發(fā)改委推進(jìn)西部大開發(fā)工作意見-wenkub.com
2024-09-20 01:12 本頁面
【正文】 各方面要共同努 第 14 頁 共 14 頁 力，團(tuán)結(jié)奮斗，堅(jiān)持不懈地把西部大開發(fā)扎實(shí)向前推進(jìn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)對(duì)西部開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施西部大開發(fā)納入重要議事日程，放在突出位置，加大貫徹實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的工作力度，研究制定推進(jìn)西部開發(fā)的具體政策措施。西部地區(qū)各級(jí)人民政府公務(wù)人員要提高法制意識(shí)，確保法律法規(guī)的有效實(shí)施，樹立誠信政府形象，為推進(jìn)西部大開發(fā)打造良好的法制環(huán)境。對(duì)于西部地區(qū)人才培訓(xùn)給予資金補(bǔ)助，加強(qiáng)西部地區(qū)人才開發(fā)的國際合作。加快研究制定有利于西部地區(qū)留住人才、吸引人才、用好人才的政策措施，鼓勵(lì)各類人才及大中專畢業(yè)生到西部地區(qū)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)。落實(shí)干部交流和人才培訓(xùn)任務(wù)，促進(jìn)西部地區(qū)黨政人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。修改、完善并適時(shí)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法，優(yōu)先在西部地區(qū)組織試點(diǎn)，支持西部地區(qū)以股權(quán)投資方式吸引內(nèi)外資。支持國家政策性銀行擴(kuò)大貸款規(guī)模，延長(zhǎng)貸款期限，支持西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)出口貿(mào)易。進(jìn)一步加大中央財(cái)政對(duì)西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。 八、拓寬資金渠道，為西部大開發(fā)提供資金保障 第 11 頁 共 14 頁 建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的西部 開發(fā)資金渠道，是持續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)的重要保障。深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，更好地利用外資加快發(fā)展。支持國有企業(yè)改革、改組、改造的各項(xiàng)政策措施向西部地區(qū)傾斜。完善 第 10 頁 共 14 頁 市場(chǎng)體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序，打擊假冒偽劣等經(jīng)濟(jì)欺詐行為，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。繼續(xù)加強(qiáng)西部地區(qū)文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版和農(nóng)村基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和文化設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)西部地區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化的保護(hù)工作。 大力支持西部地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè) 施建設(shè)，完善疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系。要完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的支持，新增財(cái)政收入用于支持農(nóng)村教育發(fā)展的部分向西部地區(qū)農(nóng)村傾斜，支持中小學(xué)校建設(shè) 第 9 頁 共 14 頁 的中央財(cái)政專項(xiàng)資金繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜。 六、大力加強(qiáng)科技教育衛(wèi)生文化等社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 加強(qiáng)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)的重要任務(wù)。制訂區(qū)域規(guī)劃，加大交通、通信、市政等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，逐步建成通江達(dá)海的骨干交通網(wǎng)絡(luò)、快速便捷的通信網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)要素集聚的城鎮(zhèn)體系。合理調(diào)整全國產(chǎn)業(yè)分工格局，支持西部地區(qū)具備基本條件的地方發(fā)展資源深加工項(xiàng)目，由國家投資或需要國家批準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，只要西部地區(qū)有優(yōu)勢(shì)資源、有市場(chǎng)，優(yōu)先安排在西部地區(qū)。把發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和調(diào)整改造西部老工業(yè)基地結(jié)合起來，提高老工業(yè)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力。繼續(xù)開展 “ 興邊富民 ” 行動(dòng)。拓寬農(nóng)民參與公共工程建設(shè)、外出打工等增收渠道。建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。加強(qiáng)工程管理，建立重大項(xiàng)目的后評(píng)估制度。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。逐步完善以干線機(jī)場(chǎng)為中心、干線機(jī)場(chǎng)與支線機(jī)場(chǎng)相協(xié)調(diào)的航空網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好南水北調(diào)西線工程前期工作。因地制宜地建設(shè)大中小型水利工程。加大投入力度，保證工程質(zhì)量，重大工程要干一項(xiàng)，成一項(xiàng)。 要從規(guī)劃入手加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，落實(shí)重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)任務(wù)，加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)工業(yè)污染防治，加強(qiáng)城市污水、垃圾、大氣等環(huán)境綜合整治，加大 XX縣區(qū)環(huán)境保護(hù)與整治的力度。 認(rèn)真搞好 “ 五個(gè)結(jié)合 ” ，即把退耕還林、退牧還草與加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、封山禁牧舍飼等配套保障措施結(jié)合起來
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