3國企產(chǎn)權(quán)制度改革制度-wenkub.com
2024-08-26 17:50 本頁面
【正文】 （六）本規(guī)定由市經(jīng)貿(mào)委會同市政府有關(guān)部門負責(zé)解釋。 第 25 頁 共 25 頁 （二）市各涉改部門可依據(jù)本規(guī)定結(jié)合各自職責(zé)制定相應(yīng)的實施細則。 《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》（國務(wù)院令第 287 號）的有關(guān)規(guī)定，定期編制財務(wù)會計報表，按時上報財政部門。 （二）關(guān)于改制后企業(yè)財務(wù)監(jiān)督 《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書》及公司章程的規(guī)定，及時足額注入股本金，并經(jīng)中介機構(gòu)出具驗資報告；以實物資產(chǎn)投資入股的，須經(jīng)中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。該項變現(xiàn)資金直接劃入市財政國有企業(yè)改制資金專戶。改制后企業(yè)在用 現(xiàn)金全部結(jié)清職工安置費用并經(jīng)出讓方、市勞動和社會保障局、市經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)后，方可擁有該項資產(chǎn)的所有權(quán)和處置權(quán)。土地部門在為收購方辦理土地變更登記手續(xù)時，要同時要求收購方 第 23 頁 共 25 頁 將用于抵扣的土地同出讓方辦理抵押登記手續(xù)，該部分土地的他項權(quán)利證明由出讓方保管。 、房產(chǎn)、工商行政管理等相關(guān)部門后，各有關(guān)部門立即將改制企業(yè)的土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)等資產(chǎn)權(quán)屬凍結(jié)，不得變更權(quán)屬，不得抵押貸款。 、商業(yè)用房、辦公用房、生 第 22 頁 共 25 頁 產(chǎn)經(jīng)營用房、債權(quán)的順序，把優(yōu)良有效資產(chǎn)優(yōu)先用于職工安置費用的抵押。 ，在報批職工安置方案時，需要抵扣國有資產(chǎn)用于安置職工的，必須同時報呈按有效資產(chǎn)優(yōu)良順序擬抵押的資產(chǎn)名稱、數(shù)額、存在形態(tài)以及資產(chǎn)的使用權(quán)證、所有權(quán)證等合法有效物權(quán)證書，并與出讓方草簽職工安置抵扣資產(chǎn)抵押協(xié)議。出讓方要定期向市勞動和社會保障局、財政局報告資產(chǎn)監(jiān)管情況，報送相關(guān)報表。 （ 2）由出讓方和產(chǎn)權(quán)交易中心一道組織競標(biāo)，并在競標(biāo)結(jié)束后，草簽《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書》。對權(quán)屬在短期確難理清的，可將有爭議部分暫時剝離，先行出售無爭議部分資產(chǎn)。 ，職工安置方案不再重新審批，改制后企業(yè)職工所發(fā)生的退休、離崗?fù)损B(yǎng)、承諾等退、下崗、工傷、遺屬費用抵扣不足等各類問題，均由收購方按勞動法規(guī)政策辦理并承擔(dān)相應(yīng)費用。 （ 2）收購方用自有住房抵押的可按評估價計算抵押金，將房產(chǎn)證交出讓方并辦理抵押登記。抵押金在 50 萬元以下的，要一次交清； 50— 100 萬元的，可分兩年交清； 100— 500 萬元的，可分三年交清； 500 萬元以上的，可在四年內(nèi)交清。市屬國有企業(yè)破產(chǎn)清算期間的留守人員工資參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 ，按市場機制運作，成立物業(yè)公司；暫時不具備條件的，可通過公開招標(biāo)方式委托專業(yè)的物業(yè)公司為生活小區(qū)提供服務(wù)。改造修繕工作由熱力公司負責(zé)，所需經(jīng)費中戶外（或產(chǎn)權(quán)分界點以外）部分由企業(yè)負擔(dān)（屬熱力公司產(chǎn)權(quán)范圍的，由熱力公司負擔(dān)）、戶內(nèi)（或產(chǎn)權(quán)分界點以內(nèi)）部分由用戶負擔(dān)。 （八）其它 、電、暖系統(tǒng)必須與生產(chǎn)主體分開，納入城市統(tǒng)一供應(yīng)系統(tǒng)?？h區(qū)屬企業(yè)改制亦照此辦理。 （ 4）對因改制而補辦房產(chǎn)證、土地證 的，免繳逾期登記費。 （七）關(guān)于企業(yè)改制的配套政策 ，對置換身份后本企業(yè)在職職工全員購買有凈資產(chǎn)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)并一次性付清價款的，按原定成交價的 80％收 取。有剩余的要全額上繳。 （ 3）改制后企業(yè)租賃使用原企業(yè)土地的，年租金可在 3 年內(nèi)按應(yīng)交納租金標(biāo)準(zhǔn)的 50％收取， 3 年后按正常租金收取。出讓方要加強對這部分資產(chǎn)使用的監(jiān)督。 （五）關(guān)于改制企業(yè)的資產(chǎn)處置 3 年以上的應(yīng)收帳款，經(jīng)財政、地稅部門批準(zhǔn)后，可按帳面價值的 50％沖減資產(chǎn)，債權(quán)歸收購方所有。其生活費、退養(yǎng)費按其本人基本工資（職務(wù)工資加津貼）計算到退休年齡；企業(yè)負擔(dān)的養(yǎng)老、失業(yè)保險費計算到法定退休年齡，醫(yī)療保險費按全市上年度社會職工平均工資為基數(shù)計算到 70 周歲，企業(yè)負擔(dān)的福利費計算到 70 周歲。 離休干部的醫(yī)藥費按上年全市離休干部年平均醫(yī)藥費計算 5年，從資產(chǎn)中抵扣后一次性上繳醫(yī)療保險機構(gòu)，由醫(yī)療保險機構(gòu)負責(zé)醫(yī)藥費的管理和報銷；特需經(jīng)費、公用經(jīng)費、福利費、誤餐補助費計算到 80 周歲 ，由出讓方負責(zé)管理和發(fā)放。根據(jù)《 XX 省勞動和社會保障廳關(guān)于事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》（冀勞社［ 2024］ 68 號）精神， “ 事改企 ” 單位自改制或破產(chǎn)之日起， 在職職工和離退休人員轉(zhuǎn)入企業(yè) 第 13 頁 共 25 頁 基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍，參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。按《破產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，破產(chǎn)企業(yè)拖欠職工工資、社會保險費用、職工集資款、解除勞動合同經(jīng)濟補償金等從資產(chǎn)變現(xiàn)資金中解決。未實現(xiàn)再就業(yè)的自謀職業(yè)、 解除合同人員，由本人接續(xù)社會保險關(guān)系后按照個體工商戶參保辦法參加社會保險并繳費。上崗職工在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動，而企業(yè)按規(guī)定應(yīng)發(fā)未足額發(fā)放工資的，視為拖欠，并從資產(chǎn)中據(jù)實抵扣或計算；待崗人員按當(dāng)?shù)厣钯M標(biāo)準(zhǔn)抵扣或計算。經(jīng)濟補償金和醫(yī)療補助費從資產(chǎn)中抵扣后由收購方按抵扣數(shù)額負責(zé)發(fā)放。其中，年齡不夠承諾等退條件但工齡滿 30 年的現(xiàn)仍在再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工可辦理承諾等退。職工本人如自愿一次性結(jié)清待遇，可按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性傷殘撫恤金，并終止工傷保險關(guān)系： 1— 6 級一次性傷殘撫恤金標(biāo)準(zhǔn)分別為 13 年、 11 年零 6 個月、 10 年、 8 年零 6 個月、 第 10 頁 共 25 頁 7 年、 5 年零 6 個月的全省上年度社會職工平均工資；被鑒定為7— 10 級的，如職工本人愿意自謀職業(yè)或者勞動合同終止另擇職業(yè)，企業(yè)可發(fā)給一次性傷殘就業(yè)補助金，其標(biāo)準(zhǔn)分別為 4 年、 3年、 2 年、 1 年的全省上年度社會職工平均工資。從企業(yè)資產(chǎn)抵扣的解除勞動合同職工經(jīng)濟補償金由收購方負責(zé)發(fā)放。市屬企業(yè)自謀職業(yè)人員的一次性安置費一律按每滿一年連續(xù)工齡支付 元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)抵扣或計算。承諾等退人員以下費用從資產(chǎn)中抵扣后由收購方按抵扣數(shù)額負責(zé)發(fā)放和繳納。離崗?fù)损B(yǎng)人 員以下費用從資產(chǎn)中抵扣后由收購方按抵扣數(shù)額負責(zé)發(fā)放和繳納。退休人員的以下費用從資產(chǎn)中抵扣后由收購方按抵扣數(shù)額負責(zé)管理和發(fā)放。已完成改制的企業(yè)原由收購方管理的離休干部，按照原安置費抵扣數(shù) 第 7 頁 共
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