【正文】 附件一： 北大縱橫咨詢經(jīng)驗(yàn) 作為中國(guó)管理咨詢業(yè)的先行者和領(lǐng)導(dǎo)者，北大縱橫在戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)做、市場(chǎng)營(yíng)銷策劃、人力資源管理方面有豐富的咨詢經(jīng)驗(yàn)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高科技行業(yè)有較為深入的研究；為 一百多家 大型企業(yè)提供過管理咨詢服務(wù) 。 貢玉春， 北大縱橫副總經(jīng)理， 清華大學(xué)工商管理碩士，曾任某香港公司市場(chǎng)副總經(jīng)理，內(nèi)蒙古某大型板材廠副廠長(zhǎng)和某電腦軟件公司創(chuàng)始人，曾主 持并參與多個(gè)項(xiàng)目的咨詢工作，有豐富的管理實(shí)踐和咨詢經(jīng)驗(yàn)。有近 10 年的領(lǐng)導(dǎo)管理咨詢業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，主持過眾多咨詢項(xiàng)目，對(duì)組建股份公司，資本運(yùn)做、制定企業(yè)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略方面有豐 富經(jīng)驗(yàn)。本著客戶至上的原則，本次咨詢項(xiàng)目采取如下組織模式。在實(shí)施過程中總的目標(biāo)是 ：從現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程向推薦的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程順利過渡，用新設(shè)計(jì)的人力資源體系逐步代替現(xiàn)有的體系。另一方面，中國(guó)歷史上多年的封建思想的統(tǒng)治也留下了許多糟粕：嫉妒猜疑、見風(fēng)使舵、欺軟怕硬等； ? 地域文化的影響； ? 行業(yè)文化的特征； 武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院企業(yè)文化的內(nèi)部分析 ? 武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院歷史的沿革； ? 發(fā)展戰(zhàn)略的要求； ? 企業(yè)家氣質(zhì)的帶動(dòng)； ? 武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院哲學(xué)命題：分析企業(yè)在做大與做強(qiáng)、集權(quán)與分權(quán)、團(tuán)隊(duì)與個(gè)人等方面的基本決策； ? 武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院核心價(jià)值觀體系分析：企業(yè)價(jià)值觀是企業(yè)人格化的產(chǎn)物，是一個(gè)企業(yè)在追求經(jīng)營(yíng)成功的過程 中對(duì)自身行為的根本看法。 協(xié)助武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院制定人力資源規(guī)劃方法：人力資源規(guī)劃要與武漢 鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院的發(fā)展戰(zhàn)略相匹配、與武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院的企業(yè)文化相結(jié)合。 制定武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院薪酬制度，含工資起 薪、工資級(jí)差、績(jī)效工資、員工福利、晉升標(biāo)準(zhǔn) /程序、年終效益工資制度等。人事考核制度主要包括武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院人事考核的目的、適用范圍、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、人事考核表、執(zhí)行期與考核期、考核結(jié)果的處置等內(nèi)容。在培訓(xùn)制度設(shè)計(jì)中包括：培訓(xùn)需求分析與編制培訓(xùn)計(jì)劃的方法、確定培訓(xùn)的組織、定義培訓(xùn)的職能、與武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研 究總院一起編制各種培訓(xùn)保障制度（如培訓(xùn)計(jì)劃制度、培訓(xùn)上崗制度、培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度、培訓(xùn)檔案制度 等 等）。 武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院咨詢項(xiàng)目建議書 24 北大縱橫 — 武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院 為了衡量出不同崗位人員對(duì)企業(yè)不同的價(jià)值貢獻(xiàn)，我們將從責(zé)任因素、知識(shí)技能因素、工作環(huán)境因素、努力程度因素等方面進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)工作，我們通過與武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院 各相關(guān)人員的反復(fù)溝通，確定每個(gè)崗位對(duì)企業(yè)的價(jià)值貢獻(xiàn)大小。建立合理的武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院縱向以及各部門橫向的文件傳遞系統(tǒng)，以形成順暢的內(nèi)部管理流程。 分析武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院人力資源管理流程：主要對(duì)武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院人力資源管理各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的流程進(jìn)行分析，檢查各流程科學(xué)性、合理性和可操作性，及其規(guī)章制度間的一致性和匹配性。 武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院職權(quán)分析： ? 集權(quán)與分權(quán)的分析 ? 責(zé)權(quán)對(duì)等關(guān)系分析 ? 指揮與 匯報(bào)關(guān)系分析 武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院橫向聯(lián)系分析： ? 橫向協(xié)調(diào)分析 ? 橫向制約分析 武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院人力資源管理診斷 根據(jù)前期所收集的內(nèi)外部信息，對(duì)目前人力資源管理狀況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，為下一階段的方案設(shè)計(jì)做準(zhǔn)備。 收集武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院人力資源狀況、人力資源結(jié)構(gòu)及人才儲(chǔ)備狀況的信息； 收集人員的招聘、培訓(xùn)、任用、薪酬、評(píng)價(jià)考核等方面的信息； 收集 武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人基本情況和人力資源管理制度（招聘、任用、薪酬、評(píng)價(jià)考核）方面的信息； 收集分析武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院財(cái)務(wù)狀況方面的信息，包括資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、負(fù)債結(jié)構(gòu)、流動(dòng)資金結(jié)構(gòu)、企業(yè)償債能力、盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力、資產(chǎn)收益狀況等，并力圖通過財(cái)務(wù)狀況的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中所存在的隱患； 收集武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院企業(yè)文化的信息，包括價(jià)值觀念、組織制度、經(jīng)營(yíng)理念、控制理念等 ； 企業(yè)調(diào)查問卷設(shè)計(jì)及調(diào)查分析 工作分析問卷設(shè)計(jì)與分析 工作方式： （ 1） 二手資料收集 ? 企業(yè)內(nèi)部管理資料，管理制度、各種文件、財(cái)務(wù)報(bào)表 等。它以人員合理配置為目的，通過人事相匹、人盡其才、才盡其用以達(dá)到人力資源的最佳發(fā)揮。具體包括：?jiǎn)T工職業(yè)輔導(dǎo)制度、晉升制度等。 2． 2． 6 員工培訓(xùn)與員工職業(yè)生涯發(fā)展體系設(shè)計(jì) 培訓(xùn)是回報(bào)率最高的投資方式，是開發(fā)人力資源的關(guān)鍵。目的是通過建立公正、合理、可操作的 績(jī)效管理程序與方法，提高武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院人力資源管理能力，促進(jìn)員工業(yè)績(jī)的提升和發(fā)展。 2． 2． 4 績(jī)效管理體系設(shè)計(jì) 績(jī)效管理是人力資源管理的核心工作。 通過人力資源戰(zhàn)略的實(shí)施，可以保證組織在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和不同的崗位上獲得適當(dāng)?shù)娜诉x（包括數(shù)量、質(zhì)量、層次和結(jié)構(gòu)）， 從而一方面滿足變化的組織對(duì)人力資源的需求，另一方面最大限度地開發(fā)和利用組織內(nèi)現(xiàn)有人員的潛力，使組織和員工的需要得到充分滿足；人力資源戰(zhàn)略的實(shí)施還可保證組織根據(jù)未來(lái)業(yè)務(wù)的發(fā)展走向和預(yù)期中的可能變化進(jìn)行系統(tǒng)的人員配備規(guī)劃、晉升規(guī)劃、補(bǔ)充規(guī)劃、開發(fā)規(guī)劃，以提高企業(yè)人力資源運(yùn)作效率，提高企業(yè)的生產(chǎn)力，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。它是保障企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的功能性戰(zhàn)略，并對(duì)企業(yè)員工樹立新觀念、企業(yè)文化建設(shè)起重要作用，在人力資源方面確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院咨詢項(xiàng)目建議書 11 北大縱橫 — 武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院 第二章 項(xiàng)目技術(shù)思路 基本技術(shù)框架 北大縱橫管理咨詢公司認(rèn)為，系統(tǒng)地解決武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院所面臨的管理問題需要從以下幾個(gè)方面考慮： 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃 目標(biāo)管理 薪酬與激勵(lì) 績(jī)效考核 人員招聘 培訓(xùn)與職業(yè)生涯發(fā)展 工作分析 崗位評(píng)估 武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院咨詢項(xiàng)目建議書 12 北大縱橫 — 武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院 工作內(nèi)容及咨詢目標(biāo) 2． 2． 1 組織結(jié)構(gòu)與流程設(shè)計(jì) 為了保證武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院運(yùn)作的暢通，需要優(yōu)化企業(yè)的流程，即從縱向與橫向兩個(gè)角度理清部門（崗位）之間的協(xié)作關(guān)系，進(jìn)一步 明確各部門（崗位）在某項(xiàng)業(yè)務(wù)中所承擔(dān)的責(zé)任，以任務(wù)完成為目標(biāo)，摒棄各部門“鐵路警察，各管一段”的弊病，從而提高組織運(yùn)作效率。 我們將為實(shí)現(xiàn)咨詢工作范圍內(nèi)提出的目標(biāo)而努力。 北大縱橫管理咨詢公司建立了完善的三級(jí)質(zhì)量控制體系。為此，我們將透徹地研究武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院的具體需要，并制定有效的方案以滿足這些需要。 我們近一年多時(shí)間內(nèi)相關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)包括 ：（但不限于） ? 鞍鋼新軋鋼（上市公司） 市場(chǎng)營(yíng)銷體系與企業(yè)文化設(shè)計(jì) ? 湖南漣源鋼鐵集團(tuán) 業(yè)務(wù)流程重組 ? 中船重工集團(tuán)第七一零研究所（宜昌） 人力資源管理體系設(shè)計(jì) 武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院咨詢項(xiàng)目建議書 9 北大縱橫 — 武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院 ? 北京航空材料研究院 組織結(jié)構(gòu)與人力資源管理體系設(shè)計(jì) ? 北京住總集團(tuán)建筑設(shè)計(jì)院 組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程與人力資源管理體系設(shè)計(jì) ? 云南大朝山水電有限責(zé)任公司（ 裝機(jī)容量 135 萬(wàn) kw）組織結(jié)構(gòu)、人力資源管理體系設(shè)計(jì) ? 二灘水電站 組織結(jié)構(gòu)、人力資源管理、企業(yè)文化設(shè)計(jì) ? 山東電建一公司 戰(zhàn)略、人力資源管理體系培訓(xùn) ? 北京住總房地產(chǎn)開發(fā)公司 組織結(jié)構(gòu)與人力資源管理體系設(shè)計(jì) ? 浙江眾安房產(chǎn)公司 組織 、人力資源、企業(yè)文化設(shè)計(jì) ? 中信華南集團(tuán)東莞公司（房地產(chǎn)） 組織、人力資源體系設(shè)計(jì) 北大縱橫的咨詢服務(wù)在客戶中形成了良好的口碑。項(xiàng)目小組人員自項(xiàng)目啟動(dòng)之日起，保證 在武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院工作 430 人 .天以上。公司先后為 100 多家國(guó)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)提供了管理咨詢服務(wù)，目前的北大縱橫已經(jīng) 發(fā)展成為年?duì)I業(yè)額超過 20xx 萬(wàn)元、員工一百多人的大型咨詢企業(yè)，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、最具實(shí)力的管理咨詢公司。 如果我們被選作這項(xiàng)重要項(xiàng)目的咨詢專家，我們的工作使命是幫助武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院搭建高效的組織管理與人力資源運(yùn)行平臺(tái)，為武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究 總院長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展提供實(shí)效性的解決方案。企業(yè)未來(lái)的發(fā)展也需要新的人力資源管理模式，并借助它的力量在企業(yè)中進(jìn)行一場(chǎng)新的管理變革，使企業(yè)能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持強(qiáng)者地位。由于績(jī)效評(píng)價(jià)體系的不合理，一方面造成基層人員頻于應(yīng)付各類考核指標(biāo)，常常顧此失彼，另一方面對(duì)于科研人員的科研業(yè)績(jī)及管理人員 的職能服務(wù)水平又沒有一個(gè)明確的指標(biāo)體系來(lái)分清優(yōu)劣，造成考評(píng)工作矛盾重重，員工滿意度受挫，工作積極性降低。 沒有建立起有效的內(nèi)部控制體系，缺少科學(xué)完整的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。 價(jià)值評(píng)價(jià)問題是人力資源管理的核心問題，其內(nèi)容是指要通過價(jià)值評(píng)價(jià)體系的確定， 區(qū)別不同崗位對(duì)企業(yè)價(jià)值的貢獻(xiàn)度，使 人才的貢獻(xiàn)得到承認(rèn)， 讓 真正優(yōu)秀的、為企業(yè)所需要的人才脫穎而出，使企業(yè)形成憑能力和業(yè)績(jī)吃飯，而不是憑政治技巧吃飯的人力資源管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于這種遲緩的運(yùn)作狀態(tài)就直接導(dǎo)致了它在快速多變的市場(chǎng)環(huán)境中不能靈捷反應(yīng)；因此， 需要通過管理流程的重組來(lái)理順管理的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等職能；通過業(yè)務(wù)流程的重組來(lái)消除不增值的環(huán)節(jié)，提高企業(yè)的運(yùn)作效率，以實(shí)現(xiàn)管理的可控、在控； 內(nèi)部分配不公。 長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的組織結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。有近 30 個(gè)工程建設(shè)專業(yè)，有國(guó)家級(jí)設(shè)計(jì)大師一人，國(guó)家政府特殊津貼等各類專家 50 余人，高中級(jí)技術(shù)及管理人員 1000 余人，并在上海、廣州、深圳、海南設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，先后兼并 了湖北省冶金建筑設(shè)計(jì)院和湖北紡織建筑設(shè)計(jì)院。 文中涉及部分雙方商業(yè)機(jī)密，僅供本次咨詢項(xiàng)目招標(biāo)使用，且僅供雙方參與此次招標(biāo)活動(dòng)人員閱讀。 未經(jīng)雙方同意，本項(xiàng)目建議書所有內(nèi)容不得向第三方透露。建院 40 多年來(lái)，武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院承擔(dān)了冶金工業(yè)和其他行業(yè)工程項(xiàng)目的咨詢、設(shè)計(jì)和科研工作，為國(guó)內(nèi)外近 500 家企業(yè)提供了工程設(shè)計(jì)與咨詢服務(wù)。一些部門都從本部門的實(shí)際利益出發(fā)去考慮和處武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院咨詢項(xiàng)目建議書 5 北大縱橫 — 武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院 理問題， ,這就不可避免地存在本位主義和相互推諉現(xiàn)象，這些不增值的環(huán)節(jié)造成了管理效率的低下和經(jīng)營(yíng)過程運(yùn)作成本提高，因此， 需要重新審視目前的組織結(jié)構(gòu)是否符合公司下一步發(fā)展的需要。 現(xiàn)有的薪酬制度不能很好的反映人才的市場(chǎng)價(jià)值，干好干壞都一樣，存在“大鍋飯”現(xiàn)象。 目前武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院缺少價(jià)值評(píng)價(jià)體系，無(wú)法衡量出不同崗位人員對(duì)企業(yè)的價(jià)值貢獻(xiàn)，并通過薪酬體系來(lái)體現(xiàn)。 績(jī)效考評(píng)機(jī)制尚未得到落實(shí)，缺少完整的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，難以通過激勵(lì)控制實(shí)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效的全面優(yōu)化。 后備人才培養(yǎng)機(jī)制不健全。 1． 3 項(xiàng)目目標(biāo) 在方案設(shè)計(jì)階段，北大縱橫項(xiàng)目組 會(huì) 根據(jù)武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院的發(fā)展戰(zhàn)略，重新構(gòu)建武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院的組織架構(gòu)，并制定人力資源戰(zhàn)略；在工作分析與崗位評(píng)估的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)并建立招聘體系、績(jī)效管理體系、薪酬管理及激勵(lì)體系、員工培訓(xùn)體系、職業(yè)生涯發(fā)展體系，最終建立高效、完善的人力資源管理體系， 使每位員工能夠各司其職、各負(fù)其責(zé)，同時(shí)通過配以合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作為牽引，提高個(gè)人的工作能力和工作績(jī)效，從而提高組織整體的工作效能，最終實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)；建立適合武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院的企業(yè)文化系統(tǒng)，以達(dá)到外樹企業(yè)形象、對(duì)內(nèi)增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的作用。我們深信，幫助武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院提高管理技能，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，將是武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究總院成功道路上的關(guān)鍵因素。（ 至 20xx 年 11 月 1 日，北大縱橫管理咨詢公司在全國(guó)有 18 個(gè)項(xiàng)