【正文】 公開崗位職責，推行公開承諾制。嚴格財務審批。防范崗位職責風險，明確黨員干部職責范圍內的業(yè)務工作和黨風廉政建設工作責任。針對各單位、各部門日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以及工作實踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題，指導、敦促和責令相關單位、部門限時改進和完善制度機制，必要時進行通報。防范制度機制風險，要建立綜合監(jiān)督機制、完善制度體系建設、落實現有各項規(guī)章制度。加強黨員干部作風建設。采取談心、互幫互助等形式，隨時掌握黨員干部的思想動態(tài)，特別是在黨員干部面臨職務任免、崗位調動、家庭發(fā)生重大事項等人生重大關口時，及時進行警示、告誡。加強教育培訓。后期處置辦法是針對中期監(jiān)控發(fā)現的問題實施的懲戒性措施。制定前期預防措施的關鍵在于從本單位、本崗位的具體工作中找準“風險點”，將前期預防措施明確為具體工作任務，以便組織實施和監(jiān)督考核。落實預防措施，對行政管理人員進行有效的預防腐敗的思想教育，避免苗頭性、傾向性問題變?yōu)檫`紀違法行為。（三）確定廉政風險的等級廉政風險發(fā)生幾率或危害損失程度越大，其風險等級就越高。查找廉政風險點要注意三點：一是要以干部職工自己找為主，輔之以群眾幫、領導指、專家提、案例查、組織審等形式，體現自我防范、自我監(jiān)督的原則。二是要圍繞崗位權力、權力運行這個核心找準可能出現廉政問題的點和環(huán)節(jié)，而不是找工作差距。在查找風險的策略上，由一人大包大攬為多人查找風險的“擴散”法取代多人用多種方法為一人查找的風險的“匯聚”法，很大程度上導致查找出的風險點不準、不全、不細、不實。即查找共性、原則性、普遍性風險點較多，查找個性、針對性、特殊性的風險點較少；結合崗位、職責、職權查找的風險點多，聯系個人品行、修養(yǎng)、道德查找的風險點少；查找八小時內履職環(huán)節(jié)風險點較多，查找八小時外日常生活和社會交往等方面潛在風險點少；對眼前的廉政和監(jiān)管風險點分析查找較多，對以往已經過去但仍然沒有消除的風險點查找少。由于“風險”一詞表述上比較尖銳，部分黨員干部存在一些認識上的誤區(qū)，認為查找風險點其實就是公開“腐敗點”，擔心大范圍查找和公開風險點會給本部門的社會形象帶來負面影響、擔心查找風險點會影響自身的“政治前途”、擔心公開風險會招來一些不必要的“麻煩”、擔心公開風險點會“受人非議”等。（三）崗位職責風險的主要表現崗位職責風險是指由于崗位職責的特殊性及存在思想道德、外部環(huán)境和制度機制等方面的實際風險，或者由于工作對象、服務對象、行業(yè)所謂“潛規(guī)則”對正確行使權力的干擾，或者為了達到行政結果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成行政人員不正確履行行政職責或不作為，導致行政人員行為失范，構成失職瀆職、“以權謀私”等嚴重后果的廉政風險。（一）思想道德風險的主要表現思想道德風險是指因私欲、私利等自身思想道德偏誤或因親情請托等情節(jié)，可能造成個人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移，行政管理行為失控，或授意他人違反職業(yè)操守，導致行政行為結果不公正不公平，行政行為對象利益受損或不當得益，構成“以權謀私”等嚴重后果的廉政風險。其次，推進廉政風險防范管理是貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》的重要舉措。第四，自我完善。第二，突出重點。會議總結了2009年眉山廉政風險防范管理試點工作經驗，動員全市各級各部門及市屬以上企事業(yè)單位全面推進廉政風險防范管理工作。今年，省上安排眉山在內的6個市州和部分省級部門開展廉政風險防范工作試點，為全省全面推行廉政風險防范管理提供可行性經驗。如何結合實際，創(chuàng)造性地落實中央關于構建懲防體系的要求，成了張嵐關注的重點。強調預防腐敗工作的核心任務就是關注和遏制“發(fā)生腐敗行為的可能性”。防范管理：防范，是指做好準備以應付攻擊或避免受害。它揭示了一旦風險發(fā)生，就會對本人有效履行職責，對事業(yè)、對社會各個方面都會產生不良影響?？陀^性是指不以人的主觀意志為轉移存在的。廉政風險：廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。風險管理：風險管理原本是作為企業(yè)的一種管理活動，起源于20世紀50年代的美國。風險由風險因素、風險事故和損失三部分構成。開展廉政風險防范管理工作，既給黨員干部敲響了廉政風險警示鐘，又通過多種預防措施，使黨員干部遠離腐敗，真正為黨員干部編織起一道廉政“保護網”，保護干部，促進干部健康成長。排查廉政風險點，讓每位從事公務的人員了解知曉自己的崗位職責、潛在的廉政風險，從而在思想上確立“從政有風險，防范除隱患”的意識，變上級要求防范風險為自身需要而自覺防范風險。（四）自我完善。（二）要突出重點。主要是通過警示提醒、誡勉糾錯和責令整改等手段，對存在風險表現的個人進行告誡，對前期預防不到位的單位進行督導。中期監(jiān)控機制是開展風險預警和工作檢查的動態(tài)性措施。十、廉政風險防范管理從階段上分有哪些主要預防措施？ 針對確定的廉政風險點，建立前期預防、中期監(jiān)控和后期處臵“三道防線”，對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效控制。加強內部監(jiān)督和外部監(jiān)督的結合，整合監(jiān)督資源，實施有效監(jiān)督。（三）評估及檢驗防范效果。（2）處室風險防控。（二）制定并實施防范措施。三是查找單位風險。一是查找崗位（職責）風險。二是對權力進行確認。九、如何開展廉政風險防范管理工作？(一)查找并評估風險等級?？刂茦I(yè)務流程風險的一般預防措施。控制崗位職責風險的一般預防措施。外部環(huán)境風險：指為了達到行政結果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導致行政人員行為失范，構成失職瀆職或“權錢交易”等嚴重后果的廉政風險。思想道德風險：指因私欲、私利等自身思想道德偏誤或因親情請托等情節(jié)，可能造成個人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移，行政管理行為失控，或授意他人違反職業(yè)操守，導致行政行為結果不公正不公平，行政行為對象利益受損或不當得益，構成“以權謀私”等嚴重后果的廉政風險。排查廉政風險點要緊密結合單位職能和業(yè)務工作實際，按照“梳理履職用權業(yè)務流程——明確崗位職責——找準廉政風險點（重點環(huán)節(jié)或崗位）和風險表現形式——組織審定并公示結果”的思路進行，全面查找崗位、科室單位和行業(yè)（系統）廉政風險。廉政風險是可防范的。五、廉政風險有哪些基本特征？廉政風險是危害廉政的。中國對于風險管理的研究開始于1980年代。當中包括了對風險的量度、評估和應變策略。主要是指因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產生不廉潔行為的風險。（）防范崗位職責風險要以公開承諾、述職述廉、民主測評為主要措施。由黨政領導班子對照黨風廉政建設責任制的要求，圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施和相關工作程序，統一以流程圖或表格等形式在一定范圍內予以公開。對照崗位職責以及與崗位分工相關的各項法律法規(guī)制度，提出防范控制風險的具體措施和辦法。按照風險發(fā)生的機率或者危害程度，進行分析、評估，確定排查出來的風險點的風險等級。包括：一是查找崗位（職責）風險。A、個人職責 B、個人分工 C、崗位職責 D、個人工作外部環(huán)境影響主要指公務人員在工作期間或（），由于所接觸的工作對象、社會人員以及其它社會因素等方面影響，導致公務人員可能發(fā)生失職瀆職、權錢交易、以權謀私等問題的風險。廉政風險的種類可分為（）、（）、（）、（）、（）五種類型。主要是指因()、()、()和()不能廉潔自律而可能產生不廉潔行為的風險。風險管理是指如何在一個（）的環(huán)境里把風險減至最低的管理過程。要在做好檢查總結的基礎上，及時制定下一周期的工作方案，做到循環(huán)推進，真正建立起預防腐敗的長效工作機制。各試點單位也應成立由黨政主要領導為組長的廉政風險防范管理工作領導小組，對本單位廉政風險防范管理工作負總責，紀委（紀檢組）負責組織實施。積極運用各種宣傳教育方式，使廣大黨員干部特別是領導干部充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要意義，明確工作程序、工作方法，確保工作質量。（五）修正完善階段（9月中旬至10月上旬）各試點單位根據檢查考核結果，及時糾正存在的問題，修正風險內容，完善工作措施，進入下一個工作周期。二是效果是否明顯，包括群眾信訪、群眾投訴和違紀案件以及黨員干部廉潔從政情況。對監(jiān)控中發(fā)現的問題，采取警示提醒、誡勉糾錯和責令整改等手段，及時糾正偏差，避免廉政風險演化為腐敗行為。領導班子、領導干部防范措施分別由領導班子和領導干部本人制定，由黨政主要領導把關。其中領導班子和科級以上干部風險點于4月10日前報地區(qū)廉政風險防范管理工作領導小組辦公室審核。查找崗位風險。查找領導班子風險。四、廉政風險防范管理試點工作的方法和步驟（一）籌備啟動階段（2月至3月上旬）地區(qū)廉政風險防范管理工作領導小組制定下發(fā)《開展廉政風險防范管理試點工作的意見》及相關配套文件。每個周期結束，及時總結工作經驗，查漏補缺，進一步修正完善廉政風險防范管理工作?？己谁h(huán)節(jié)主要任務是對風險防范管理工作進行質量考核。（2）中期監(jiān)控機制。各試點單位根據工作實際，將前期預防措施明確為具體工作任務，以監(jiān)控和處臵為手段，制定實施中期監(jiān)控和后期處臵的具體辦法，做到責任到人、任務明確、機制健全，最終形成工作方案。計劃環(huán)節(jié)（1）查找風險點。主要表現為違反廉潔自律規(guī)定，利用職務上的便利謀取私利；違反民主集中制，濫用職權；不履行“一崗雙責”，失職瀆職，不作為等。主要表現為放松政治理論學習和世界觀改造，理想信念動搖；漠視群眾、脫離實際，形