6我國旅游人才隊伍建設的成就、問題與對策思考-wenkub.com
2024-09-25 19:37 本頁面
【正文】 （六）加強旅游人才基礎研究工作 一是相關標準的研究，包括全國旅游行業(yè)職業(yè)分類與職業(yè)標準、導游等級標準、旅游行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人標準、旅游行業(yè)崗位培訓標準等；二是旅游人才成長的法制環(huán)境研究，包括最低生活保障制度、薪酬待遇制度、資格證書與職稱體系、人才獎勵政策等；三是旅游人才發(fā)展戰(zhàn)略研究，戰(zhàn)略的內(nèi)涵、目標及實現(xiàn)途徑、旅游學科地位等；四是海外比較借鑒研究。二是整合利用現(xiàn)有的各種資金渠道，根據(jù)統(tǒng)一需要統(tǒng)籌安排。將普通人才變成有效人才，形成集成效應。六是校企合作。四是人才管理制度。二是人才開發(fā)體系。完善高端人才市場，打造一批旅游業(yè)的高級獵頭公司。鼓勵企業(yè)開展企業(yè)崗位分類的研究，進行相應崗位證書的開發(fā)，積極探索崗位培訓與持證上崗、薪酬制度相銜接的有效機制。一是健全旅游職業(yè)技能鑒定體系。五是完善質量監(jiān)控體系，提升旅游教育質量。二是推動和鼓勵組建若干所綜合性旅游大學（學院），引領全國應用型旅游人才培養(yǎng)的方向。要把旅游人才規(guī)劃編制、旅游人才標準制定、旅游人才基地建設、旅游人才市場培育和旅游人才激勵機制完善統(tǒng)籌謀劃，推動形成“五位一體”旅游人才工作格局。同時，由于旅游人才隊伍建設的基礎工作嚴重“滯后”，往往會錯過了時機趕不上車，或者有機會抓不住。 （四）旅游人才發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)機制和公共服務缺乏 迄今尚未真正形成推進旅游人才發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)機制，相關國家資源的投入也比較分散、缺乏整合，缺乏總體規(guī)劃、整體性戰(zhàn)略的支撐，公共服務發(fā)展滯后。一般旅游技術型人才都申報經(jīng)濟師或其他類職稱，導致很多旅游類技術人才缺乏職稱晉升渠道，極大限制了人才發(fā)展。 （2）沒有完善的職業(yè)資格證書和鑒定體系。但是當前由于一些體制和機制方面的障礙，導致職業(yè)通道不順暢，不利于人才的成長。因此，其教學往往偏重于理論，實踐教學效果不甚理想。教育部與國家旅游局聯(lián)合調(diào)查發(fā)現(xiàn)，旅游相關本科專業(yè)主要分散于綜合性院校的地理、歷史、經(jīng)濟、園林、社會、建筑等有關院系中。截止到2009年底，全國共有高、中等旅游院校1，733所，其中只有21所獨立建制的旅游高職院校，但沒有一所獨立建制的旅游本科院校，引領作用難以發(fā)揮。而且，旅游管理實踐已超越“工商管理”范圍，進入到公共管理、規(guī)劃設計、環(huán)境管理等學科領域，旅游行業(yè)管理、旅游目的地管理、旅游產(chǎn)業(yè)政策等領域的管理不斷深化，工商管理專業(yè)顯然不能適應需要。人才培養(yǎng)的數(shù)量、質量和規(guī)格能否滿足旅游業(yè)的需要是判斷其基礎性作用發(fā)揮好壞的基本標準。對旅游人才隊伍建設的研究，需要站在這三方面的戰(zhàn)略高度，才能深刻認識旅游人才發(fā)展本質，從深層次和更高的高度去認識和解決問題。 其次，旅游人才隊伍素質，不僅關系到旅游產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展和質量，而且正產(chǎn)生深遠的戰(zhàn)略性和全局性影響。 （三）旅游人才隊伍建設具有戰(zhàn)略影響和示范意義首先，旅游人才已成為國家人才發(fā)展的戰(zhàn)略性領域。截止2009年底，全國有高、中等旅游院校1，733所，其中有21所獨立建制的旅游高職院校。擁有2萬家旅行社、2萬
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