6團場基層連隊職務犯罪特點、原因與預防對策-wenkub.com
2025-09-09 15:53 本頁面
【正文】 李秀花，女，生于 165 年，大學本科學歷寧夏中衛(wèi)市市人，寧夏 XX 市人民檢察院職務犯罪預防處處長。檢察機關必須加大查處力度，逐步解決行賄犯罪普遍量刑較輕，甚至大量行賄犯罪人未被追究的問題。懲治是預防腐敗最直接、最有效的手段，也是廉政風險防控機制建設必不可少的重要環(huán)節(jié)。對于有違法違紀的及時予以處理，并予以登記、落有案底，以防此類人員再次被錄用。按照“ 公開、平等、競爭、擇優(yōu) ” 的原則，在各個部門推行雙向選擇，領導職務任期目標責任制、任期制，在整個政法隊伍中形成能者上、庸者下、功者獎、過者罰、劣者出的競爭激勵機制，既可保持隊伍活力，提高政法隊伍整體素質(zhì)，又可防止某些人員由于在某些職位呆得過久可能編 織起巨大關系網(wǎng)，滋生各種腐敗的現(xiàn)象。通過監(jiān)督，使司法工作人員普遍樹立按程序辦案的意識，減少和杜絕違規(guī)辦案。錄入人員必須經(jīng)過崗前培訓、崗位技能實戰(zhàn)演練、參與辦理案件、出庭審判等崗位鍛煉，試用期滿后方可上崗。建立起干警思想動態(tài)定期分析制度。同時從手段、輔助和保障作用考慮，還要包括規(guī)范權(quán)力運行機制、查辦懲處機制、廉政測評預警機制、廉政激勵機制、組織領導機制等內(nèi)容。 （三）構(gòu)建懲治和預防腐敗體系，更加科學有效地防治腐敗。調(diào)查顯示：瀆職案件占立案總件數(shù)的 %，總?cè)藬?shù)的 %，屬于司法系統(tǒng)案件高發(fā)區(qū)。重點加強對領導干部的教育。 （二）突出教育的基礎作用，筑牢拒腐防變的思想道德防線。認清楚本單位就是預防職務犯罪的主體，要將職務犯罪預防工作與單位黨風廉政工作融為一體。這些賄賂款，少則一次性給辦案人員繳納了幾百元電話費，大多數(shù)則是一次性的給予辦案人員人民幣 2 萬元左右，最多的達到了 5 萬元，這種處理方法，無疑放縱了行賄犯罪，也為受賄犯罪打開了方便之門，影響執(zhí)法公正和法律尊嚴。行賄和受賄是犯罪共同體，他們互為條件，相互依存，引起受賄的直接原因是行賄。個別政法機關為了 “ 遮丑 ” 或者為了保護工作人員的積極性，往往將大事化小、小事化了，發(fā)案后不向有關機關移交。政法人員職務犯罪的查處與被查處雙方均為政法人員，查處起來存在畏難情緒。甚至一些 “ 訴訟掮客 ” 與法官之間形成了利益鏈條。近年來， “ 訴訟掮客 ” 十分活 躍。由于政法機關人事管理和運行機制不完善、不科學，風險防范意識不強，給一些人可乘之機。這些規(guī)章條例大多內(nèi)容空泛，缺乏系統(tǒng)性和可操作性，在落 第 8 頁 共 15 頁 實和監(jiān)督管理方面，很難實現(xiàn)應有的約束力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：有的單位嚴重缺乏辦案力量，導致一些臨時聘用人員長期代行法官、檢察官、公安民警、司法工作人員職權(quán)，自身產(chǎn)生角色錯位，加之這部分人員工資待遇較低，工作強度較大，在單位屬于 “ 好使喚 ” 的人員，容易產(chǎn)生心理失衡，逐步走上吃、拿、卡、要，甚至犯罪的道路。訴訟法律法規(guī)雖然對基本訴訟程序作了明確規(guī)定，但要將 第 7 頁 共 15 頁 這些程序規(guī)定具體落實到操作中，仍然需要完整、配套的制度和措施加以明確和細化。三是由于人員短缺，工作壓力大，政法機關的臨時聘用人員較多，尤其是在公安和法院，存在大量的臨時聘用人員。同時，曹某某簽字借出的張某某案審判卷宗未及時歸還，導致卷宗丟失，曹某某因涉嫌玩忽職守被相對不起訴。 （三）機制不夠健全 準入機制的不健全，人員素質(zhì)較差。少數(shù)司法工作人員平時不注重政治理論學習和黨性修養(yǎng)，價值觀念發(fā)生扭曲，思想發(fā)生偏差，法制觀念淡薄，私欲惡性膨脹。究其原因，既有主觀方面的因素，也有客觀環(huán)境的影響，歸結(jié)起來主要有以下幾個方面： （一）認識不到位，定位不準確。 XX 縣區(qū)檢察院查 3 處的王獻海、韓鵬等人行賄案中，受賄人馬彥生犯罪金額高達 220余萬元，涉案單位和個人多達 70余個， 犯罪時間從 2024年至 2024 年長達 7 年之久，犯罪行為涉及銀川、吳忠、固原、石嘴山、中衛(wèi)五市，幾乎所有的基層法院都被牽扯其中。 （五） “ 窩案 ” 、 “ 串案 ” 突出，危害性極其嚴重。瀆職侵權(quán)案件 46 件 56 人，占立案總件數(shù) %，總?cè)藬?shù)的 %。立案查處的 72 件 91 人中，公安系統(tǒng) 35 件 51 人，占立案總件數(shù)%，總?cè)藬?shù)的 56%。部門負責人或單位的骨干及關鍵崗位人員 42 人 占 ％，他們一般都掌握 4540353025
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