4略論政務(wù)公開與行政審批制度改革在政府建設(shè)中的作用-wenkub.com
2024-09-11 15:47 本頁面
【正文】 特別是要把政務(wù)公開與電子政務(wù)相結(jié)合，豐富政務(wù)公開的形 式，推進行政審批制度改革。同時，通過授 第 9 頁 共 9 頁 權(quán)（或委托）窗口、成建制進中心、并聯(lián)審批、聯(lián)網(wǎng)辦理等途徑，增強進駐中心窗口的辦事能力，進一步發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的功能。 （二）加強法律制度建設(shè) 建議國務(wù)院盡快出臺《政府信息公開條例》，這是我國政務(wù)公開工作法制化的標志。對行政審批的內(nèi)容如何公開、公開什么。目前在政府職能轉(zhuǎn)變還未完全到位情況下，地方政府該管什么、不該管什么以及怎樣管存在模糊認 識，政府職能轉(zhuǎn)變的滯后，制約了政務(wù)公開、審批制度改革和政務(wù)服務(wù)中心工作的深入發(fā)展。在思想認識方面。 第 7 頁 共 9 頁 政府機關(guān)的政風(fēng)評議、效能監(jiān)察、目標考核，也都把政務(wù)公開和窗口建設(shè)作為一項重要內(nèi)容，由人大代表、政協(xié)委員、基層政府機關(guān)、基層群眾、政（行）風(fēng)評議員、投訴受理機構(gòu)等對有關(guān)部門進行明察暗訪和綜合測評。為加強對行政審批權(quán)力的監(jiān)督和制約，政務(wù)服務(wù)中心建立了嚴格的窗口管理和責(zé)任追究制度，監(jiān)察部門向中心派駐人員，對進駐部門及其工作人員的廉潔行政進行監(jiān)督檢查，對各窗口單位依法辦事情況實施監(jiān)察。行政機關(guān)行使審批，往往只有權(quán)力，沒有責(zé)任，個別部門甚至以批代管，影響了政府職能的全面發(fā)揮。 XX市行政服務(wù)中心通過推行部門審批整體進中心、并聯(lián)審批、缺席默認制等多項審批創(chuàng)新，做到了建設(shè)項目審批全程辦結(jié)時限由原來 200 多個工作日縮短至 25 個工作日。二是部門間的行政許可和服務(wù)流程結(jié)合工作實際和群眾需求，督促政 第 5 頁 共 9 頁 府部門減少辦事環(huán)節(jié)，精簡審批程序，壓縮辦理時限 。同時，政務(wù)服務(wù)中心可以集中精力改進審批方式，優(yōu)化行政環(huán)境，并將其 規(guī)范、透明、高效的運作機制，向機關(guān)后方延伸，推動了整個政府部門的政風(fēng)和效能建設(shè)，從而實現(xiàn)了政府管理方式由直接管理向間接管理，向服務(wù)型政府管理方式的轉(zhuǎn)變。為申請人免費提供熱水服務(wù)，做到來時有迎聲，詢問有答聲，離時有送語，微笑面對服務(wù)對象。在總的行政管理體制改革還難以到位的情況下，部分地方政府以建立政務(wù)服務(wù)服務(wù)機構(gòu)和推進政務(wù)公開為切入點，率先在行政管理體制改革方面破題，打開了思路，找到了突破口。部門機構(gòu)重疊，效率不高。如 XX 省各級政務(wù)服務(wù)中心按照《中華人民共和國行政許可法》要求，推進政務(wù)公開，做到項目名稱、法律依據(jù)、申報
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