shì)地位的承包人接受其不公平不合理的條件并締結(jié)相關(guān)協(xié)議。為了應(yīng)付市主管部門的檢查，該房地產(chǎn)公司按照市招標(biāo)的程序及要求發(fā)招標(biāo)公告、出售招標(biāo)文件、投標(biāo)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。最后評(píng)標(biāo)結(jié)果出來(lái)時(shí)，這位副總所重點(diǎn)提到的那家單位是中標(biāo)單位。 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)策： 基于招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)有的公開(kāi)性，標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)內(nèi)容的第一項(xiàng)規(guī)定即為招標(biāo)公告的公開(kāi)方式評(píng)價(jià)，即審查招標(biāo)公告的公開(kāi)方式是否能夠達(dá)成相應(yīng)的公開(kāi)要求，能否為招標(biāo)活動(dòng)的充分競(jìng)爭(zhēng)提供基本的信息公開(kāi)基礎(chǔ)。因某種原因，該項(xiàng)目的投標(biāo)人希望 A 單位中標(biāo)。在投標(biāo)的當(dāng)日， 6 家潛在投標(biāo)人按時(shí)來(lái)到了投標(biāo)地點(diǎn)，卻被化學(xué)公司的工作人員告知，由于該項(xiàng)目的審批未批準(zhǔn)，故本次招標(biāo)取消。為了早工期，在各項(xiàng)審批未批準(zhǔn)前，該公司對(duì)新廠房的建設(shè)進(jìn)行了招標(biāo)。但是評(píng)標(biāo)的結(jié)果，其公司名列第三名。 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)策： 本例主要是招標(biāo)人和投標(biāo)人相互串通中標(biāo)，既 行政干預(yù)，明招暗定 ，招投標(biāo)可信度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求在招標(biāo)中對(duì)于合同條款進(jìn)行完備而周全的規(guī)定，嚴(yán)格約束合同變更后勤工程學(xué)院學(xué)士學(xué)位論文 不規(guī)范案例及對(duì)策 行為，保證履行的合同是招標(biāo)招出的合同。由于該學(xué)校與一家建筑公司有長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)往來(lái)，故此次仍然希望這家建筑公司中標(biāo)。最后除了已經(jīng)確定的那幾家施工單位，其他施工單位均無(wú)法參加投標(biāo)。某建筑公司如愿承包了此項(xiàng)工程。 案例三：圍標(biāo) 某房地產(chǎn)公司對(duì)某房建工程進(jìn)行招標(biāo)。由于資格預(yù)審的程序、評(píng)審方式不公開(kāi)，又是采用打分的方式進(jìn)行，個(gè)人操作的空間很大，最后該企業(yè)只讓跟自己有關(guān)系的幾個(gè)施工單位通過(guò)了資格預(yù)審。結(jié)果李某的公司成為該工程的中標(biāo)單位，但實(shí)際是張某的公司在修建該工程。張某和李某是高中同學(xué)，關(guān)系甚密。 后勤工程學(xué)院學(xué)士學(xué)位論文 建筑工程招投標(biāo)規(guī)范措施 （ 2）建立“不良記錄”公示制度和清出市場(chǎng)制度。開(kāi)標(biāo)時(shí)，先開(kāi)技術(shù)標(biāo)后開(kāi)商務(wù)標(biāo)，評(píng)標(biāo)期間不得外顯。技術(shù)標(biāo)包括施工組織設(shè)計(jì)、投入本工程的機(jī)械設(shè)備、質(zhì)量保證體系及安全體系，商務(wù)標(biāo)包括承包商的報(bào)價(jià)、資格預(yù)審資料、承包商資信資料、銀行信用資料等內(nèi)容。專家們實(shí)行封閉式評(píng)標(biāo)，從專家的抽簽、通知到評(píng)標(biāo)的全過(guò)程，全在封閉區(qū)進(jìn)行 ， 從制度上避免評(píng)標(biāo)專家名單泄漏。 招投標(biāo)法 作 出了 “ 評(píng)標(biāo)專家的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密 ” 的規(guī)定。 （ 5）加大查處力度要從多方面入手，分析掛靠、圍標(biāo)串標(biāo)可能的情形和手段，一經(jīng)后勤工程學(xué)院學(xué)士學(xué)位論文 建筑工程招投標(biāo)規(guī)范措施 發(fā) 現(xiàn)有掛靠、圍標(biāo)串標(biāo)線索，要組織力量認(rèn)真查處。 （ 2）加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，大力培育獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)作的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在代理過(guò)程中應(yīng)遵循招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)法律、法規(guī)，精心編制招標(biāo)文件，嚴(yán)格依法在代理范圍內(nèi)辦事。 （ 2）項(xiàng)目審批部門在對(duì)某些應(yīng)急工程的審批中要嚴(yán)格把關(guān)。這樣 便可保證 投標(biāo) 人 身份 不至于 泄露。比如水電 建設(shè)工程的復(fù)雜性決定了招標(biāo)人必須組織進(jìn)行工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑工作。目前招投標(biāo)違法違規(guī)行為的手段更隱蔽，在招投標(biāo)過(guò)程中往往難以發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)前、后期更容易暴露。 （ 3）建立投標(biāo)企業(yè)黑名單制度，違規(guī)企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理等記入黑名單，并通過(guò)媒體上曝光，對(duì)其今后的投標(biāo)資格進(jìn)行限制。嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 GB50500 2020工程量清單 計(jì)價(jià)方式招標(biāo)，并針對(duì)當(dāng)前工程清單招標(biāo)中個(gè)別項(xiàng)目存在的以設(shè)置暫定價(jià)為由規(guī)避招標(biāo)、個(gè)別項(xiàng)目附屬工程招標(biāo)采用事后邀請(qǐng)招標(biāo)而實(shí)質(zhì)上規(guī)避招標(biāo)等問(wèn)題，對(duì)工程量清單中的暫定價(jià)、附屬工程的招標(biāo)進(jìn)行明確規(guī)定，進(jìn)一步完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)制度，有后勤工程學(xué)院學(xué)士學(xué)位論文 建筑工程招投標(biāo)規(guī)范措施 效地控制了工程造價(jià)，預(yù)防和遏制了違規(guī)行為的發(fā)生。對(duì)采用經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的要求招標(biāo)人設(shè)置投標(biāo)上限控制價(jià)和下限控制價(jià)，防止哄臺(tái)標(biāo)價(jià)或惡意競(jìng)爭(zhēng)后標(biāo)價(jià)過(guò)低。 （ 4）加強(qiáng)打擊力度，凈化市場(chǎng)環(huán)境。 （ 2）推行投標(biāo)誠(chéng)信保證金制度，遏制市場(chǎng)不良行為。 建立健全招投標(biāo)市場(chǎng)信用體系，控制招投標(biāo)市場(chǎng)誠(chéng)信缺乏 招投標(biāo)市場(chǎng)誠(chéng)信缺乏是導(dǎo)致串標(biāo)圍標(biāo)等不良行為發(fā)生的一個(gè)主要原因，為此，應(yīng)建立“招投標(biāo)交易市場(chǎng)不良行為記錄信息管理”，明確不良行為認(rèn)定行業(yè)行政部門負(fù)責(zé)制。 （ 5）把好定標(biāo)關(guān)，評(píng)標(biāo)結(jié)果實(shí)行公示制。 （ 4）完善開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)機(jī)制，加強(qiáng)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的管理，把好開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)關(guān)。 （ 3）嚴(yán)把投標(biāo)人的投標(biāo)資格審查關(guān)，實(shí)行公平的準(zhǔn)入原則。 （ 2）嚴(yán)把投標(biāo)保證金代收代退關(guān)，充分發(fā)揮保證金的作用。同時(shí)出臺(tái)一系列具體的操作原則、辦 法或細(xì)則，為預(yù)防和遏制招投標(biāo)活動(dòng)中“掛靠、串標(biāo)、圍標(biāo)”等違法違規(guī)行為提供制度保障。 對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)違法的典型案件，除嚴(yán)肅處理、公開(kāi)曝光外，還要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的要求，追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。進(jìn)一步健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)，抓規(guī)范、抓管理、抓監(jiān)督 。各地對(duì)新開(kāi)工工程的招標(biāo)率、公開(kāi)招標(biāo)率要有明確的指標(biāo)要求，達(dá)不到要求的，要追求主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；要加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，凡是依法應(yīng)招標(biāo)的工程項(xiàng)目都必須招標(biāo)，依法應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)的工程項(xiàng)目都必須公開(kāi)招標(biāo)；要嚴(yán)格依法加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。投標(biāo)人中標(biāo)后為了獲利往往大面積偷工減料，惡意進(jìn)行工程變更。由于這種陪標(biāo)方式的隱蔽性更強(qiáng)，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的破壞性更大。地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)和資質(zhì)管理造成的市場(chǎng)分割等問(wèn)題的存在，常常導(dǎo)致某些地區(qū)投標(biāo)人基本固定在一個(gè)比較小的地域范圍內(nèi)，增加了投標(biāo)人之間相互圍標(biāo)的可能性。 （ 1）投標(biāo)人與招標(biāo)人串標(biāo)。而且 某些招標(biāo)人在編制標(biāo)書時(shí)就加入了排斥外地企業(yè)投標(biāo)的各種條件，如有的招標(biāo)人要求潛在的投標(biāo)人提供 “ 某地區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)某地區(qū)登記證書 ” ，而這種證書在短期內(nèi)很難辦理，有的甚至是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，有的地方甚至規(guī)定要有在該地區(qū)施工的業(yè)績(jī)才可以辦此證，如果該企業(yè)未在該地區(qū)施工過(guò)，何來(lái)業(yè)績(jī)？如何后勤工程學(xué)院學(xué)士學(xué)位 論文 建設(shè)工程招投標(biāo)容易存在的不規(guī)范問(wèn)題的主要表現(xiàn) 辦證？怎么投標(biāo)？就算辦好了該證書，招標(biāo)工作已經(jīng)結(jié)束。有的制度即使建立了，也是有章不循、違章不究。 （ 2） 有的招投標(biāo)從業(yè)人員為了私利，將招標(biāo)信息及內(nèi)容透露給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或他人，從中謀取利益。 （ 2） 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了承攬招投標(biāo)項(xiàng)目，不惜降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，簽訂黑 白合同 、陰陽(yáng)合同， 惡意競(jìng)爭(zhēng)。如 在一水電項(xiàng)目標(biāo)底中，砂卵石回填碾壓?jiǎn)蝺r(jià)不足 4 元 /m3，而從砂卵石的開(kāi)挖、運(yùn)輸、回填到碾壓至設(shè)計(jì)規(guī)定的密實(shí)度 95％，至少得 30 元 /m3，由于標(biāo)底編制人員的這一失誤，導(dǎo)致施工單位數(shù) 10 萬(wàn)元的損失，以至施工過(guò)程中甲乙雙方糾紛不斷，工程完工已 1 年有余，雙方仍在為此價(jià)格爭(zhēng)執(zhí)不下，竣工決算無(wú)從談起。 比如水電 工程的特殊性，錯(cuò)過(guò)一個(gè)枯水期就等于錯(cuò)過(guò)了 1 年 ，正由于此，有的項(xiàng)目為在當(dāng)年枯水期主體下河開(kāi)工，肆意壓縮設(shè)計(jì)周期，設(shè)計(jì)單位在相當(dāng)緊迫的時(shí)間里完成設(shè)計(jì)任務(wù)，必然影響其設(shè)計(jì)文件的深度，造成招標(biāo)文件中工程量計(jì)算不準(zhǔn)確或漏項(xiàng)，影響標(biāo)底的編制精度。編制預(yù)算的工作得不到高度重視，影響編制的準(zhǔn)確性。因此要求設(shè)計(jì)人員力求做細(xì)、嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精心設(shè)計(jì)；而專業(yè)人員必須具備一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，只有技術(shù)與各專業(yè)配合協(xié)調(diào)一致，才可避免技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，從而達(dá)到 “ 量準(zhǔn)價(jià)實(shí) ”的目的。而投標(biāo)單位的目的則是以最少投入盡可能獲取較多的利潤(rùn)。不難看出 ,招標(biāo)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)多目標(biāo)多準(zhǔn)則決策問(wèn)題 ,評(píng)標(biāo)定標(biāo)則是對(duì)待評(píng) 標(biāo)對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的過(guò)程。在評(píng)標(biāo)中，對(duì)商務(wù)尤其是報(bào)價(jià)的評(píng)分比較容易建立打分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)委打分的靈活性不大，但對(duì)技術(shù)的評(píng)審打分都存在較大的靈活性。評(píng)標(biāo)隨意包括簡(jiǎn)化評(píng)標(biāo)程序，有目的地邀請(qǐng)中庸水平的評(píng)標(biāo)專家和組建受其控制的評(píng)標(biāo)委員會(huì)；隨意變更評(píng)標(biāo)原則或評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；限制或不能保證公正評(píng)標(biāo)所需的合理時(shí)間由于隨意評(píng)標(biāo)，可能將最合適的承包人排除在中標(biāo)之外，因此導(dǎo)致決標(biāo)不公。 （ 4）招標(biāo)歧視或限制投標(biāo) 招標(biāo)歧視是指招標(biāo)人有意限制或排斥本行業(yè)、本地方以外具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的施工企業(yè)參與投標(biāo)的行為，其實(shí)質(zhì)就是行業(yè)壟斷、地方保護(hù)。根據(jù)資料和文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析：國(guó)內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目，每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)費(fèi)用開(kāi)支約占標(biāo)的價(jià)格的 %2%；國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，每個(gè)國(guó)外投標(biāo)人的投標(biāo)費(fèi)用開(kāi)支約占標(biāo)的價(jià)格 2%6%。 （ 3）細(xì)分標(biāo)段 細(xì)分標(biāo)段是指招標(biāo)人將相同施工技術(shù)、施工方法和手法的項(xiàng)目，不合理地劃分為多個(gè)標(biāo)段，并由多家承包人同時(shí)實(shí)施的招標(biāo)行為。后勤工程學(xué)院學(xué)士學(xué)位 論文 建設(shè)工程招投標(biāo)容易存在的不規(guī)范問(wèn)題的主要表現(xiàn) 3 建設(shè)工程招投標(biāo)容易存在的不規(guī)范問(wèn)題的主要表現(xiàn) 由于我國(guó)還處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 的初期 ，立法滯后，行業(yè)的地方行政法規(guī)較多、較亂，加上有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、權(quán)大于法，以及司法中存在腐敗、執(zhí)法人員素質(zhì)低下、判決后執(zhí)行艱難，再加上法律規(guī)定本身不夠具體，缺乏維權(quán)和制約違規(guī)的可操作細(xì)則等，使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違規(guī)現(xiàn)象仍十分普遍。 （ 3） 定標(biāo) ① 定標(biāo)程序 招標(biāo)人應(yīng)該根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人 ，也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 ③ 評(píng)標(biāo)報(bào)告 評(píng)標(biāo)報(bào)告，是評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)對(duì)各投標(biāo)書評(píng)審后向招標(biāo)人提出的結(jié)論性報(bào)告，作為定標(biāo)的主要依據(jù)。投標(biāo)人拒絕確定，按投標(biāo)人違約對(duì)待，沒(méi)收其投標(biāo)保證。小型工程由于承包工作內(nèi)容較為簡(jiǎn)單、合同金額不大，可以采用即開(kāi)、即評(píng)、即定的方式由評(píng)標(biāo)委員及時(shí)確定中標(biāo)人。 如果在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上發(fā)現(xiàn)有以下情況之一，應(yīng)宣布投標(biāo)書為廢標(biāo)： ①投標(biāo)書未按招標(biāo)文件中規(guī)定封記； ②逾期送達(dá)的標(biāo)書； ③未加蓋法人或委托授權(quán)人印簽的標(biāo)書； ④為按招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求編寫、內(nèi)容不全或字跡無(wú)法辨認(rèn)的標(biāo)書； ⑤投標(biāo)人不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的標(biāo)書。所有在投標(biāo)致函中提出的附加條件、補(bǔ)充聲明、優(yōu)惠條件、替代方案等均應(yīng)宣讀。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行，開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn) 。 （ 7） 現(xiàn)場(chǎng)考察 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，組織投標(biāo)人自費(fèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。招標(biāo)公告的目的是使所有潛在的投標(biāo)人都具有公平的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。 （ 2）確定招標(biāo)方式 對(duì)于公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式，按照《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的貴定，國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目，以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。 ②初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)獲得批準(zhǔn)。施工招標(biāo)的特點(diǎn)之一是發(fā)包工作內(nèi)容明確具體，犧牲品招標(biāo)人編制的投標(biāo)書在評(píng)標(biāo)中易于橫向?qū)Ρ?。招?biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）或者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位），都無(wú)資格參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。 招標(biāo)方式 1）從競(jìng)爭(zhēng)程度分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。信用是指遵守承 諾、履行合同，不得見(jiàn)利忘義、弄虛作假，不損害他人、國(guó)家和集體的利益。 招標(biāo)投標(biāo)的交易原則 1）公開(kāi)原則 公開(kāi)是指招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)有較高的透明度，由潛在投標(biāo)人或其他人所獲取信息、操作程序應(yīng)具有公開(kāi)性，具體表現(xiàn)在招標(biāo)投標(biāo)的信息公開(kāi)、程序公開(kāi)、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法公開(kāi)及結(jié)果公開(kāi)。 （ 2）實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)能夠不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平，使工程價(jià)格得至有效控制。后勤工程學(xué)院學(xué)士學(xué)位論文 招標(biāo)投標(biāo)的概念及過(guò)程 2. 招標(biāo)投標(biāo)的概念及過(guò)程 招標(biāo)投標(biāo)的概念及意義 建設(shè)工程招標(biāo)是招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前，依據(jù)法定程序，以公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式，鼓勵(lì)潛在的投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件參與競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)評(píng)定，從中擇優(yōu)選定得標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。《 招標(biāo)投標(biāo)法 》的正式實(shí)施， 標(biāo)志著招投標(biāo)活動(dòng)步入法制化軌道，告別了無(wú)法可依的時(shí)代，也是與世界經(jīng)濟(jì)接軌邁出的一大步。 但 長(zhǎng)期以來(lái)， 由于 我國(guó)的投資制度透明度低、投資效益低，資金運(yùn)作中腐敗浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生， 雖然 推行 “ 五制 ” ，即項(xiàng)目法人制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。在招投標(biāo)制在建筑業(yè)歷史悠久，在國(guó)際市場(chǎng)上已實(shí)行了 200 多年，在資本主義國(guó)家和大多 數(shù)發(fā)展中國(guó)家被廣泛采用。 關(guān)鍵詞 ： 建筑工程招投標(biāo)過(guò)程、存在問(wèn)題、規(guī)范化研究 后勤工程學(xué)院學(xué)士學(xué)位論文 英文摘要 ABSTRACT Bidding is the market economy under the conditions of a transaction generally used by way of