【正文】 地質(zhì)災(zāi)害影響分析 項目場地附近沒有水源地、自然保護區(qū)、文物景觀及其它環(huán)境敏感點，施工過程中不會對環(huán)境產(chǎn)生危害。本項目采用分散與集中相結(jié)合的方法，綠地率達 %。 固體廢棄物 主要為居民生活垃圾。 固體 廢物 （ 1） 施工單位要按市環(huán)衛(wèi)部門的要求，將建筑垃圾運至指定地點，用于溝坑的填埋； （ 2） 棄土首先用于平整場區(qū)，其余外運。 施工期主要環(huán)境影響及環(huán)境保護措施 擬建梅州中愛愛心老年公寓建設(shè)項目選址現(xiàn)為規(guī)劃建設(shè)用地，無居民住宅和工廠，因此不存在搬遷問題。本項目建設(shè)地點位于 梅州市 內(nèi)，梅州立體交通 網(wǎng)絡(luò) 基本形成，區(qū)內(nèi)交通四通八達。 （ 2）氣候特征。 本項 目涉及不到拆遷安置補償。 36 占用耕地情況 本項目為規(guī)劃建設(shè)用地，不占用基本農(nóng)田。 項目建設(shè)地點 根據(jù)選址原則， 結(jié)合 《 梅州市 總體規(guī)劃》（ 19932020）和 《梅州市土地利用總體規(guī)劃》，老年公寓應(yīng)建在 環(huán)境優(yōu)美的地方。 項目能耗指標的計算 見表 41 表 41 主要能源和含耗能工質(zhì)的及年需要量 序號 主要能源及 耗能工藝名 稱 計量單位 年需要量 其中 備注 購入量 自產(chǎn)量 其他 實物 實物 折算 標煤 實物 實物 實物 34 標煤 系數(shù) 折標煤 折標煤 折標煤 1 電 萬 Kwh t 38 4 2 動力煤 t t 3 天然氣 M3 t 230 253 4 焦爐煤氣 M3 t 5 液化石油氣 t t 6 熱力 GJ t 5902 1 201.3 7 柴油 t t 8 新水 kt t 9 蒸汽 t t 10 焦碳 t t 11 耗能工藝 t 12 年總需要折標煤 t 本項目全部能源消耗折合標準煤年用量 噸／年，采用新型建筑節(jié)能材料后比普通住宅年節(jié)約標準煤 3737 噸。 人工湖景觀用水節(jié)水措施：考慮利用污水處理廠深度處理后的中水，節(jié)約新水資源。 項目采暖總建筑面積 202000 ㎡，據(jù)粗略測算，按節(jié)能建筑標準建成每平米采暖能耗將可節(jié)約標煤年 ㎡ ， 僅 建筑節(jié)能 一項就可每年節(jié)約標準煤 3250t，同時還可大大減輕環(huán)境污染。 （ 3） 采用帶密封條的中空玻璃窗戶，這種窗戶的保溫性能和氣密性要比一般窗戶好得多。 建筑節(jié)能 （ 1）本項目的建筑物將嚴格按 廣東 省工程建設(shè)標準 DB（ J）242020《民用建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)程》 、 《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》、《 pvc塑鋼門窗》等標準進行設(shè)計和建造，建設(shè)節(jié)能建筑。愛護土地、保護土地、合理利用土地就是愛護人類、保護人類，也就是愛護、保護我們自己。 節(jié)能設(shè)計 規(guī)范 （ 1）《民用建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)程》 （ 2）《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》 30 （ 3）《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知 》（國發(fā) 【 2020】15 號）令 （ 4）《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資【 2020】 2505 號） （ 5）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》（國家發(fā)改委令第 40號） （ 6）《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（國家發(fā)改委、技術(shù)部 2020 年12 月） （ 7）《國家鼓勵發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護技術(shù)》（國家發(fā)改委 2020 年 65 號） 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 指導(dǎo)思想 項目建設(shè)遵循我國建立資源 節(jié)約型的國民經(jīng)濟體系的思路，其核心思想就是要重視開源與節(jié)約是相互依存的兩個方面，開源是節(jié)約的前提，節(jié)約是開源的繼續(xù)。從 2020 年度到 2020 年度，廣東單位 GDP 能耗分別下降 %、 %和 %，而要達到“十一五”目標，據(jù)初步測算， 2020 年、 2020 年平均每年廣東單位 GDP 能耗要下降 %左右。 29 而作為全國經(jīng)濟第一大省，去年單位 GDP 能耗僅次于北京，居全國第二低。特別是近兩年來，在國民經(jīng)濟快速增長的拉動下，我國能源需求增長較快，能源緊張已成為 制約經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要問題。隨著經(jīng)濟規(guī)模的擴大，能源需求呈持續(xù)快速增長，供需矛盾日益突出。 是 市 委、 市 政府重點實事工程。加強崗位培訓(xùn)，提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德、服務(wù)意識和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。制定鼓勵措施，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)老年人特殊用品，促進老年用品市場發(fā)展，滿足老年人的多方面需求。 （四）支持發(fā)展老年護理、臨終關(guān)懷服務(wù)業(yè)務(wù)。 （二）大力發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。要建立公開、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準入制度，積極支持以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務(wù)等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵社會資金以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股等方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。并且在用電、用地、稅收等方面等制定了一些優(yōu)惠政策 . 國家和各級政府相繼出臺了一系列支持老年公寓建設(shè)的法律法規(guī)， 中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強老齡工作的決定》 (中發(fā) [2020]13號 )以及國家民政部《關(guān)于支持社會力量興辦社會福利機構(gòu)的意見》（民發(fā) [2020]170 號）文件中均明確鼓勵和支持社會辦福利機構(gòu)。 項目在充分考慮現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，在兼顧經(jīng)濟、社會、環(huán)境效果的前提下，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化設(shè)計，力求實用、經(jīng)濟、美觀和諧有 機的結(jié)合。 編制范圍 本報告編制范圍包括辦公樓、公寓樓、綜合樓建設(shè)及相應(yīng)的配套建筑和配套設(shè)施。其中前期投資如下： 22 項目投資概（估）算表 序號 工程項目或費用名稱 規(guī)模及標準 單項工程估算額（萬元） 備注 （一） 土地獲得價款 1067 公頃 （二） 開發(fā)前期工程費 5210 （三） 主體建安費 400000 76062 （四） 基礎(chǔ)設(shè)施費 8080 （五） 環(huán)境景觀工程費 1800 （六） 市政配套設(shè)施費 21890 （七） 工程相關(guān)費用 4540 （八） 不可預(yù)見費 3778 （九） 期間費用 3640 工程投資總額 290028 項目編制 編制依據(jù) （ 1） 《 梅州市 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年總體規(guī)劃綱要》 （ 2） 中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強老齡工作的決定》 (中發(fā) [2020]13號 ) （ 3）《梅州市總體規(guī)劃》（ 1993— 2020 年） （ 4）《梅州市土地利用總體規(guī)劃》 （ 5） 《梅州市國土局建設(shè)工程選址意見》 23 （ 6） 《梅州市建設(shè)局規(guī)劃意見書》 （ 7） 《梅州市環(huán)保局環(huán)境保護意見》 編制原則 ? 貫徹執(zhí)行 中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強老齡工作的決定》 ，符合國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標準 ? 從梅州市及周邊地區(qū)的實際情況出發(fā)，在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，采取全面規(guī)劃、分布實施的原則， 使建設(shè)項目與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，最大程度地發(fā)揮建設(shè)項目的效益。本項目建設(shè)用地按照現(xiàn)行建設(shè)用地土地出讓金計算。安全疏散距離及防火區(qū)面積（防火墻設(shè)置）等均滿足《建筑設(shè)施防火規(guī)范》（ GBJ16—8）要求。創(chuàng)造舒適 、優(yōu)美 的環(huán)境。綠化和美化緊密聯(lián)系，平面綠化與立體綠化相互結(jié)合，突出體現(xiàn)具有特色美感的綠化功能。 ? 通訊 本項目 將申請外線電話，作為 老年公寓 對外聯(lián)系 之 用。 2） 排水 項目排水采用雨污分流制排水系統(tǒng)， 排水管道包括雨水管道和生活污水管道。 實施四周樹木花草綠化美化， 采用 帶有各種形狀空隙的草皮磚 鋪設(shè)地面， 與 森林 環(huán)境融為一體。區(qū)內(nèi)山體眾多，植被茂密，是寫生的好素材，可以邀請梅州有名的藝術(shù)大師來此寫生，繪畫作品可在入口處的藝 術(shù)長廊展出。 16 保健醫(yī)院 ? 高星級酒店 規(guī)劃在社區(qū)內(nèi)的酒店按高星級標準配置，建筑面積約為 40000 平方米，主要為老年人及老年人的兒女、親友來探望老人時提供餐飲、住宿等服務(wù)。 貴族學(xué)校 ? 保健醫(yī)院 老年社區(qū)服務(wù)的首要問題是醫(yī)療，搞好 醫(yī)療服務(wù)是本社區(qū)成敗的關(guān)鍵一環(huán)。 14 農(nóng)家體驗區(qū) （ 2）其他配套項目 其他配套項目規(guī)劃建設(shè)占地面積約 800 畝，分為六大功能區(qū)：貴族學(xué)校、保健醫(yī)院、高星級酒 店、大型超市、老年活動中心、文化長廊等。 公寓內(nèi)備有供氧設(shè)施和簡單的理療設(shè)備；每棟樓內(nèi)均設(shè)置醫(yī)護急救室。規(guī)劃建設(shè)為國際老年公寓、老年專家別墅公寓共 2020 套，老人居住總建筑面積約 180000平方米。（詳見附件平面布置圖） 11 （ 1） 老年公寓式社區(qū) 老年公寓社區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地面積約 300 畝，分為四大功能區(qū)：接待區(qū)、老年公寓區(qū)、養(yǎng)生區(qū)及農(nóng)家體驗區(qū)。 戶型要合理化 應(yīng)充分考慮不 同年齡階段、不同階層等因素，每戶面積控制在50～ 80 ㎡左右。 在老年人的住宅規(guī)劃和設(shè)計上，不僅要滿足居住功能的要求，使老年人的居住建筑設(shè)計達到安全、衛(wèi)生、方便和適用的要求，還要無處不在的體現(xiàn)出對老人的關(guān)懷 ，更要考慮社會心理學(xué)所涉及的居住心理問題。 （ 2）規(guī)劃原則：結(jié)合現(xiàn)狀、設(shè)施配套、布局完整。 第二章 項目建設(shè)方案 項目建設(shè)指導(dǎo)思想與原則 （ 1）按照國家現(xiàn)行規(guī)范及標準、規(guī)定；結(jié)合現(xiàn)場實際進行規(guī)劃及施工圖設(shè)計。 項目預(yù)期目標： 以養(yǎng)老、度假、康復(fù)護理等服務(wù)為前提，以人與自然和諧相處和現(xiàn)代化生態(tài)旅游為主題；以健康長壽、造福社會為目標。 （ 2）植被現(xiàn)狀 本地帶性植被為亞熱帶常綠闊葉林，目前有亞熱帶次生性常綠闊葉林、針闊混交林、針葉林、人工桉樹林及灌草叢，主要植物包括荷木、華潤楠、大葉樟、鴨腳木、藜蒴、山蒼子、馬尾松、桉樹、楊桐等。 本項目老年公寓配套項 目，建設(shè)內(nèi)容包括： 7 老年配套別墅約 32020 平方米以上，作為老年人活動鍛煉及發(fā)揮老人余熱，打造詩書畫文化產(chǎn)業(yè)基地及旅游基地，配套農(nóng)家體驗區(qū)等，為提升梅州整體素質(zhì)增加濃重一筆。 養(yǎng)生堂 5000 平方米。（ 1280 套） D 類：體力衰弱而智力健全的老人。 總建筑面積：約 40 萬平方米 設(shè)計床位 ： 2020 張（建筑面積約 18 萬平方米） 建設(shè)內(nèi)容 本項目 建設(shè)占 地面積 1102 畝，規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容包括： 老年公寓、老年專家別墅公寓共約 2020 套，建筑面積約 180000平方米。 5 本項目建成后 ， 新設(shè)床位 2020 張，可同時承擔(dān)全市 2020 名老年人養(yǎng)老問題任務(wù)， 關(guān)系到 城 居民的切身利益 和梅州經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展 ，是城 市 建設(shè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施。從實際情況看，養(yǎng)老院的功能僅僅停留在為老年人提供一個寄宿和同齡人交流的場所，功能相對單一，配套設(shè)施、管理水平、服務(wù)質(zhì)量落后，人居環(huán)境較差。老年人從工作崗位退下來大都感到空虛、寂寞，他們也有豐富的生理和心 4 理需求，如健康需求、工作需求、依存需求、和睦需求、安靜需求、支配需求、尊重需求和感情需求等，同時，心理問題日益突出，需要有人來滿足他們的需求 ，幫他們解決問題。 老年公寓建成后 ， 可以 讓老人們在這里享受到充足的護理、醫(yī)療、膳宿及康體的群體生活。解決老年人的養(yǎng)老、就醫(yī)看病的問題顯得尤為迫切。 經(jīng)中愛愛心老年公寓投資有限公司授權(quán)，本項目承辦單位梅州中愛愛心老年公寓投資有限公司于 2020 年 1 月成立，注冊資本為 2020萬元，公司注冊地為梅州市梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)龍坑村水缸陂。為減輕政府財政壓力，同時緩解老齡化帶來的社會問題，國家政策鼓勵個人商住型的老年住宅的開發(fā)，可由社會資金建設(shè)經(jīng)營，但由家庭購買或承租，采用市場化方式經(jīng)營，政府根據(jù)政策給予扶持。在 2020年召開中共十六大三中全會上有關(guān)代表提及老年人養(yǎng)老一事，中央領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視。據(jù)預(yù)測，到2020 年，中國的老年人口將達到 億人，老齡化水平將達到%。 ②投標人應(yīng)根據(jù)招標文件要求和招標項目的實際需要，列出設(shè)計項目負責(zé)人、各分項負責(zé)人和其他主要設(shè)計人員；其中，分項負責(zé)人應(yīng)包括如道路、橋涵、隧道、給排水、通信照明及電力、綠化景觀、交通工程等專業(yè)。 IV V VI VII 目 錄 第一章 申報單位情況及項目概況 ........................................ 1 項目承辦單位概況 .....