5企業(yè)國有資產(chǎn)改制調(diào)研報(bào)告-wenkub.com
2024-09-11 18:15 本頁面
【正文】 嚴(yán)肅查處改制過程中程序不規(guī)范，資產(chǎn)處置不完善，監(jiān)管措施不到位等交易中暗箱操作等資產(chǎn)流失問題。審查有無低估或少計(jì)資產(chǎn)價(jià)值，甚至變相轉(zhuǎn)移國有收益或國有資產(chǎn)行為；審查有無不按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，或故意壓低資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值；監(jiān)督國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、歸屬是否正確；核銷不良資產(chǎn)程序是否合法及是否建立 “ 賬銷案存 ” 管理制度。作為國有資金守護(hù)神的國家審計(jì)機(jī)關(guān)，對(duì)改制企業(yè)國有資產(chǎn)的評(píng)估和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)行再監(jiān)督很有必要。 第四，企業(yè)改制操作過程要公開透明。要按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等規(guī)定，公開信息，競價(jià)轉(zhuǎn)讓，在國有資產(chǎn)交易中實(shí)現(xiàn)充分的透明，保證交易的公平、公正。國有資產(chǎn)管理部門要認(rèn)真研究國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革中的新情況和新問題，更好地把握國有企業(yè)改革和發(fā)展的規(guī)律和趨勢，切實(shí)用好管資產(chǎn)、管人和管事的權(quán) 力，要規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估程序和制度，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的監(jiān)管，必要時(shí)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的選聘實(shí)行招投標(biāo)制度，核查評(píng)估結(jié)果，保證評(píng)估質(zhì)量。要按照 “ 誰投資、誰所有、誰受益 ” 的 原則，核實(shí)和界定國有資本金及其權(quán)益，特別是國有企業(yè)借貸資金形成的凈資產(chǎn)必須界定為國有產(chǎn)權(quán)。因此，在國企改制中加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失，是當(dāng)前面臨的緊迫任務(wù)。二是有的通過成立個(gè)人公司，把大量國有資產(chǎn)幾經(jīng)轉(zhuǎn)手就化為己有。有的中介機(jī)構(gòu)因存貨項(xiàng)目遠(yuǎn)在外地或在其他國家使用無法現(xiàn)場盤點(diǎn)原因，按賬面價(jià)值或低于賬面價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，甚至在清點(diǎn)時(shí)故意漏掉部分存貨，造
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