【正文】 2005年全局工作要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把保護人民群眾的身體健康和生命安全放在首位。認真完善落實信訪雙向責任制，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，為改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，繼續(xù)推進黨風廉政建設。不斷創(chuàng)新黨建工作載體和工作方法，增強黨建工作的滲透力、影響力和有效性。加大選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，按照市委衛(wèi)生工委的有關要求，以45歲左右干部為主體，建立干部正常退出機制，切實增強干部隊伍活力。各級黨組織要以統(tǒng)一思想、明確責任、凝聚力量、鼓舞干勁為目標，切實加強黨員干部理論教育和培訓，積極探索教育的新形式、新途徑、新載體，不斷增強教育的主動性、針對性、實效性，努力把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到十六大和十六屆三中全會精神上來。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，加強對醫(yī)務人員職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)規(guī)范教育。 五、加強行業(yè)作風和職業(yè)道德建設采取切實有效措施，加強衛(wèi)生行業(yè)作風和職業(yè)道德建設。城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構的引進重點是本科及以上應屆畢業(yè)生、在職學科帶頭人；衛(wèi)生院引進重點是應屆大專畢業(yè)生。進修學習人數(shù)應不低于單位衛(wèi)生專業(yè)技術人員總數(shù)的10%。二是加強衛(wèi)生管理干部的培養(yǎng)。通過實施學歷教育和繼續(xù)教育加強人才培養(yǎng)。2005年完成農(nóng)村戶廁無害化改造3000戶。建立醫(yī)療巡診制度，配備專用車輛和人員，定期到偏遠的鎮(zhèn)村進行巡診，解決邊遠農(nóng)村農(nóng)民就醫(yī)問題。加強農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務工作。按照衛(wèi)生院醫(yī)療服務功能定位，利用三年時間完成衛(wèi)生院向社區(qū)衛(wèi)生服務中心的功能轉(zhuǎn)換工作，年內(nèi)完成軍莊衛(wèi)生院功能轉(zhuǎn)換任務。充分發(fā)揮區(qū)中醫(yī)院的龍頭作用，在中國中醫(yī)研究院廣安門醫(yī)院的指導幫助下，建設重點?？啤Ｖ鸩浇⑸鐓^(qū)居民健康管理綜合信息網(wǎng)絡平臺，推動開展健康教育，建立健康檔案，加強慢病管理，搞好社區(qū)康復和計劃生育工作。有效發(fā)揮分配激勵作用，實現(xiàn)一流業(yè)績，一流報酬。各單位要按照“按需設崗、競爭上崗、擇優(yōu)聘任”的原則，重點進行崗位聘任，打破身份，實行崗位管理，以崗定薪。繼續(xù)深化人事和分配制度改革。加強單病種質(zhì)量管理，定期向衛(wèi)生局信息中心提供相關信息。醫(yī)院管理者要樹立以人為本思想，切實轉(zhuǎn)變服務理念，充分發(fā)揮人力資本是第一資本的作用，有效調(diào)動醫(yī)院職工的主觀能動性，促進醫(yī)院良性發(fā)展。要千方百計發(fā)揮優(yōu)勢，主動占領醫(yī)療市場，提高醫(yī)院的核心競爭力。完成區(qū)公共衛(wèi)生信息中心與轄區(qū)醫(yī)療機構的網(wǎng)絡連接，實現(xiàn)區(qū)公共衛(wèi)生信息中心與公共衛(wèi)生應急指揮中心的網(wǎng)絡對接。進一步樹立衛(wèi)生執(zhí)法新形象。二是進一步加強對執(zhí)法機構的管理，深入開展普法宣傳和依法治理工作，嚴格依法行政。同時要建立一支160人的應急救治后備隊伍。繼續(xù)在社區(qū)、鄉(xiāng)村開展預防保健綜合示范點活動，提高公眾的預防保健意識和水平。加強疾病預防控制工作。并按照XX省應急指揮系統(tǒng)的總體要求，將公共衛(wèi)生決策系統(tǒng)納入全區(qū)應急指揮綜合系統(tǒng)。為此，要重點抓好以下幾個方面工作。四是重點學科建設、專業(yè)人才培養(yǎng)有待新的突破，醫(yī)院辦院特色不夠突出，辦院條件、就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生設備設施還需加大投入。2004年公民義務獻血、愛國衛(wèi)生、紅十字會、安全保衛(wèi)、工會、共青團等各項工作，都圓滿完成了任務指標，為我區(qū)三個文明建設做出了新貢獻。黨的建設進一步加強。制定了衛(wèi)生局關于進一步深化人事制度改革方案及配套措施，召開了衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革動員會，全系統(tǒng)1458名職工與各自單位簽定了聘用合同，建立了契約關系。執(zhí)法體系進一步理順，衛(wèi)生法制建設得到加強。全年報告?zhèn)魅静?2種454例，%，明顯控制在了市下達的340/10萬指標之內(nèi)，全區(qū)已連續(xù)29年無脊髓灰質(zhì)炎病例發(fā)生。投入60萬元加強新建站的硬件建設和軟件管理，全年又有1個社區(qū)服務中心、3個站通過市局驗收。各單位全年新增技術服務項目20個。通過抓人才引進和培養(yǎng)，各單位服務領域不斷拓展，服務質(zhì)量得到提高。一是服務環(huán)境明顯改善。投資30萬元，在齋堂和色樹墳建立了兩個急救分站，加強農(nóng)村急救工作；二是如期完成了區(qū)政府為民辦實事項目。2004年全局實現(xiàn)業(yè)務收入8651萬元，%，%完成計劃指標。組建了衛(wèi)生局非典辦公室，制定了配套工作方案、工作規(guī)范；建立了以區(qū)cdc為核心的覆蓋全區(qū)的2個監(jiān)測系統(tǒng)，嚴格疫情監(jiān)測和報告；設立京煤集團總醫(yī)院和區(qū)醫(yī)院發(fā)燒門診，在19個醫(yī)療機構建立了分診篩查制度；建立了衛(wèi)生防病應急小分隊，實行２４小時值班；組織了醫(yī)務人員全員業(yè)務培訓和非典防控綜合實戰(zhàn)演練；制定了區(qū)衛(wèi)生局、疾控中心、醫(yī)療機構防治非典物資儲備標準；加強了對鎮(zhèn)、辦事處、醫(yī)療衛(wèi)生單位及重點單位的督察；加強了流感疫苗、麻風腮疫苗的預防接種工作。非典期間，全區(qū)流調(diào)布控密切接觸者410人，對疫區(qū)、疫點消毒5萬平方米；排查、消毒進京車輛15137輛，人員41717人。確保了一線醫(yī)務工作者和流調(diào)隊員零感染。全局上下堅持一手抗非典，一手抓業(yè)務，取得了抗擊非典和業(yè)務工作的雙勝利。衛(wèi)生局20