6完善執(zhí)行救濟制度以實現(xiàn)我國強制執(zhí)行立法的科學(xué)化-wenkub.com
2024-09-25 04:55 本頁面
【正文】 結(jié)語總之，執(zhí)行救濟制度作為強制執(zhí)行立法不可或缺的重要組成部分，不僅關(guān)系到人民法院執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行權(quán)的規(guī)范運行與合法合理行使，而且從根本上說，還關(guān)系到執(zhí)行程序當(dāng)事人與利害關(guān)系人合法權(quán)益的保護。但盡管如此，債務(wù)人異議之訴與第三人異議之訴同為實體上的執(zhí)行救濟制度的重要內(nèi)容，兩者欠缺其一，實體上的執(zhí)行救濟便難謂周全。事實上，在執(zhí)行程序過程中，也還存在著一個執(zhí)行債務(wù)人合法權(quán)益的保護問題。改造的基本方法在于將其變?yōu)榈谌水愖h之訴，即賦予該第三人以訴權(quán)，讓其通過審判機構(gòu)以通常訴訟程序獲得救濟，以使其實體權(quán)益得以充分實現(xiàn)。這種處理方式，在理論上既說不通，在實踐中又極為有害。具體而言，在我國的執(zhí)行異議制度中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的的全部或一部主張權(quán)利，亦即表明其對執(zhí)行標(biāo)的的歸屬問題有所爭議，而該種執(zhí)行標(biāo)的的歸屬問題顯而易見應(yīng)屬于實體問題而非程序問題。根據(jù)該條內(nèi)容，我國執(zhí)行異議是指在執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的的全部或一部主張權(quán)利，而對執(zhí)行機構(gòu)的民事執(zhí)行行為提出的不同意見。當(dāng)事人或利害關(guān)系人提出執(zhí)行異議，僅表明他們對執(zhí)行機構(gòu)的執(zhí)行行為在程序上的異議，由于不涉及當(dāng)事人或利害關(guān)系人實體權(quán)益上的爭議，因而該執(zhí)行異議可由執(zhí)行機構(gòu)直接處理，可不必經(jīng)由審判機構(gòu)適用通常的訴訟程序進行審理與裁判auml。提出執(zhí)行異議的主體有二，即執(zhí)行當(dāng)事人，包括執(zhí)行債權(quán)人與執(zhí)行債務(wù)人，亦即我國現(xiàn)行立法中所習(xí)稱的申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人，與其他利害關(guān)系人，即執(zhí)行當(dāng)事人以外的因違法執(zhí)行行為而受侵害的第三人，如誤將第三人的財產(chǎn)查封、扣押時，該第三人即為利害關(guān)系人。所謂程序上的執(zhí)行救濟，是指執(zhí)行當(dāng)事人或案外人認為執(zhí)行機構(gòu)的執(zhí)行行為在程序上違法或不當(dāng)，在執(zhí)行程序終止前，請求該執(zhí)行機構(gòu)予以糾正的一種救濟制度。具體而言，我國目前立法缺乏程序上的執(zhí)行救濟的內(nèi)容，與此同時在實體上的執(zhí)行救濟制度方面，也僅有案外人異議制度，而尚無執(zhí)行債務(wù)人異議制度，況且在案外人異議制度中還存在著以裁定解決實體權(quán)益爭議的嚴重不合程序法理之處，等等。此乃一般的執(zhí)行救濟。執(zhí)行救濟作為國家在執(zhí)行程序中設(shè)立的一項法律制度，其基本宗旨與根本目的即在于賦予當(dāng)事人與利害關(guān)系人一種權(quán)利，一種有效的救濟手段與救濟方法，即當(dāng)執(zhí)行機構(gòu)的執(zhí)行權(quán)違法或不當(dāng)行使，以致侵害了當(dāng)事人與利害關(guān)系人的程序利益與實體利益時，有關(guān)當(dāng)事人與利害關(guān)系人有權(quán)請求相關(guān)國家機關(guān)予以糾正，
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