【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違法用地、違法建筑的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、制止、立案、調(diào)查、處理、拆除、處罰等行政執(zhí)法集中組織、集中執(zhí)法、集中處理。 管理集中進(jìn)行。國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦合置辦公，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法辦公室，統(tǒng)一接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，人力、物力、財(cái)力統(tǒng)籌安排、集中管理，國(guó)土、規(guī)劃人員選調(diào)及任職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有選擇權(quán)、否決權(quán)。集中處理就是整合審批資源、管理資源、執(zhí)法資源，融屬地管理、行政執(zhí)法于一體，融國(guó)土監(jiān)察、規(guī)劃監(jiān)察于一體，融行政審批、管理執(zhí)法于一體，集中受理、集中 辦理、集中處理。屬地管理是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村民缺房審批，負(fù)責(zé)違法用地、違法建筑日常巡查、檢查、督查和管理，負(fù)責(zé)違法用地、違法建筑拆除的牽頭、組織、協(xié)調(diào)、管理，負(fù)責(zé)法律法規(guī)宣傳、群眾宣傳思想工作和說(shuō)服教育工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是轄區(qū)內(nèi)違法用地、違法建筑的管理責(zé)任主體。 建房審批與管理執(zhí)法分離。 屬地管理與行政執(zhí)法分離。面對(duì)管理執(zhí)法的新情況、新特點(diǎn)、新任務(wù)、新要求，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，理順管理體制，完善管理制度，整合管理資源，落實(shí)工作責(zé)任，形成管理合力，努力提升城鄉(xiāng)建筑品位，提升城鄉(xiāng)建設(shè)形象。 要加快城市建設(shè)的步伐，必須著力夯實(shí)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)，提升城市綜合承載力，當(dāng)前應(yīng)按城市建設(shè)總體規(guī)劃，推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，充分利用各種資源，通過(guò)政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，引進(jìn)外資，激活民間資本，培 育多元投資體系，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)籌措更多資金；而在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中最關(guān)鍵的是拆遷工作，拆遷工作的好壞，不僅影響城市建設(shè)的進(jìn)度，還直接影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，對(duì)此，我們應(yīng)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，積極探索城市征地、拆遷及安臵的新辦法，依法規(guī)范拆遷征地行為；同時(shí)加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，不斷完善住房保障體系，逐步解決中低收入 水平和失地農(nóng)民家庭住房困難問(wèn)題，為總體規(guī)劃的持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。 （三）嚴(yán)格建設(shè)審批，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行管理。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán) 厲打擊違規(guī)建設(shè)。 三、對(duì)規(guī)劃和建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議 （一）進(jìn)一步提高規(guī)劃編制和執(zhí)行水平。有的項(xiàng)目 “ 一書(shū)兩證 ” 不全或沒(méi)有任何規(guī)劃許可手續(xù)便進(jìn)行建設(shè)，監(jiān)督管理注重了程序，忽視了實(shí)效，違章建筑查處手段單一，亂搭亂建處臵不果斷，形成違建事實(shí)，增加了查處難度和成本；二是工程招投標(biāo)掛靠現(xiàn)象比較嚴(yán)重，影響建筑市場(chǎng)的公開(kāi)、公平和公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；三是亂搭亂建現(xiàn) 象依然突出，城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村違法違規(guī)建房較為普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府轄區(qū)責(zé)任落實(shí)不到位，執(zhí)法力度不夠。 建設(shè)管理方面。主要是XX 縣區(qū)用地方向的變動(dòng)隨意，沒(méi)有著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃選項(xiàng)目，規(guī)劃隨項(xiàng)目而變動(dòng)， “ 項(xiàng)目 ” 牽著 “ 規(guī)劃 ” 的鼻子走。 第四篇： XX 縣區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)調(diào)研報(bào)告關(guān)于 XX 縣區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告 周?chē)?guó)豹（中共小黑箐鄉(xiāng)黨委書(shū)記） 第 18 頁(yè) 共 27 頁(yè) （二 ○ 一二年二月） 根據(jù)縣公推差選領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，于 2024 年 2 月 21 日對(duì)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將五天來(lái)調(diào)研情況匯報(bào)如下： 一、基本情況 在過(guò)去的幾年里，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng) 籌協(xié)調(diào)發(fā)展、申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名城、創(chuàng)省級(jí)文明縣城、綠化模 XX 縣區(qū)、生態(tài)縣、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、構(gòu)建和諧會(huì)理為中心，堅(jiān)持 “ 加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展 ” 的工作思路，扎實(shí)搞好規(guī)劃建設(shè)、住房保障、新村建設(shè)工作，不斷提升城市形象、品味，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、城市現(xiàn)代化、城市生態(tài)化進(jìn)程，使我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境、亮化美化等綜合水平邁上了一個(gè)新臺(tái)階，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人居環(huán)境明顯改善。通過(guò)把嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)貫穿于工作中，使干部作風(fēng)更扎實(shí)，工作成效更顯著。對(duì)已出臺(tái)的政策，要分別制訂出臺(tái)具體實(shí)施辦法，從部門(mén)責(zé)任、對(duì)象鎖定、資金整合、操作規(guī)程、兌現(xiàn)撥付上進(jìn)行簡(jiǎn)化完善，確保已出臺(tái)政策落地，讓低保戶(hù)受益。構(gòu)筑完整的社會(huì)救助工作信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)與公安、社保、房產(chǎn)、金融等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，全面開(kāi) 展貧困家庭收入信息比對(duì)工作，及時(shí)掌握低保對(duì)象的收入變化情況，定期開(kāi)展低保對(duì)象清理工作，全面清退 “ 人情保 ” 、 “ 關(guān)系保 ” ，防止 “ 錯(cuò)保 ”“ 漏保 ” 。 四、意見(jiàn)和建議： ，營(yíng)造濃厚氛圍。由于兩項(xiàng)制度對(duì)對(duì)象的認(rèn)定有區(qū)別，部分干部群眾對(duì)低保政策不理解，少數(shù)村干部主觀(guān)上認(rèn)識(shí)不到位，造成事實(shí)上部分扶貧家庭不能整戶(hù)納入低保，整戶(hù)保比例偏低，一戶(hù)保一人現(xiàn)象各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍普遍存在，戶(hù)均保障比例為 人，常補(bǔ)對(duì)象 594 戶(hù) 937 人， 只有 %，離省市目標(biāo)有較大差距。 。 。 。 。三是建立信息共享機(jī)制。一是定期開(kāi)展臺(tái)賬比對(duì)。五是建立低保對(duì)象公示制度，全縣 131 個(gè)村（居）委會(huì)建立了低保長(zhǎng)期公示欄，公示村（居）委會(huì)低保對(duì)象名單及舉報(bào)電話(huà)，設(shè)立了舉報(bào)箱，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。一是建立社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，明確由縣政府分管副縣長(zhǎng)牽頭，財(cái)政、民政、監(jiān)委等相關(guān)部門(mén)參與的社會(huì)救 助工作協(xié)調(diào)小組，及時(shí)協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)低保等工作中存在的問(wèn)題。 2024 年在冊(cè)城鄉(xiāng)低保 x 戶(hù) x 人（其中農(nóng)村低保 x 戶(hù) x 人），全年累計(jì)發(fā)放低保金 x 萬(wàn)元；至 2024 年 7 月底在冊(cè)城鄉(xiāng)低保 x 戶(hù) x 人（其中農(nóng)村低保 x 戶(hù) x 人），城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由 x 元提高到 x 元，人均補(bǔ)差x 元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由 x 元提高到 x 元，人均補(bǔ)差 x 元， 1— 7 月累計(jì)發(fā)放低保金 x 萬(wàn)元，并為在冊(cè)低保對(duì)象免費(fèi)參加醫(yī)保，非建檔立卡農(nóng)村低保按人均 330 元購(gòu)買(mǎi)了重大疾病補(bǔ)充保險(xiǎn)。 第三篇：城鄉(xiāng)低保工作情況調(diào)研報(bào)告為了全面深入了解我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障情況，督促政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保工作，提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范性管理水平，切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)低保在打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)中的兜底保障作用。將節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)財(cái)和資源綜合利用貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出，以最小的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。合理布局生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施區(qū)域，統(tǒng)籌生產(chǎn)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、綠地等空間布局，防止污染和 其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。城鄉(xiāng)規(guī)劃，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要充分體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，將生態(tài) XX 縣區(qū)理念貫穿規(guī)劃全過(guò)程。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為規(guī)劃的立足點(diǎn)。 第 9 頁(yè) 共 27 頁(yè) 要建立規(guī)劃聯(lián)席會(huì)議會(huì)議審議制度，規(guī)劃編制完成后，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃管理層次組織有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行銜接審議。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的要求，以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，理順總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的關(guān)系，明確各項(xiàng)規(guī)劃編制的內(nèi)容和重點(diǎn)，合理引導(dǎo)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的規(guī)模、速度、節(jié)奏，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局。特別是長(zhǎng)期以來(lái)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行不夠以及部分干部群眾法律意 識(shí)淡薄等原因，不少地方未經(jīng)任何審批手續(xù)，違法用地、亂搭違章建筑的情況仍比較嚴(yán)重。全區(qū)尚未形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃體系，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系 尚未理順。城市 總體規(guī)劃修編后，詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)相對(duì)滯后，一些與人民生活密切相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃尚未編制，