4略論政務(wù)公開與行政審批制度改革在政府建設(shè)中的作用(編輯修改稿)
2024-09-11 15:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 方式由直接管理向間接管理，向服務(wù)型政府管理方式的轉(zhuǎn)變。 三、在建設(shè)效能政府中的作用 長(zhǎng)期以來，政府部門機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，推諉扯皮，效率低下，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)略論政務(wù)公開與行政審批制度改革在政府建設(shè)中的作用第 2 頁 境，地方政府在建立 “ 小政府、大社會(huì)、小機(jī)構(gòu)、大服務(wù) ”的行政管理體制方面進(jìn)行了積極探索。通過建立以規(guī)范、協(xié)調(diào)、監(jiān)督為主要職能的政務(wù)服務(wù)中心，在政府 職能部門序列之外，為整合部門審批資源，推行政務(wù)公開，提高行政效能，搭建了平臺(tái)并取得明顯成效：一是 “ 一門受理，相關(guān)聯(lián)辦，現(xiàn)場(chǎng)審批，限時(shí)辦結(jié) ” 的辦理模式，實(shí)現(xiàn)了職能部門和辦理事項(xiàng)在空間上最大限度集中，解決了群眾辦事跑多門、蓋多章、求多人的難題 。二是部門間的行政許可和服務(wù)流程結(jié)合工作實(shí)際和群眾需求，督促政 第 5 頁 共 9 頁 府部門減少辦事環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)審批程序，壓縮辦理時(shí)限 。三是采用集中辦理、統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的方式，整合部門內(nèi)部審批資源，優(yōu)化審批程序，提高了辦事效率，降低了運(yùn)行成本 。四是政務(wù)服務(wù)中心通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件，按照工作效率、服 務(wù)質(zhì)量、辦件數(shù)量和日?？己说确矫妫瑢?duì)各服務(wù)窗口進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，有效促進(jìn)了部門的效能建設(shè)。 XX 省建設(shè)廳將分散在 6 個(gè)處室 40 多個(gè)審批事項(xiàng)，全部集中到政務(wù)服務(wù)中心窗口辦理，并授予首席代表 “ 即辦權(quán)、受理權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán) ” ，廢止多個(gè)處室 8 枚審批章，統(tǒng)一啟用窗口行政審批章，審批效率直線上升，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到了 83。 XX市行政服務(wù)中心通過推行部門審批整體進(jìn)中心、并聯(lián)審批、缺席默認(rèn)制等多項(xiàng)審批創(chuàng)新，做到了建設(shè)項(xiàng)目審批全程辦結(jié)時(shí)限由原來 200 多個(gè)工作日縮短至 25 個(gè)工作日。 在深化行政審批改革中，政務(wù)服務(wù)中心的出現(xiàn)以及審批方式的創(chuàng)新與推行，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了行政審批從分散到集中，從串聯(lián)到并聯(lián)，從無限期到限時(shí)辦結(jié)，從部門及其內(nèi)部機(jī)構(gòu)分割審批到整體統(tǒng)一行使的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，與之配套的多層次立體監(jiān)督和政務(wù)公開體系的建立，使政府部門的行政審批行為置于政務(wù)服務(wù)中心、監(jiān)察機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾的多重監(jiān)督之下，有效地制衡了體制弊端和部門利益，實(shí)現(xiàn)了陽光作業(yè)、誠(chéng)信服務(wù)，保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，預(yù)防了腐敗問題的產(chǎn)生，促進(jìn)了廉政、勤政建設(shè)。 四、在建設(shè)責(zé)任政府中的作用 第 6 頁 共 9 頁
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