5市基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告-wenkub.com
2024-09-07 02:18 本頁面
【正文】 抓好 xx 縣石塘鎮(zhèn)區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)，待取得成功 經(jīng)驗(yàn)后面上推廣。利用農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)（基地、戶）搞好新技術(shù)、新品種的展示與示范。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市建設(shè)項(xiàng)目資金支持，多渠道、多途徑籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。 建立保障機(jī)制。 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。市農(nóng)委成立 xx 市基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，全面負(fù)責(zé)全市基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作。改革分配制度，將農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)掛鉤。實(shí)行人員聘 用制度，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變 ?？h級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保在一線從事農(nóng)業(yè)服務(wù)人員不低于全縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員總編制的 2/3，專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占總編制的比例不低于 80%，并注意保持各種專業(yè)人員之間的合理比例。建立健全有利于充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系作用的管理體制，按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的管理和指導(dǎo)。根據(jù)開展工作需要，保證每年人均工作經(jīng)費(fèi)。 第 7 頁 共 11 頁 —— 農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)由農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織承擔(dān)。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的去留由各縣根據(jù)本地實(shí)際自行確立。其主要職能是農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣與服務(wù)。其主要職能是：植物新 品種和關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣；農(nóng)業(yè)災(zāi)害等農(nóng)情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治和處置；農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)公共信息、農(nóng)村能源建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)及農(nóng)民培訓(xùn)教育服務(wù)；推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；接受農(nóng)民生產(chǎn)咨詢，提供應(yīng)急求助服務(wù)，協(xié)助處置農(nóng)業(yè)突發(fā)事件；協(xié)調(diào)配合政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、涉農(nóng)政策補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)各類扶持項(xiàng)目組織實(shí)施等公益性服務(wù)。 總體目標(biāo)。 基本原則。 二、對(duì)我市基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的思考 （一）指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo) 指導(dǎo)思想。 監(jiān)管功能缺位。 基本保障不足。一些基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系公益性與經(jīng)營(yíng)性不分，甚至企事合一，以企養(yǎng)事，不僅沒有促進(jìn)推廣工作，反而導(dǎo)致重經(jīng)營(yíng)、輕推廣、失監(jiān)管現(xiàn)象日益突出，嚴(yán)重削弱農(nóng)技推廣服務(wù)工作。尤其人、財(cái)、物三權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使管人與管事脫節(jié)，主管部門無權(quán)調(diào)配技術(shù)人員，只是在業(yè)務(wù)上簡(jiǎn)單指導(dǎo)，缺乏必要的調(diào)控手段，形成 “ 雙管雙不管 ” 的局面。尤其縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)村、面對(duì)農(nóng)民，在政府必須提供、企業(yè)不能承擔(dān)、農(nóng)民迫 第 2 頁 共 11 頁 切需要的公益性技術(shù)推廣服務(wù)上發(fā)揮不可替代的重要作用。 第 1 頁 共 11 頁 市基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告 為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的實(shí)施意見》（合發(fā)〔 20**〕 1 號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)， 4 月 16 日 20 日，市農(nóng)委對(duì)我市三縣基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、基本情況
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