點思考對終結本次執(zhí)行程序的幾-wenkub.com
2024-10-01 00:13 本頁面
【正文】 發(fā)放終結裁定說明原法律文書確定的義務因被執(zhí)行人履行確有困難而需要終結執(zhí)行，是執(zhí)行工作中的重大事項，為確保生效法律文書的穩(wěn)定，決定權只能由審判委員會行使。對申請人提出的發(fā)放終結裁定申請，由人民法院立案庭受理并及時審查，經審查認為理由不充分的通知駁回。 提出申請的時間。申請人應當是生效法律文書裁決享有權利的人或其授權的代理人和該執(zhí)行案件的執(zhí)行人員或執(zhí)行部門，申請人應當提交書面申請，寫明申請理由及相應的事實根據(jù)。三是發(fā)放終結裁定，從程序上限制了人民法院的執(zhí)行主動權，不利于執(zhí)行效率的提高。被執(zhí)行人不履行生效法律文書一般可分為兩種情況：一種是主觀上不想履行。就我國當前的現(xiàn)實情況看，實際上絕大多數(shù)的申請執(zhí)行人即執(zhí)行權利人處于嚴重的無助狀態(tài)，就其個人力量而言，與被執(zhí)行人相比處于極其軟弱無力的地位，不得已而求助于法律。一旦終結執(zhí)行裁定生效后，再發(fā)現(xiàn)債務人有能力或有財產可供執(zhí)行時，則無法律救濟途徑可供選擇，因為現(xiàn)有法律法規(guī)、司法解釋對此并未提供執(zhí)行依據(jù)，債權人的實體權利的實現(xiàn)也就無從談起，這顯然是不公平的。同時，可以充分發(fā)揮執(zhí)行的教育功能，教育當事人依法辦事總會有結果，從而防止當事人因執(zhí)行不能而激化矛盾，有利于維護社會穩(wěn)定。二是有利于維護社會穩(wěn)定。加入wto后，隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，市場主體趨向多元化，主體之間經濟交往的內容和空間日益擴大，各類爭議大量出現(xiàn)，人民法院、行政機關及其他有關部門作出的具有執(zhí)行內容的法律文書，往往都需要通過人民法院的執(zhí)行程序來實現(xiàn)。只要同時符合上述三個條件，執(zhí)行法院可以依職權發(fā)放或債權人自愿申領裁定書。因此，它不僅具有強制執(zhí)行效力而且還具有證據(jù)的效力。（4）強制性。（3）繼續(xù)執(zhí)行性。終結裁定的權利義務主體，是原執(zhí)行依據(jù)確定的債權人和債務人即申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人。由上觀之，推行終結本次執(zhí)行程序有充分的法律依據(jù)，是完全可行的。執(zhí)行程序中施行終結本次執(zhí)行程序，從履行的角度來看，被執(zhí)行人必須首先用現(xiàn)有的財產履行債務，當現(xiàn)有的財產履行不能時，并不能免責，仍應以其他財產，當然包括此后創(chuàng)造的財產，這就為申請執(zhí)行人保留了私法上的強制執(zhí)行請求權，較好地解決了民事訴訟法規(guī)定的終結執(zhí)行與繼續(xù)執(zhí)行的矛盾?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用民事訴訟法若干問題的意見》第296條又規(guī)定：“債權人根據(jù)民事訴訟法第二百三十三條的規(guī)定請求人民法院繼續(xù)執(zhí)行的，不受民事訴訟法第二百一十九條所定期限的限制。申請執(zhí)行人對被執(zhí)行人的債權是已
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