【正文】 不斷增強(qiáng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念，自覺(jué)做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。如涉及到 “ 巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明的 ” 、對(duì)失職、瀆職人員的認(rèn)定，都考慮的國(guó)家法律的規(guī)定，并具體明確了違反黨紀(jì)后接受處分的流程以及紀(jì)律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程，使紀(jì)律處分條例在實(shí)踐中有很強(qiáng)的操作性。與以往相比，我認(rèn)為應(yīng)該注意以下兩個(gè)方面： 首先，新的條例經(jīng)過(guò)實(shí)踐并修改以后，對(duì)違紀(jì)的界限更加清晰，違紀(jì)的定性更加準(zhǔn)確。其中的集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、巡視、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)等，則成為制度監(jiān)督的創(chuàng)新和亮點(diǎn)。按照條例規(guī)定，黨的各級(jí)代表大會(huì)代表在代表大會(huì)閉會(huì)期間，除履行黨員的監(jiān)督責(zé)任和享有黨員的監(jiān)督權(quán)利外，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其選舉產(chǎn)生的黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)及其成員行使監(jiān)督權(quán)，反映所在選舉單位黨員的意見(jiàn)和建議。郭光允現(xiàn)在疾病纏身，除了高血壓、糖尿病和冠心病外，還有嚴(yán)重的胃病。如同汽車(chē)一樣，動(dòng)力越大，制動(dòng)功能就越要強(qiáng)大，否則必然出事。從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 而言，中央紀(jì)委在中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，地方紀(jì)委和基層紀(jì)委在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作；從職責(zé)劃分而言，紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)，在對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督乃至查處違紀(jì)犯罪案件上有相對(duì)獨(dú)立性。 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 在《監(jiān)督條例》中，首先，正式確立各級(jí)紀(jì)委為黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)。下面談?wù)勎覍W(xué)習(xí)后的一些認(rèn)識(shí)。早在延安時(shí)期，民主人士黃炎培就歷朝歷代跳不出 “ 建立 —興盛 — 衰亡 ” 這個(gè)周期率問(wèn)題同毛澤東同志探討。第 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 四章的監(jiān)督保障中又規(guī)定了責(zé)任追究制度，對(duì)檢舉、控告黨員、黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題經(jīng)查證屬實(shí)的，給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。黨內(nèi)監(jiān)督條例以黨規(guī)的形式確立黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人即一把手，充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)遏制權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗、保持黨的先進(jìn)性的富有膽識(shí)的重大決策。 實(shí)踐證明，沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力往往導(dǎo)致腐敗。一級(jí)黨組織，一把手尤為重要?？梢哉f(shuō)，黨內(nèi)監(jiān)督條例的出臺(tái)，給我們共產(chǎn)黨人提出了更高更嚴(yán)的要求。要保持黨的先進(jìn)性，核心就是要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，就 要有一套監(jiān)督體系，使之規(guī)范化、制度化，形成比較完備的互相配套、互相制約、互相提高、有章可依、便于操作的黨內(nèi)監(jiān)督體系。實(shí)踐證明，制度的可行性、規(guī)范性和約束力，決定著監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果。在當(dāng)前深化改革、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，如何使我們黨始終保持其先進(jìn)性，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨人的先鋒模范作用，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，顯得尤為重要。個(gè)人學(xué)習(xí)兩個(gè)條例心得體會(huì) 7 月 9－ 10 日在 *黨校參加了為期 2 天的《兩法》、《兩個(gè)條例》培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，通過(guò)老 *授課、個(gè)人自學(xué)，收獲很大。這篇要求至少是本站的注冊(cè)用戶(hù)才能閱讀。 一、《黨內(nèi)監(jiān) 督條例》頒布實(shí)施的重大意義《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實(shí)施，使我們黨又增加了一部新法規(guī)。要做到這一點(diǎn)，各級(jí)黨組織和黨員就要運(yùn)用多種形式，大力向群眾宣傳《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的意義和各項(xiàng)規(guī)定。而要把《黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)好，要充分認(rèn)識(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例 》的重大意義，認(rèn)識(shí)有多高，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、積極性就有多高。例如，如何保護(hù)檢舉人的權(quán)利，如何進(jìn)行調(diào)查處理等，都作了具體的規(guī)定。在黨內(nèi)法規(guī)這個(gè)層面上，專(zhuān)門(mén)就輿論監(jiān)督問(wèn)題作出規(guī)定，這在我們黨的歷史上還是第一次。 監(jiān)督職責(zé)劃分更為明確。這是《黨內(nèi)臨督條例》的一個(gè)重要特點(diǎn)。 “ 一把手 ” 成為監(jiān)督重點(diǎn)。這些體現(xiàn)黨內(nèi)民主的措施、程序和要求，貫穿于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的通篇。 《黨內(nèi)監(jiān)督條例》總結(jié)了我們黨執(zhí)政 50 多年來(lái)黨內(nèi)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，適應(yīng)了當(dāng)今時(shí)代和社會(huì)發(fā)展，從基礎(chǔ)法規(guī)的高度，全面建造黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)構(gòu)體系，充分體現(xiàn)了時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性的顯著特點(diǎn)。第三章規(guī)定了規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督工作的十項(xiàng)制度，每項(xiàng)制度列為一節(jié)。 《黨內(nèi)監(jiān)督條例》設(shè)五章。 “ 權(quán)力反腐 ” 主要依靠權(quán)力的干預(yù)和影響，而不 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) 是依靠法律和制度。 從 “ 權(quán)力反腐 ” 走向 “ 制度反腐 ” 。 反腐敗由守勢(shì)轉(zhuǎn)向攻勢(shì)。在下放權(quán)力中，出現(xiàn)了一種奇特的權(quán)力反向運(yùn)動(dòng) —— 中央向地方各級(jí)組織放權(quán)，而地方各級(jí)組織的權(quán)力卻向 “ 一把手 ” 集中。這對(duì)于我們黨始終保持黨的先進(jìn)性，做到立黨為公、執(zhí)政為民，解決好提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題，必將起到重要作用。這個(gè)法規(guī)的制定、頒布和實(shí)施，是我們黨加強(qiáng)黨的建設(shè)的一大創(chuàng)舉，說(shuō)明我們黨是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn) 、勇于創(chuàng)新的黨。 一、《黨內(nèi)監(jiān)督 條例》頒布實(shí)施的重大意義 《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實(shí)施，使我們黨又增加了一部新法規(guī)。要做到這一點(diǎn)，各級(jí)黨組織和黨員就要運(yùn)用多種形式，大力向群眾宣傳《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的意義和各項(xiàng)規(guī)定。而要把《黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)好，要充分認(rèn)識(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的 重大意義，認(rèn)識(shí)有多高，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、積極性就有多高。例如，如何保護(hù)檢舉人的權(quán)利，如何進(jìn)行調(diào)查處理等，都作了具體的規(guī)定。在黨內(nèi)法規(guī)這個(gè)層面上，專(zhuān)門(mén)就輿論監(jiān)督問(wèn)題作出規(guī)定，這在我們黨的歷史上還是第一次。 監(jiān)督職責(zé)劃分更為明確。這是《黨內(nèi)臨督條例》的一個(gè)重要特點(diǎn)。 “ 一把手 ” 成為監(jiān)督重點(diǎn)。這些體現(xiàn)黨內(nèi)民主的措施、程序和要求，貫 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) 穿于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的通篇。 《黨內(nèi)監(jiān)督條例》總結(jié)了我們黨執(zhí)政多年來(lái)黨內(nèi)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，適應(yīng)了當(dāng)今時(shí)代和社會(huì)發(fā)展