對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變政府職能的幾點思考-wenkub.com
2024-09-20 01:55 本頁面
【正文】 現(xiàn)在全黨正在開展保持黨員先進性教育的活動，在 這個基礎(chǔ)上要建立對干部管理、監(jiān)督、培訓的長效機制，不斷促進干部工作作風的轉(zhuǎn)變，扎扎實實為農(nóng)民辦實事、辦好事。對干部不能光使用不教育，對基層干部布置工作任務(wù)下達指標時，還要注意和他 第 7 頁 共 7 頁 們研究如何完成任務(wù)的工作方法和應(yīng)注意的問題。五是依法貫徹落實基本國策，如生態(tài)環(huán)境、土地規(guī)劃、計劃生育等。二是調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)群眾搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括興修農(nóng)田水利、減災(zāi)防災(zāi)、搞好科學種田，引導農(nóng)民致富。在這種情況下，繼續(xù)走依靠農(nóng)民供養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老路是走不下去了。各地的情況千差萬別，必須從各地的實際出發(fā)，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，大膽地闖，大膽地試。加強縣鄉(xiāng)財政體制改革和財稅征管工作，不斷擴大財源。現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)林立，人員龐大，冗員過多，財政不堪負擔。我們完全可以相信，國家投入的力度是會逐年加強的，并逐步建立增加投入的長效機制，實踐也完全證明了這一點。 “ 少取 ” ，也就是 “ 多予 ” 。曾幾何時，從農(nóng)村積累提取資金，而把農(nóng)民封閉在農(nóng)村的狹窄土地上，只能從事以糧為綱的低效勞動，農(nóng)民分享不到工業(yè)化、城市化的成果，長期處于貧困落后狀態(tài)。但是對農(nóng)民來說，則失去了土地，有的變成 “ 三無 ” 農(nóng)民，再加上野蠻拆遷，對社會穩(wěn)定造成極其不利的影響。由于征用價格低，轉(zhuǎn)手高價出售給開發(fā)商，因而形成了第二個 剪刀差。國民經(jīng)濟發(fā)展遭到了嚴重干擾和破壞，延緩了我國工業(yè)化和城市化的發(fā)展進程，推遲了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)階段的早日到來。大體上可概括為一句話，即 “ 三個剪刀差、一條鴻溝 ” 。安徽 XX 縣區(qū)小崗村，率先實行了大包干家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，得到了中國改革總設(shè)計師鄧小平同志的首肯和支持，大包干責任制，到1983 年迅速在全國 95％以上的生產(chǎn)隊普及開來， “ 一大二公 ”的人民公社體制徹底被否定，億萬農(nóng)民又重新
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