7在全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的致辭-wenkub.com
2024-09-21 14:50 本頁面
【正文】 《在全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話》來源于文秘114 網(wǎng)，歡迎閱讀在全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話。今后單位出現(xiàn)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的，不管一把手參與沒有參與、知情不知情，首先要追究一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持做到哪里不落實(shí)就跟蹤督查到哪里，哪里難推動(dòng)就把主要精力放到哪里，努力促進(jìn)各部門、各單位改善管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能。每一 個(gè)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門都要與一家企業(yè)結(jié)成幫扶對(duì)子，切身體會(huì)企業(yè)辦事的復(fù)雜和經(jīng)營的難處。我希望我們的干部能理解縣委、縣政府的工作，真心地支持縣委、 第 17 頁 共 18 頁 縣政府的工作，從思想上、行動(dòng)上與縣委、縣政府保持高度一致。部門執(zhí)法無可厚非，檢查監(jiān)督也沒有錯(cuò)，縣委、縣政府也支持部門依法行政，但凡事要講實(shí)際，要有個(gè)度。我們要深刻認(rèn)識(shí)到群眾是創(chuàng)造財(cái)富的主體、企業(yè)是市場(chǎng)的主體、部門是服務(wù)的主體、政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。 要先服務(wù)、后收費(fèi)，多服務(wù)、少收費(fèi)，反對(duì)只收費(fèi)不服務(wù)，更不能以收費(fèi)代替服務(wù)，構(gòu)建和諧的政 第 16 頁 共 18 頁 企關(guān)系。相反，竭澤而魚，企業(yè)和部門都會(huì)陷入 “ 兩難 ” 境地。三是 “ 鳥 ” 與 “ 林 ”的關(guān)系。有了客商，有了企業(yè)，才能就業(yè)，才能增收。大河有水小河滿，大河無水小河干。要通過大宣傳、大討論，加強(qiáng)干部群眾的思想教育，牢固樹立 “ 人人代表羅田形象，個(gè)個(gè)都是投資環(huán)境 ” 的思想觀念。縣直各部門都要充分發(fā)揮職能作用，在維護(hù)企業(yè)利益、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)，多辦實(shí)事，形成優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展的合力。 第一，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。每年選定一批企業(yè)，開展年度負(fù)擔(dān)稽查：查有哪些執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位收了錢，是什么性質(zhì)的錢，合不合法，合不合理，是否執(zhí)行了縣委、縣政府的規(guī)定，從中發(fā)現(xiàn) “ 三亂 ” 線索的要倒查部門。一方面成天叫苦，一方面亂發(fā)亂補(bǔ)；一方面亂罰亂沒，一方面大手大腳。為從根本上整治 “ 三亂 ” 歪風(fēng)，防止一些 “ 三亂 ” 行為明里不搞暗中搞、直接不搞變通搞，解決一些企業(yè)有案不敢報(bào)、有苦不敢說、敢怒不敢言的問題，要加大主動(dòng)查處力度，建立起對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門和企業(yè)的雙向稽查機(jī)制。每年評(píng)議兩次，評(píng)議結(jié)果要公開，好的要通報(bào)表彰，差的要通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改?？h環(huán)境投訴中心要進(jìn)一步建立健全投訴受理、處理、督查和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成快查直處的反應(yīng)機(jī)制，對(duì)損害和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，要嚴(yán)肅認(rèn)真查處，真正做到 “ 有報(bào)必查、有查必果、查必到人、查必到位 ” 。 一是要建立快查直處機(jī)制。年前的調(diào)研中， 很多企業(yè)就反映出怕得罪部門、怕打擊報(bào)復(fù)、惹不起躲得起的思想。同時(shí)要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線制度，增加財(cái)政供給，千方百計(jì)解決好收費(fèi)養(yǎng)人的問題，從源頭上堵塞“ 三亂 ” 歪風(fēng)。關(guān)于收費(fèi)養(yǎng)人的問題，這也是 “ 三亂 ” 屢禁不止的根本癥結(jié)，說明我們行政機(jī)構(gòu)改革還沒抓到位， “ 揚(yáng)湯止沸不如釜底抽薪 ” 。 （三） 抓專項(xiàng)整治，解決好影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的難點(diǎn)問題。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目不論是招商引資項(xiàng)目還是本土創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由領(lǐng)導(dǎo)掛帥、組織專班負(fù)責(zé)。在報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)開通行風(fēng)熱線、專欄，公開辦事程序、辦事時(shí)限、辦事紀(jì)律，并在辦事窗口公之于眾，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，要下大 力氣解決服務(wù)窗口 “ 只掛號(hào)不看病 ” 的問題。除法律明確規(guī)定外，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自查封、扣押、凍結(jié)持卡企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、帳目、資金；不準(zhǔn)擅自對(duì)持卡企業(yè)實(shí)行停電、停水；不準(zhǔn)擅自對(duì)持卡企業(yè)作出吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷許可證、停產(chǎn)、停業(yè)的決定?？h直各部門無權(quán)在企業(yè)舉辦任何評(píng)比活動(dòng)，凡冠以 XX 縣區(qū)名義舉辦各種評(píng)比、評(píng)選活動(dòng)的，必須向 “ 兩辦 ” 報(bào)告，再報(bào)縣委、縣政府審批。 二是檢查、處罰、評(píng)比審批制度。重點(diǎn)要完善和推行以下八項(xiàng)制度： 一是首查先行責(zé)令改正制度?？h委、縣政府決定從今天起，每半月以書面形式通報(bào)一次投訴查處情況，每月召開一次經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件通報(bào)會(huì)，對(duì)亂收亂罰的要在會(huì)上公開退款。是垂直部門的，要以縣委、縣政府名義向其上級(jí)部門反映處理情況，并宣布其為不受羅田歡迎的人。必須要?jiǎng)诱娴?，來硬的，始終保持高壓的態(tài)勢(shì)。 （一）抓打擊開路，解決好有令不行、有禁不止的問題。因此，新一屆縣委、縣政府把整治優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為任期的第一個(gè)重大舉措來考慮，作為今年的第一項(xiàng)大的活動(dòng)來安排，作為事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)全局的第一件大事來抓。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，實(shí)質(zhì)是廣大人民群眾創(chuàng)造財(cái)富、占有財(cái)富、享受財(cái)富的過程。發(fā)展不夠是羅田最大的現(xiàn)實(shí)，加快發(fā)展是全縣人民最強(qiáng)烈的愿望。四是嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系。負(fù)擔(dān)重、成本高，現(xiàn)有企業(yè)又如何能生存得了。給人的感覺是干部思想僵化，法制意識(shí)淡薄，為政不 公不廉，社會(huì)誠信缺失，羅田會(huì)被貼上形象不好的標(biāo)簽。八是要素環(huán)境仍受到制約。七是企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)。有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以罰代管，動(dòng)不動(dòng)就下處罰通知書，到期往法院一送了事。于是各種不同形式的會(huì)議應(yīng)運(yùn)而生、政出多門、內(nèi)容繁雜，都重要都不重要。門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象依然存在。企業(yè)視時(shí)間為效益、為生命，有的部門抓住這個(gè)痛處，故意
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