當(dāng)前縣鄉(xiāng)國土資源管理體制存在問題及建議-wenkub.com
2024-09-30 21:11 本頁面
【正文】 逐步推行“公開選拔，凡進(jìn)必考”和“以感情留人、以待遇留人”用人機(jī)制，打破常規(guī)，不拘一格選拔人才，提高干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇，營造人才成長的良好環(huán)境。如不把存在問題解決好，我們將會無法完成黨和人民交給我們國土資源管理的神圣職責(zé)。國土資源管理體制改革后人員提拔需具備條件之一是公務(wù)員，可國土資源系統(tǒng)除局機(jī)關(guān)人員是行政編制外，其余人員都是事業(yè)編制，“一局兩制”的存在勢必造成占絕大多數(shù)的非公務(wù)員中的優(yōu)秀同志無法被提拔。與其他部門縱向比較就可見一斑，如司法、計(jì)生、財(cái)政等部門工作人員每月都有60元100元不等的崗位津貼，而且連續(xù)在崗達(dá)3年就可享受副科級待遇，而國土干部既無津貼也沒有待遇。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所在2006年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革又被精簡編制，力量不僅不充實(shí)，而且被消弱?？傻胤秸掌爱嬏J出臺的國土資源管理體制改革意見，沒有具體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所如何改革，可操作性差。許多縣市局還沒設(shè)有人事股或政工股，干部人事管理工作仍然由辦公室人員兼管，由于是兼管不熟悉業(yè)務(wù)，對系統(tǒng)人員調(diào)進(jìn)調(diào)出等人事變動底子不清，造成工作沒有連續(xù)性，人事底子不清，人事工作也僅停留于一般的年報(bào)統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)數(shù)也只是摸后腦殼估計(jì)，更談不上人事管理了。但是，新進(jìn)、調(diào)進(jìn)的大部分人員都是“有靠山有關(guān)系”，這些人員不少是文化相對偏低又無專業(yè)技術(shù)，素質(zhì)普遍不高。但干部職工文化素質(zhì)普遍偏低、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、年齡偏大，全日制大專學(xué)歷以上的少而又少，科班出身的更是微乎其微?；鶎訃临Y源管理體制存在問題責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次 第三篇：淺談當(dāng)前基層國土資源管理體制工作存在的問題概要淺談當(dāng)前基層國土資源管理體制工作存在的問題 淺談當(dāng)前基層國土資源管理體制工作存在的問題 談起國土資源管理體制工作，使我們不得不想起國土資源系統(tǒng)管理體制改革已經(jīng)實(shí)施近3年時間了，當(dāng)初可謂喊得轟轟烈烈，可具體到基層國土資源系統(tǒng)落實(shí)得怎樣呢。我們要以國土資源管理體制改革和國土資源部繼續(xù)開展“提高素質(zhì)、完善體制”活動為契機(jī)，切實(shí)注重人事管理工作。 一、國土資源系統(tǒng)現(xiàn)狀堪憂 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所管理體制改革沒有到位 三、人事工作缺失導(dǎo)致關(guān)愛干部職工不力 四、建議在新的形勢下，國土資源管理工作日益顯得重要和突出。 （XX縣區(qū)國土資源局：朱甫濤） 第二篇。 進(jìn)一步理順內(nèi)部管理工作關(guān)系，在國土資源系統(tǒng)內(nèi)大力加強(qiáng)國土資源文化建設(shè)，多舉辦一些適合廣大系統(tǒng)干部職工參加的活動，加強(qiáng)系統(tǒng)干部職工間的交流，增強(qiáng)國土資源系統(tǒng)干部職工的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感。 按系統(tǒng)管理為主的原則，將縣鄉(xiāng)國土資源管理干部納入市國土資源局或省國土資源廳統(tǒng)一管理，從而將縣鄉(xiāng)國土資源管理人員工資及經(jīng)費(fèi)保障納入市國土資源局或省國土資源廳相應(yīng)財(cái)政預(yù)算，徹底改變當(dāng)前基層部門存在的經(jīng)費(fèi)不足問題和依靠地方財(cái)政賴以生存的問題。對立案查處案件，當(dāng)事人很少會自動履行，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，法院會因?yàn)橛绊懮鐣椭C與穩(wěn)定種種原因不予受理，或者即便受理也在漫長的等待中不了了之，我局每年向法院申請執(zhí)行的案件不下10件，幾乎都沒有受理執(zhí)行 三、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)國土資源管理的建議 在保護(hù)資源和保障發(fā)展的嚴(yán)峻形勢下，國土資源管理工作日益顯得重要和突出，上述存在問題與構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制，提高統(tǒng)籌保障發(fā)展和保護(hù)資源的能力要求不相適應(yīng)。“執(zhí)法難、難執(zhí)法”是基層國土資源管理面臨的不爭的事實(shí)。縣級國土資源管理在整個國土資源管理體系中具有承上啟下的重要作用，絕大多數(shù)國土資源管理的具體行政行為和管理措施的落實(shí)都由縣級國土資源部門實(shí)施。執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查、地災(zāi)防御監(jiān)測、打擊非法采礦等日常國土資源管理工作，都需要一定的硬件設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障。由于縣鄉(xiāng)國土資源管理處于“半垂直”狀態(tài)，縣組織人事部門認(rèn)為國土部門是垂直管理部門，因而不愿將國土部門干部職工納入培養(yǎng)
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