【正文】 謝謝大家。大家要不斷提高國資監(jiān)管工作的業(yè)務能力，加強黨務工作的學習和提高，把握好工作的主動權，不斷提高科學決策、科學監(jiān)管的能力和水平。要適應經濟社會發(fā)展和時代要求，適應國資監(jiān)管工作和國企改革發(fā)展的需要，加強政治理論學習，加強專業(yè)知識和現代經濟知識、科技知識、管理知識、 第 22 頁 共 22 頁 法律知識的學習，提高履行出資人職責的能力和水平。國資監(jiān)管工作專業(yè)性強，要當好出資人代表，既要有較強的宏觀經濟把握能力，又要有微觀經濟辨析能力；既要有較強的經濟理論知識，又要有較豐富的企業(yè)實踐經驗，尤其是在當前我國資本市場進入快速發(fā)展的黃金時期，作為國有資產出資人，更要有資本運作意識，涉獵資本市場，發(fā)揮資本市場推動國有企業(yè)體制機制創(chuàng)新的作用。我們要爭取通過 3 年左右的努力，基本達到覆蓋全 第 21 頁 共 22 頁 省國資監(jiān)管機構和所出資企業(yè)的國資監(jiān)管信息網絡平臺，不斷提高國資監(jiān)管的水平和有效性。當前創(chuàng)新國資監(jiān)管方式的重要方 面，就是要通過信息化建設，運用現代信息工具動態(tài)分析跟蹤，實現信息對稱、數據準確真實。省級國有資本收益收取管理辦法由省財政廳與我委聯合發(fā)文，正在進一步溝通研究之中。目前，由于我國的公共預算體系尚未完全建立 ，國有資本經營預算是一項較為復雜、開創(chuàng)性較強的工作，中央本級還處于試行階段，我省正著手抓緊制定國有資本經營預算實施意見。 第 19 頁 共 22 頁 要使制度深入人心，每一項制度出臺后，都 要廣泛宣傳，加強培訓，使國資委和企業(yè)的干部職工都能夠掌握要領，把執(zhí)行制度變?yōu)樽杂X行動。要解決這些問題，其中重要的一點，就是要繼續(xù)加強國資監(jiān)管制度建設，用制度來實現管人、管事、管資產相結合，權利、責任、義務相統一。 （二）進一步加強國資監(jiān)管制度建設，不斷推進國資監(jiān)管的規(guī)范化、法制化進程 經過這幾年的努力，我們在國資監(jiān)管制度建設上已經有了一個比較好的基礎。要通過學習，進一步增強我們搞好國有經濟的信心和毫不動搖發(fā)展壯大國有經濟的決心。加強管理創(chuàng)新人才、科技開發(fā)人才、技術技能人才等方面人才的重點培養(yǎng)、引進和使用，進一步形成留得住人才、引得進人才、人才作用充分發(fā)揮的政策機制，推進人才強企戰(zhàn)略。二是加強企業(yè)領導班子建設。繼續(xù)完善業(yè)績考核獎懲辦法，建立短期激勵和中長期激勵相結合的激勵體系。 三是完善業(yè)績考核體系。各地要繼續(xù)探索和完善 “ 陽光工程 ” ，嚴格執(zhí)行中介機構招投標管理辦法。制定相應辦法，在企業(yè)推行預算管理制度的基礎上，加大出資人財務預決算管理審核的力度。 一是創(chuàng)新財務監(jiān)管方式。要按照規(guī)范操作、分類指導，成熟一家、推進一家的原則，積極培育企業(yè)上市，繼續(xù)鼓勵符合條件的企業(yè)整體改革上市，力 第 15 頁 共 22 頁 爭今年全省有更多的新國有控股公司上市。要貫徹落實好《勞動合同法》，依法規(guī)范勞動合同，推進勞動用工市場化改革，完善企業(yè)內部競爭和激勵約束機制，維護好職工合法權益。要著力推進公司法人治理結構建設試點工作，大膽實踐，總結經驗，加快實施國有企業(yè)監(jiān)事會制度和國有獨資、絕對控股公司職工董事制度，建立健全權責統一、運轉協調、有效制衡的法人治理結構。各地要抓住國有企業(yè)經營效益好的有利契機，進一步加大改革力度，加快改革步伐，大力發(fā)展混合所有制經濟，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破。督促企業(yè)落實節(jié)能減排責任，切實轉變發(fā)展方式。要會同有關部門，在國有企業(yè)開展體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為主要內容的 “ 創(chuàng)新型企業(yè) ”創(chuàng)建活動。要采取多種重組方式，既可國有企業(yè)之間重組，國有企業(yè)與民營企業(yè)之間相互重組，條件具備的，也可以與境外企業(yè)重組，用好用活重組手段。探索國有企業(yè)經營預算和國有資本經營預算相結合，設立國有企業(yè)科技創(chuàng)新專項資金的途徑與方法，提高國有企業(yè)科技投入的積極性，增強企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力。創(chuàng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新強企，深化改革，科學監(jiān)管，以創(chuàng)新推進創(chuàng)業(yè)， 以強企支撐強省。主要是：國資監(jiān)管制度建設還有待繼續(xù)加強，與依法有效履行出資人職責還存在一定差距；開展調查研究不夠，對企業(yè)的情況特別是企業(yè)財務資產信息掌握還不對稱，與有效開展出資人監(jiān)管的要求有一定距離；國資監(jiān)管隊伍 “ 兩個轉變 ” 步子還不夠快，整體素質需進一步提高，向產權管理方式轉變速度也還不適應企業(yè)改革發(fā)展進程等。監(jiān)管方面制度體系已經基本建立，國資委成立后三年多時間的工作成績很大，基礎性工作、開拓性工作、規(guī)范性工作不斷地到位。 **常務副省長指出：改革、發(fā)展、監(jiān)管這三方面成效大。 **書記在省委財經領導小組會議上指出：在北京工作的時候，以為 **民營經濟發(fā)展很快，國有經濟逐步萎縮了，實際上 **國有經濟也發(fā)展很快，體現了中央 “ 兩個毫不動搖 ” 的方針。各地把維穩(wěn)工作納入重要議事日程， **采取各種有效措施，解決了部分改制企業(yè)歷史遺留問題和個 案問題，全年共接待上訪人員 613 批 1874 人次，完成交辦調查回復 29 件。 **著力構建具有國資特色的懲防體系建設，開展了 “ 學黨章、明黨紀、講正氣、促和諧 ”的專題教育活動，采取各種有效形式，提高教育的有效性。 **率先開展了市屬企業(yè)領導人員的公開選拔工作，去年10月份開始， **市面向全省公選了 6名市屬國有企業(yè)副總經理， 第 9 頁 共 22 頁 目前公選人員已全部到崗任職。這些調研報告和論文，集中體現了全省和諧企業(yè)建設理論與實踐的成果。 （四）企 業(yè)黨的建設進一步改進和加強 去年，全省國資系統結合實際，以 “ 作風建設年 ” 、 “ 四好 ”班子創(chuàng)建、和諧企業(yè)建設、 “ 教育培訓年 ” 等為抓手，指導和促進國有企業(yè)加強思想、組織、隊伍、廉政和文化建設，為企業(yè)的改革發(fā)展提供了良好的政治保證。 **探索規(guī)范監(jiān)事會工作，起草了《監(jiān)事會工作暫行辦法》等 3 個監(jiān)事會管理制度，并試行了市屬企業(yè)監(jiān)事的外派制 第 8 頁 共 22 頁 度。紹興制定了內審工作指導意見，大力推進監(jiān)管企業(yè)的內審和專項審計工作。三是內審工作有了新進展。開展了全省新會計準則培訓工作。 **、 **開展了出資企業(yè)的清產核資工作和國有資產財產清查工作，掌握了情況，摸清了家底。 **借助資本市場做大做強市屬企業(yè)，啟動了商業(yè)銀行、杭鍋、杭叉等企業(yè)的上市工作。 **完善了資產評估制度，公開選聘資產評估機構，確保了國有資產的保值