【正文】 各地要加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快提出新一年的工作思路，為明年扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利的條件。及時(shí)部署元旦和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密防范，確保萬無一失。認(rèn)真做好省級(jí)公布的第二批 27 家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批 29 家重大消防隱患和第四批 100 處道路交 通事故多發(fā)點(diǎn) (段 )重大事故隱患的整改督查工作，督促有關(guān)責(zé)任單位確保年底前完成整改任務(wù)。二是認(rèn)真做好“ 平安浙江 ” 考核中有關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料準(zhǔn)備 。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實(shí)際，有針對(duì)性地開展安全檢查?？h級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)該在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真按照上級(jí)安監(jiān)部門的工作部署，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，依法履行好監(jiān)管職責(zé)，完成各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)。其主要任務(wù)應(yīng)該是貫徹政府和上級(jí)有關(guān)部門工作部署，結(jié)合本地實(shí)際，研究好落實(shí)措施，指導(dǎo)好具體的落實(shí)工作。指導(dǎo)各地開展工作，出臺(tái)和落實(shí)一些有針對(duì)性的工作措施和方法。在工作重點(diǎn)上應(yīng)該側(cè)重于出思路、想辦法、抓大事 。對(duì)這些問題，省局黨組十分重視，分析問題，找出工作中的差距，是為了更好地改進(jìn)工作方法，提高工作效率。以平安浙江建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體，督促各級(jí)政府進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任。 。通過加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導(dǎo)和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，按有 關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位。三是組織有關(guān)專家，編寫通俗易懂的職工培訓(xùn)教材 。 ，提高全社 會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。二是著力提高安全培訓(xùn)師資的素質(zhì)，全面提高安全培訓(xùn)的質(zhì)量。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作，利用電視、報(bào)刊、雜志等多種媒介，采取知識(shí)競賽、安全講座、動(dòng)漫宣傳等多種形式，努力營造 “ 關(guān)愛生命、關(guān)注安全 ” 的輿論氛圍。會(huì)同建設(shè)主管部門在建設(shè)領(lǐng)域開展創(chuàng) “ 標(biāo)準(zhǔn)化工地 ” 以及 “ 樣板工地 ” 活動(dòng)，建立企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的長效機(jī)制。三是在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)上要有新的突破。建立重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理信息平臺(tái)， 摸清底數(shù)，建立省、市、縣三級(jí)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，盡快形成全省重大危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施動(dòng)態(tài)、分級(jí)管理，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。在抓好工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管的同時(shí)，按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行業(yè)綜合監(jiān)管。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)管理。 。力爭在 20xx 年全面完成?；泛偷V山生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放工作，合格生產(chǎn)企業(yè)發(fā)證率達(dá)到 100%。重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位、礦山特別是地下礦山的安全監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。三是提高監(jiān)管效率。并根據(jù)國家和省里有關(guān)條例、辦法，細(xì)化和制定系統(tǒng)內(nèi)的一些具體實(shí)施辦法，通過建章立制，在全省各級(jí)安監(jiān)部門中形成規(guī)范化、程序化的工作機(jī)制。加快建設(shè)省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，搞好事故處置專家組建設(shè)和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高處置各類重特大生產(chǎn)安全事故的能力。三抓思想建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高安監(jiān)干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。 (一 )著力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管水平 。認(rèn)真研究和分析新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)、新情況和新要求，立足當(dāng)前，堅(jiān)定信心，緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問題，采取強(qiáng)有力措施，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保全省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。安全發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。在工作中，必須正確履行 自己的職能，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，作為我們安全監(jiān)管部門，首先要考慮的是如何保障安全，做到安全發(fā)展?！栋踩a(chǎn)法》已實(shí)施三年了，但其配套的實(shí)施細(xì)則卻遲遲沒有出臺(tái)，一些安全監(jiān)管工作甚至出現(xiàn)了 “ 有法可依、無法實(shí)施 ” 的無奈局面。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗(yàn)管理水平，與依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理尚有很大差距，已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。一些部門在安全監(jiān)管中存在功利主義思想，對(duì)自身有利的就執(zhí)行，對(duì)自身無利或不利的就想方設(shè)法推脫。雖然目前省、市、縣三級(jí)均成立了獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，全省安監(jiān)系統(tǒng)工作人員已達(dá)到 1304 人，但有近一半的人員過去未從事過安全生產(chǎn)工作，安全業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，還需要一段適應(yīng)時(shí)間。二是安全設(shè)施基礎(chǔ)欠帳太多。 導(dǎo)致當(dāng)前我省的安全生產(chǎn)不容樂觀的主要原因，一是全民安全意識(shí)反差巨大。尤其是建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、沖壓剪切作業(yè)等行業(yè)安全生產(chǎn)管理上漏洞較多，安全隱患嚴(yán)重 。今年 1— 10 月份，全省發(fā)生共一次死亡 5— 9 人的道路交通事故13 起，已接近省政府要求的 15 起之內(nèi)控制 目標(biāo)。一是事故總量仍在高位。各級(jí)政府除了建立安委會(huì)和安委辦定期會(huì)議制度外，黨委、政府以及人大、政協(xié)也經(jīng)常召開安全專題會(huì)議，聽取匯報(bào)，研究解決不同時(shí)期、不同階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。今年成功處置了一起鐵路?；饭捃嚩妆叫孤妒鹿?，并組織了一次危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演習(xí)。各級(jí)安監(jiān)部門已將重點(diǎn)企業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制管理納入安全監(jiān)管重要 內(nèi)容。臺(tái)州市今年已就溫嶺 “” 造船廠氣體爆炸事故、天臺(tái) “” 與臨海 “” 特大交通事故，向有關(guān)縣 (市 )發(fā)出紅牌警告和交通問責(zé)。寧波市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《寧波市重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定 (試