5農(nóng)民增收的現(xiàn)狀、制約因素及對策-wenkub.com
2024-09-06 23:23 本頁面
【正文】 要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)，組織好種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn)，加強(qiáng)對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序，穩(wěn)定農(nóng)資價格，切實(shí)保 護(hù)農(nóng)民利益。要鼓勵農(nóng)民開展互助合作，引導(dǎo)其逐步發(fā)展成為規(guī)范化的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。應(yīng)對專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開展技術(shù)培訓(xùn)，選派技術(shù)人員進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)。在能人或企業(yè)的帶動下，農(nóng)戶能很快掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，有利于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和普及，有利于農(nóng)民增加收入。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，反映了生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是培育具有市場開拓能力，能進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工、為農(nóng)民提供服務(wù)和帶動、促進(jìn)農(nóng)戶發(fā)展商品生產(chǎn)的龍頭企業(yè)。要大力發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)民增加來自農(nóng)業(yè)內(nèi)部的收入。加大對貧困人口的幫扶力度，努力實(shí)現(xiàn)脫貧解困和鞏固溫飽的雙重目標(biāo)。進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要加強(qiáng) 第 5 頁 共 7 頁 的環(huán)節(jié)給予補(bǔ)貼。就河南目前情況看，自 20xx 年底全面推行稅費(fèi)改 革以來，的確是在很大程度上削減了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，在一定程度上使農(nóng)民降低了投入成本，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增長。由于長期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的格 第 4 頁 共 7 頁 局還未得到根本性改變，造成了大量農(nóng)村剩余農(nóng)民增收的現(xiàn)狀、制約因素及對策第 2 頁 勞動力滯留在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率難以提高，農(nóng)民增收困難。隨著買方市場的形成和國內(nèi)外市場競爭的加劇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體萎縮，增長速度回落，經(jīng)濟(jì)效益低下，吸納就業(yè)能力明顯下降，農(nóng)民從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到的收入增幅也隨之下降。就河南的情況看，人均農(nóng)業(yè)資源占有水平低，人均耕地面積僅為 畝，約為世界平均的 1/7，英國的 1/80，美國的 1/460；人均水資源占有量不足全國平均水平的 1/5，加之實(shí)行家庭生產(chǎn)承包責(zé)任制，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體分散，超小規(guī)
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