【正文】 同志們，2009年下半年安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，扎實(shí)苦干，奮力拼搏，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“一人不傷、一事不出”的奮斗目標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)安全年。要加強(qiáng)對(duì)食堂及單身宿舍的管理，改善飯菜質(zhì)量，嚴(yán)防食物中毒。要加強(qiáng)對(duì)油庫(kù)、加油站等防火重點(diǎn)部位的安全管理，定期對(duì)油罐的噴淋、降溫設(shè)施進(jìn)行檢查，完善消防應(yīng)急預(yù)案，提高防范意識(shí)和處理緊急問(wèn)題的能力，確保消防安全。各單位要做好自驗(yàn)，8月底前完成所有專項(xiàng)整治項(xiàng)目的評(píng)估驗(yàn)收并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告報(bào)總公司；9月份總公司將組織進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，對(duì)在專項(xiàng)整治工作中走過(guò)場(chǎng)、措施不落實(shí)的，將對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。 8月份，總公司將按照路局提出的“抓班子、帶隊(duì)伍、嚴(yán)管理、盯現(xiàn)場(chǎng)、抓關(guān)鍵、重考核”要求，在月度安全例會(huì)上對(duì)如何學(xué)習(xí)聊城車務(wù)段“狠抓隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)盯控，嚴(yán)格安全考核”等強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)的做法進(jìn)行專門(mén)部署。對(duì)干部出臺(tái)了《干部撞紅線管理辦法》，每季對(duì)車站管理干部進(jìn)行綜合評(píng)定，對(duì)不合格的實(shí)施黃牌警告直至給予免職。以月、季平推檢查為主，抓好月、季安全考核、排序、兌現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)“每周一課”，長(zhǎng)期堅(jiān)持“班前提問(wèn)”，將班組的業(yè)務(wù)演練納入日常管理，要求每個(gè)班組每周必須組織兩次演練。堅(jiān)持“以會(huì)代訓(xùn)”，利用每月的運(yùn)輸安全例會(huì)，對(duì)車站干部進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)考試；堅(jiān)持“月度演練”，利用每月的車站工作平推檢查，對(duì)干部進(jìn)行接標(biāo)和調(diào)標(biāo)演練。 ，學(xué)好聊城車務(wù)段安全基礎(chǔ)管理經(jīng)驗(yàn)。同一類人員的考試須備多套（一般不少于5套），每套試題為1小時(shí)題量，考試前由監(jiān)考人員隨機(jī)抽取，考試后密封裝訂，組織專業(yè)人員閱卷。怎么考要求考試要由總公司或單位統(tǒng)一組織、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷，不得下放到車間、班組；要采用標(biāo)準(zhǔn)試卷，閉卷、筆試考核；試卷內(nèi)容必須覆蓋培訓(xùn)要點(diǎn)，題量適中，多場(chǎng)次考試要采用不同試卷。培訓(xùn)誰(shuí)主要是界定培訓(xùn)對(duì)象和持證上崗的人員范圍，按照路局規(guī)定，培訓(xùn)對(duì)象基本涵蓋了全部管理人員和一線生產(chǎn)人員。組織職工培訓(xùn)、合格后持證上崗已成為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要一環(huán)。第四階段是檢查驗(yàn)收階段，總公司將根據(jù)路局及投資公司制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合總公司實(shí)際進(jìn)行細(xì)化形成總公司驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并由黨群工作部、安全保衛(wèi)部、技術(shù)質(zhì)量部、物資商貿(mào)部和綜合部組成驗(yàn)收組，在8月20日前對(duì)各單位安全大反思大檢查活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收，各單位對(duì)驗(yàn)收組提出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，按時(shí)完成整改，在此基礎(chǔ)上接受路局和投資公司的檢查驗(yàn)收。要在認(rèn)真總結(jié)前一階段本單位安全大反思大檢查活動(dòng)的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量地開(kāi)好安全反思會(huì)?？偣鞠掳肽甑陌踩ぷ髂繕?biāo)是：勞動(dòng)安全無(wú)責(zé)任輕傷及以上事故，消防安全無(wú)任何責(zé)任火災(zāi)事故，產(chǎn)品質(zhì)量安全無(wú)d類及以上責(zé)任行車一般事故，特種設(shè)備管理、設(shè)備管理不被路局通報(bào)，道路交通安全穩(wěn)定，無(wú)嚴(yán)重“三違”行為，無(wú)重大隱患被路局、辦事處安監(jiān)室和投資公司通報(bào)。 上述問(wèn)題雖然有些發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，但問(wèn)題關(guān)鍵在管理、在干部，特別是干部思想認(rèn)識(shí)和觀念上的問(wèn)題，是制約總公司安全管理水平提升的主要原因。除印刷廠和瑞通公司部分關(guān)鍵設(shè)備外，其余各單位普遍存在班前、班后無(wú)擦試設(shè)備的要求，維修保養(yǎng)不及時(shí)，尤其是華銳公司的濟(jì)南工程廠、工務(wù)工廠、新汶廠、泰培中心的培訓(xùn)車間設(shè)備積塵嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在。很多單位職工教育培訓(xùn)和考試考核主要由職教部門(mén)操作，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)參與較少，而專業(yè)業(yè)務(wù)工作單純由職教組織培訓(xùn)、出題、考試，容易出現(xiàn)培訓(xùn)、考試內(nèi)容與上級(jí)業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求脫節(jié)的問(wèn)題。二是職工教育培訓(xùn)基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。有關(guān)單位要高度重視營(yíng)業(yè)線施工及線路作業(yè)安全，今后，凡在線路及周圍施工、涂覆、安裝設(shè)備、及測(cè)量有關(guān)數(shù)據(jù)的，必須按規(guī)定穿防護(hù)服，設(shè)專人防護(hù)，杜絕通報(bào)問(wèn)題的再次發(fā)生。二是7月8日，青島辦事處安監(jiān)室檢查青島四方聲屏障工程現(xiàn)場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，科技公司下屬的環(huán)保公司在一沒(méi)與設(shè)備維護(hù)管理單位濟(jì)南維管段簽訂安全協(xié)議、二沒(méi)送達(dá)施工配合通知單、三沒(méi)有維管段人員配合的情況下，擅自施工，造成多根接觸網(wǎng)支柱基礎(chǔ)被挖嚴(yán)重，嚴(yán)重違反了《濟(jì)南鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定。各單位要嚴(yán)格按照路局和總公司關(guān)于對(duì)從業(yè)人員“違章、違紀(jì)、違標(biāo)”行為處理辦法的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)查糾力度，克服干部好人主義，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章違紀(jì)行為。個(gè)別單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制不到位，少數(shù)職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不落實(shí)，無(wú)視勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度，盲目冒險(xiǎn)作業(yè)，致使違規(guī)違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生。1月9日，濟(jì)南物資段送往徐州物資段急用料車行駛至京福高速棗莊段時(shí)，遇大霧，發(fā)生車輛追尾，造成2人重傷，1人輕傷，車輛嚴(yán)重?fù)p壞。 二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到總公司內(nèi)部大量安全隱患依然存在，從業(yè)人員“三違”行為、安全教育培訓(xùn)不到位、交通安全管理漏洞以及上線上車上線產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。有關(guān)單位還按要求對(duì)職工進(jìn)行了一次《人身安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和非正常情況下的應(yīng)急處理能力的考試。五是完善考核公示制度。三是采取多種方式進(jìn)行溫情提示。一是完善了多種形式的警示教育。上半年，總公司按照路局勞動(dòng)安全“五示”工作法的推進(jìn)計(jì)劃，做好了宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)兩個(gè)階段的工作要求，并在試點(diǎn)單位組織進(jìn)行了實(shí)施。 （2）扎實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。在活動(dòng)中，廣大職工群眾以身邊存在的物的不良狀態(tài)、人的不安全行為以及規(guī)章制度的缺失為重點(diǎn)，從標(biāo)準(zhǔn)制度的制訂和執(zhí)行、安全管理人員配備、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全教育培訓(xùn)、持證上崗、安全生產(chǎn)的投入、防火防爆、各類應(yīng)急預(yù)案及日常演練、設(shè)備的維修保養(yǎng)和安全保護(hù)裝置