防范與化解地方財政風(fēng)險的有關(guān)思考防范和化解財政風(fēng)險-wenkub.com
2024-09-29 23:38 本頁面
【正文】 堅持優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點需要，壓縮一般性支出需求。為此，要改革支出管理體制，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格預(yù)算支出管理。傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式是基數(shù)加增長的模式，存在預(yù)算資金浪費、預(yù)算編制時間短、資金分配交叉分散、預(yù)算內(nèi)外資金兩張皮、財政內(nèi)部預(yù)算編制分散等問題。財政收入的規(guī)模和質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展水平、收入來源和收入征管機制密切相關(guān)，在經(jīng)濟發(fā)展受到資本、技術(shù)、市場等因素制約的條件下，要增加財政收入，必須加強財政收入征管，改革稅收征管機制。財政數(shù)據(jù)必須真實可靠性。經(jīng)濟決定財政。這三項指標(biāo)主要反映地方財政可動用財力的能力，以及所承載的財政“包袱”的總體情況。主要有：地方財政收入占gdp的比重：地方財政收入/gdp總額；地方財政收入增長率；當(dāng)期地方財政收入增長額/上期實際額；地方財政支出增長率；當(dāng)期地方財政支出增長額/上期實際額。 建立一套相對完備的指標(biāo)體系來反映地方財政風(fēng)險程度及其變化發(fā)展趨勢是被許多國家和地方所采用的做法，這對監(jiān)測和預(yù)防風(fēng)險是十分有益的。由于各地情況不同，因此，影響當(dāng)?shù)刎斦顩r的風(fēng)險項目也有所差別，這就需要各地根據(jù)實際情況去加以判定和區(qū)分。如行政決策程序簡單化，造成人力、財力、物力的浪費，行為目標(biāo)的短期化，導(dǎo)致地方政府背上沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，行政部門利益固化，影響
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