【正文】 同志們，省市年終考核和國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣驗收即將來臨，我們要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，增強責(zé)任意識，振奮精神，抓緊時間，真抓實干，確保完成今年的各項目標任務(wù)，以扎實的工作，優(yōu)異的成績迎接省上的考核和國家人口委的評估驗收，向市委、市政府交一份滿意的答卷。市人口委要及早拿出明年 工作的要點，安排好今冬明春的計劃生育工作。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞責(zé)任書指標對照檢查，把任務(wù)一項一項落實到每個人的頭上，該黨委、政府負責(zé)的由黨委政府負責(zé)，該計生辦主任負責(zé)的由計生辦主任負責(zé)，該專干負責(zé)的由專干負責(zé)，按各自承擔(dān)的任務(wù)，一件一件抓落實。三是要認真做好全市年 第 17 頁 共 18 頁 終考核的各項準備工作。 XX 縣區(qū)要把確保國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的驗收當(dāng)作當(dāng) 前的重點工作抓到手上，保證驗收順利過關(guān)。各級黨政要以落實好市政府《通知》為重點，進一步健全完善政策體系，加大經(jīng)費投入力度，落實有關(guān)部門責(zé)任，不折不扣地將各項獎勵優(yōu)惠政策落到實處，切實為計劃生育戶辦實事、辦好事，解決他們 的后顧之憂，不斷提高群眾實行計劃生育的自覺性和對計劃生育的滿意率。 完善工作思路，轉(zhuǎn)變工作方法，切實抓好優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實。要認真宣傳貫徹落實這次現(xiàn)場會精神，把這次會議上總結(jié)出的經(jīng)驗學(xué)習(xí)好、傳達好、落實好；要認真研究省上提出的 “ 兩個互考 ” 的工作內(nèi)容，研究省上新增考核指標的工作導(dǎo)向和指導(dǎo)意義，不斷提高流動人口計劃生育率、發(fā)證率、驗證率、協(xié)查通報率、信函回復(fù)率，強化流出地和流入地責(zé)任制的落實。一把手要親自主持研究解決重點難點問題，部署重要任務(wù)，親自督促檢查，抓好落實。 7 月 10 日在政府全體會暨上半年經(jīng)濟形勢分析會上，市政府對人口和計劃生育工作提出了爭名次、上臺階、創(chuàng)一流的明確要求，今年的人口和計劃生育工作哪一級出了問題，哪一級的一把手要負主要責(zé)任 ，堅決落實 “ 一票否決制 ” ，嚴格兌現(xiàn)獎懲。各級黨委、政府和各相關(guān)部門，必須要從落實科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧武威的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，轉(zhuǎn)變理念，協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，狠抓落實，致力解決好當(dāng)前工作中存在的主要問題和薄弱環(huán) 節(jié)，努力把我市流動人口計生管理與服務(wù)工作提高到一個新的水平。向社會各部門、人口計生戰(zhàn)線的全體干部表示衷心的感謝。涼州區(qū)在試點過程中，及時調(diào)整思路，以群眾需求為導(dǎo)向，以維護群眾權(quán)益為核心，以服務(wù)群眾為重點，以群眾滿意為標準，在服務(wù)中落實政 第 12 頁 共 18 頁 策，在服務(wù)中加強管理，在服務(wù)中化解矛盾，狠抓了社區(qū)自治組織建設(shè)，在社區(qū)和流動人口集中的地方和企業(yè)成立流動人口計劃生育協(xié)會，依托協(xié)會建立流動人口之家，發(fā)放流動人口 “ 親情服務(wù)聯(lián)系卡 ” ，及時為流動育齡群眾提供服務(wù)和活動場地；依托樓院，建立以樓（院）長、居民代表為骨干的社區(qū)計劃生育 志愿者隊伍；依托街道計生服務(wù)所社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定期開展 “ 三查一治 ” 免費服務(wù)活動，落實各項長效節(jié)育措施；依托社區(qū)勞務(wù)信息工作站，無償向流動人口提供房屋租賃就業(yè)和致富信息；依托街道司法維權(quán)小組，開通服務(wù)維權(quán)熱線，為流動人口免費提供法律咨詢援助服務(wù)，先后調(diào)解流動人口各類糾紛 60 多起，切實維護了流動人口的合法權(quán)益。今年，我們在流動人口管理與服務(wù)工作上，嚴格按照省政府《通知》精神，突出工作重點，完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，明確提出了堅持以流入地管理為主、以鄰市鄰縣鄰鄉(xiāng)為主、以未采取長效節(jié)育措施的流動已婚育齡婦女為主，重點做好加強協(xié)議管理、屬地管理、政策管理、 第 11 頁 共 18 頁 考核管理、信息管理、電話管理、制度管理和宣傳管理，開展培訓(xùn)服務(wù)、辦證服務(wù)、信息服務(wù)、維權(quán)服務(wù)和技術(shù)服務(wù)等 “ 三為主 ” 、“ 八管理 ” 、 “ 五服務(wù) ” 的工作要求，突出了 “ 減少計劃外出生 ”和 “ 維權(quán)服務(wù) ” 兩個重點目標，靠實一個責(zé)任（單位法人管理流動人口計劃生育工作目標責(zé)任制），用好兩個平臺（全國流動人口計劃生育信息交換平臺和西北流動人口計劃生育協(xié)作平臺），落實了三項制度（落實以流入地為主的目標管理雙向考核制度，協(xié) 議管理協(xié)查通報數(shù)據(jù)共享信息公告制度和有獎舉報制度），為流動人口管理搭建了一個優(yōu)良的管理服務(wù)平臺和有效載體。涼州區(qū)在流動人口計劃生育試點工作中，著力構(gòu)建了“ 黨政牽頭，部門聯(lián)動，社區(qū)管理，多方配合，群眾參與 ” 的綜合治理格局。使流動育齡群眾能夠及時、方便地得到避孕節(jié)育、生殖健康服務(wù)，避免和減少了流動人口意外妊娠的發(fā)生。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂了流動人口目標管理責(zé)任書，把流動人口納入人口和計劃生育目標管理的重要內(nèi)容同考核、同獎懲，確保了流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作的順利開展。三是健全了管理網(wǎng)絡(luò)。我市是河西第一人口大市，涼州區(qū)是全省第一人口大區(qū)，流動人口計劃生育管理水平的高低，直接影響著全市 第 8 頁 共 18 頁 人口和計劃生育工作水平的高低。 二、認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高流動人口計劃生育管理與服務(wù)水平 一年來，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)按照市委、政府的安排部署，狠抓流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作，