5淺談稅務稽查執(zhí)法風險現(xiàn)狀分析及對策-wenkub.com
2024-09-07 04:56 本頁面
【正文】 建立防范稅務稽查系統(tǒng)稅收執(zhí)法風險內(nèi)控機制是深入推進依法治稅，完善懲治和預防腐敗體系，保障地稅事業(yè)科學和諧發(fā)展的客觀要求和有效途徑，也是構建法治、效能、服務型稽查部門的必然要求。要認真執(zhí)行案件移送規(guī)定，對違法構成犯罪的應及時將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。 七是案件審理客觀公正。 六是規(guī)范稽查文書。 四是收集證據(jù)要全面客觀。 三是稽查取證充分。 二 是準確運用稽查方法。 （二）科學化是風險保障機制運行的關鍵 科學合理的稽查方案能夠有效防范和控制稽查風險。特別是實行 “ 一級稽查 ” 后，檢查案件數(shù)量多，執(zhí)法風險隨之加大。定期召開案例分析會，對稽查選案、檢查、審理和執(zhí)行進行把關和協(xié)調(diào)，真正做到案件事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、數(shù)字準確、文書規(guī)范、程序合法、運用法律法規(guī)準確，對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的風險認真分析研究，及時整改，建立制度。同時，要加大稽查經(jīng)費投入，加強計算機硬件設施建設。在立法技術上，將《稅收基本法》定位為一部關于稅收方面具有最高法律地位和法律效力的法律。對工作不負責任、擅自隱藏舉報材料或不按規(guī)定進行處理，造成納稅人不交或少交稅款的。三是不依法采取執(zhí)行措施，造成追補稅款、罰款流失；四是采取強制執(zhí)行措施違法，程序錯誤，發(fā)生行政賠償。 。 （ 2）在稅務文書制作環(huán)節(jié)。 。四是選案不準確，特別是我局通過去年開展的假發(fā)票檢查，所選定的許多假發(fā)票案件通過檢查后卻是真發(fā)票，既浪費人力、物力、時間，還影響選案準確率，在內(nèi)部執(zhí)法責任考核中也會有很大的風險。內(nèi)部風險： 。在稅務稽查執(zhí)法中，稅務稽查人員一般都重點關注保護自身的權利和義務的期間性規(guī)定，但對稅務稽查相對人的權利和義務的期間性規(guī)定卻不夠重視，容易引起執(zhí)法風險。 。在稅務稽查執(zhí)法行為中，自由裁量權有效增強了稅務稽查執(zhí)法的靈活性，但同時存在著自由裁量權的被濫用，如：處理問題隨意性很大，同種案情異種定性、相似情節(jié)差別對待等等顯失公正的現(xiàn)象。 一、稅務稽查系統(tǒng)執(zhí)法風險現(xiàn)狀及成因 （一）稅務稽查執(zhí)法風險現(xiàn)狀分析把稅務稽查執(zhí)法環(huán)境中的所有風險看作一個整體的網(wǎng)狀風險體
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