【正文】 在重大事故隱患治理完成后對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估 ； 企業(yè)應(yīng)對(duì)各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析，制定整改措施及時(shí)整改，并對(duì)隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。 ? 各種安全檢查均應(yīng)編制 《 安全檢查表 》 ,并按相應(yīng)的 《 安全檢查表 》逐項(xiàng)檢查，與責(zé)任制掛鉤。 ? (1)綜合檢查 （包括節(jié)假日檢查）： ? 應(yīng)由相關(guān)級(jí)別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，有關(guān)人員參加。 ） （二級(jí)要素） 變更 ? 建立 《 有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境變更的管理制度 》 ，并制定實(shí)施計(jì)劃 ； ? 對(duì)變更的實(shí)施進(jìn)行審批和驗(yàn)收管理，建立 審批和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 。（ 本小項(xiàng)不得分時(shí)，追加扣除 12分 。 企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)； 行燈電壓 不應(yīng)大于 36V，在 金屬容器內(nèi) 或 潮濕場(chǎng)所 ，則電壓不應(yīng)大于 12V ；設(shè)應(yīng)急照明 ； （二級(jí)要素） 作業(yè)行為管理 對(duì) 生產(chǎn)作業(yè)過程中人的不安全行為的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行辨識(shí) ，并制定相應(yīng)的控制措施； 要害崗位及電氣、機(jī)械等設(shè)備，應(yīng)實(shí)行 操作牌制度 ； 按 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品 ，并監(jiān)督佩戴、使用； 在易燃易爆區(qū)不宜動(dòng)火。 （七）作業(yè)安全 （二級(jí)要素）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制 按 《 評(píng)分表 》 的要求， 對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行 辨識(shí) 、 評(píng)估分級(jí) ，并制定相應(yīng)的 控制措施 ； (有 20分） 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn) 現(xiàn)場(chǎng)安全管理 和 生產(chǎn)過程的控制 。 (二級(jí)要素）新設(shè)備設(shè)施 驗(yàn)收 及舊設(shè)備 拆除 、 報(bào)廢 設(shè)備的 設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢 ，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。 （要保留設(shè)備設(shè)施的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)的計(jì)劃和記錄資料。 ? （執(zhí)行時(shí)間參閱：安監(jiān)總管一字 [2023]67號(hào)文） （二級(jí)要素） 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 建立 《 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更管理制度 》 ； 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更時(shí)，要對(duì)以下 6點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理： ①項(xiàng)目建議書；②可行性研究；③初步設(shè)計(jì)； ④總體開工方案；⑤開工前安全條件確認(rèn)；⑥竣工驗(yàn)收； 6點(diǎn)中有兩點(diǎn)沒有進(jìn)行規(guī)范管理的追加扣 18分； 所有設(shè)備設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求： 存在重大風(fēng)險(xiǎn)或隱患以及有關(guān)規(guī)定明令禁止的工藝、設(shè)備、設(shè)施的 ，除本小項(xiàng)不得分外， 每處加扣 30分。 企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。 ?在 新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前 ，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。 廠級(jí) 崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容 應(yīng)符合 《 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定 》 第十六條的四項(xiàng)要求： （一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)； （二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律； （三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)； （四）有關(guān)事故案例等。做好安全教育 培訓(xùn)記錄 ，建立安全教育 培訓(xùn)檔案 。 ? （二級(jí)要素）評(píng)估 企業(yè)應(yīng)每年至少一次 對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況 進(jìn)行檢查評(píng)估，并形成評(píng)估報(bào)告 。（ 6點(diǎn)） ? （ 1）組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并保證有效執(zhí)行； ? （ 2）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實(shí)施； ? （ 3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； ? （ 4）督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； ? （ 5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； ? （ 6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。重大變更的，還應(yīng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門備案 ? ? 謝 謝 第三部分 詳解 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 》（ AQ/T9006— 2023） （一） 要素一：目標(biāo) ? 企業(yè)建立 《 安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度 》 ，內(nèi)容包括： ? ①制定、分解、實(shí)施、績(jī)效考核等環(huán)節(jié)； ? ②制定、分解、實(shí)施、績(jī)效考核的內(nèi)容，要有對(duì)應(yīng)的責(zé)任部門或責(zé)任人； ? 在公司層面制定 :總體的和年度的安全生產(chǎn)目標(biāo) ； ? 對(duì)每一個(gè)基層單位和職能部門，進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)分解 ，并制定實(shí)施計(jì)劃和考核辦法 ； ? 《 制度 》 和 《 目標(biāo) 》 要以文件形式下發(fā)； ? 保存對(duì)安全目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行檢查或監(jiān)測(cè)的記錄；并定期進(jìn)行效果評(píng)估和考核 ? （ PDCA循環(huán) :1,2條策劃； 3，實(shí)施、檢查 。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。 （二級(jí)要素） 相關(guān)方管理 對(duì) 承包商 、 供應(yīng)商 進(jìn)行資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。 本小項(xiàng)不得分時(shí)，追加扣除 8分 。（壓力容器部分不得分時(shí)追加扣除 12分）； ⑷ 鍋爐與輔機(jī)鍋爐 應(yīng)滿足安全規(guī)定要求； ⑸ 工業(yè)氣瓶?jī)?chǔ)存?zhèn)}庫(kù) 設(shè)置、安全設(shè)施應(yīng)符合要求； ⑹ 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛 應(yīng)定期進(jìn)行檢驗(yàn) ； ⑺ 低壓臨時(shí)線路 應(yīng)有完備的臨時(shí)接線裝置審批手續(xù)以及其他要求； 標(biāo)準(zhǔn)化工作生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要求 ⑻ 低壓電氣線路 （固定線路） 線路的安全距離等 應(yīng)滿足規(guī)定的安全要求； ⑼ 電網(wǎng)接地系統(tǒng) 應(yīng)滿足規(guī)定的安全要求； ⑽ 金屬切削機(jī)床 應(yīng)滿足 規(guī)定的安全要求； ⑾ 沖、剪、壓機(jī)械 應(yīng)滿足 規(guī)定的安全要求； ⑿ 砂輪機(jī) 、工業(yè)機(jī)器人、 移動(dòng)電氣設(shè)備 應(yīng)滿足 規(guī)定的安全要求； ⒀ 電氣設(shè)備 (特別是手持式電動(dòng)工具 )的金屬外殼和電線的金屬保護(hù)管，應(yīng)有良好的保護(hù)接零 (或接地 )裝置； ⒁ 傳動(dòng)部位 應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置防護(hù)罩、蓋或欄； 標(biāo)準(zhǔn)化工作生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要求 ⒂ 危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù) 應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要求； ⒃ 油庫(kù)、油罐、油槽車 應(yīng)滿足規(guī)定要求； ⒄ 專用設(shè)備 應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求： 防護(hù)罩、蓋、欄應(yīng)完整可靠；各聯(lián)鎖、緊停、控制裝置靈敏可靠；局部照明應(yīng)為安全電壓； PE等電器完好可靠；梯臺(tái)符合要求。 (有模版） 標(biāo)準(zhǔn)化工作需建立的書面資料 ? 其它資料（有 20 項(xiàng) ） ?安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案及推進(jìn)過程相關(guān)資料； ?文件化的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)； ?企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全承諾書（親筆簽名）； ?企業(yè)各級(jí)、各類人員年度安全目標(biāo)責(zé)任書（內(nèi)容有針對(duì)性，不能千篇一律）； ?建立安全生產(chǎn)委員會(huì)的書面文件； ?安全管理網(wǎng)絡(luò)體系框圖； ?主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書； ?特種作業(yè)人員、安全培訓(xùn)合格證書； ?安全費(fèi)用提取的標(biāo)準(zhǔn)資料； 標(biāo)準(zhǔn)化工作需建立的書面資料 ? 1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”文件； ? 1各種報(bào)警器、檢測(cè)儀器的說明書； ? 1安全閥、壓力表、溫度計(jì)、液位計(jì)等安全附件的技術(shù)資料； ? 1特種設(shè)備定期檢驗(yàn)報(bào)告； ? 1多個(gè)承包商交叉作業(yè)的安全管理協(xié)議（可寫入合同中）； ? 1生產(chǎn)設(shè)施拆除方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及報(bào)廢驗(yàn)收資料； ? 1承包商施工現(xiàn)場(chǎng)管理情況的資料（入廠證管理、培訓(xùn)教育管理、各種作業(yè)活動(dòng)相關(guān)手續(xù)的管理、施工人員勞動(dòng)保護(hù)用品管理、安全設(shè)施管理、安全聯(lián)席會(huì)議管理、安全檢查管理等）； ? 1職業(yè)危害申報(bào)表； ? 事故調(diào)查處理報(bào)告（含未遂事故）。 標(biāo)準(zhǔn)化工作需建立的書面資料 計(jì)劃、總結(jié)（總的計(jì)劃、總結(jié)有 8項(xiàng)） ? 年度安全工作計(jì)劃（公司及所有部門均應(yīng)有計(jì)劃，公司的計(jì)劃應(yīng)包括安全投入計(jì)劃，當(dāng)然安全投入計(jì)劃也可單列）； ? 年度綜合檢修計(jì)劃（含安全設(shè)施檢維修計(jì)劃，計(jì)劃應(yīng)做到“五定”：定檢修方案、檢修人員、安全措施、檢修質(zhì)量、檢修進(jìn)度）、檢修方案； ? 安全培訓(xùn)教育計(jì)劃（可單列，也可納入安全工作計(jì)劃）； ? 年度職業(yè)衛(wèi)生防治計(jì)劃（也可納入年度安全工作計(jì)劃）； ? 安全檢查計(jì)劃（每次綜合檢查及專項(xiàng)檢查前，年初應(yīng)有個(gè)總計(jì)劃可納入安全工作計(jì)劃）； ? 班組活動(dòng)計(jì)劃（可每季度制定）； ? 隱患整改計(jì)劃（方案）； ? 公司及所有部門均應(yīng)有年度工作總結(jié)；專項(xiàng)安全活動(dòng)結(jié)束后也應(yīng)有總結(jié)。 ? 被評(píng)審單位須按 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)表 》 的要求，在提交申請(qǐng)書時(shí)，提供如下資料： ? （ 1）安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件 (未實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可的行業(yè)不須提供 )； ? （ 2）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； ? （ 3）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單； ? （ 4）安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員名錄； ? （ 5）工廠平面布置圖； ? （ 6）重大危險(xiǎn)源資料； ? （ 7）自評(píng)報(bào)告； ? （ 8）自評(píng)扣分項(xiàng)目匯總表； ? （ 9）評(píng)審須要的其他材料 一、 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程 ?第八階段：外部評(píng)審 。 ? 企業(yè)對(duì)自主評(píng)定中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，整改完畢后，著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)材料。 ? 值得提醒和注意的是，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)安全管理制度、操作規(guī)程的要求，核心在其內(nèi)容的符合性和有效性，而不是其名稱和格式。 一、 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程 ? 第三階段：現(xiàn)狀摸底 ? 對(duì)照相應(yīng)專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（或評(píng)分細(xì)則），對(duì)企業(yè)各職能部門及下屬各單位安全管理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行現(xiàn)狀摸底，摸清各單位存在的問題和缺陷； ? 對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，定責(zé)任部門、定措施、定時(shí)間、定資金，及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整改效果。 分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任，明確在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中確保各部門按照任務(wù)分工，順利完成階段性工作目標(biāo) 一、 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程 （二） 第二階段：教育培訓(xùn) 。 第二部分 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)容 第一階段：策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)。 ? 針對(duì)其他工貿(mào)行業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)工作，印發(fā)了 《 冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則 》 （以下簡(jiǎn)稱《 評(píng)分細(xì)則 》 ），對(duì)危險(xiǎn)性較小、企業(yè)數(shù)量不多的行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)一要求。說明部分明確了適用范圍、條款數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)使用方法、分值計(jì)算方法、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；標(biāo)準(zhǔn)部分由“考評(píng)類目”（對(duì)應(yīng) 《 基本規(guī)范 》 的“一級(jí)要素”）、“考評(píng)項(xiàng)目”（對(duì)應(yīng) 《 基本規(guī)范 》 的“二級(jí)要素”）、“考評(píng)內(nèi)容”（對(duì)應(yīng) 《 基本規(guī)范 》 的“具體條款”）、標(biāo)準(zhǔn)分值、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、自評(píng)/評(píng)審描述、實(shí)際得分等構(gòu)成。其核心要求共分為 13項(xiàng)一級(jí)要素、 42項(xiàng)二級(jí)要素、 194條具體條款要求，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，安全生產(chǎn)投入，法律法規(guī)與安全管理制度，教育培訓(xùn)，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，作業(yè)安全，隱患排查和治理，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，職業(yè)健康，應(yīng)急救援，事故報(bào)告、調(diào)查和處理，績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等十三個(gè)方面的內(nèi)容做了具體規(guī)定。這樣一個(gè)工作過程稱之為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。就形成了我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。安全標(biāo)準(zhǔn)一般均為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家通過法律或法令形式規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。 ? 這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，從建章立制、改善設(shè)備設(shè)施狀況、規(guī)范人員行為等方面提出了具體要求，實(shí)現(xiàn)了管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度，是企業(yè)夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)、提高設(shè)備本質(zhì)安全程度、加強(qiáng)人員安全意識(shí)、建設(shè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑。 時(shí)間 事故發(fā)生率 技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn) 工程學(xué)進(jìn)步、硬件進(jìn)步、強(qiáng)化安全管理、環(huán)境和健康的達(dá)標(biāo)（ 硬件的 ） 安全管理系統(tǒng)整合、報(bào)告制度、管理層承諾、能力保證、危險(xiǎn)評(píng)估和管理（ 軟件的 ） 健康、安全、環(huán)境管理制度 文化的改變 員工行為的改變、顯著的領(lǐng)導(dǎo)力及個(gè)體的責(zé)任、共同的目標(biāo)和信念、行為與承諾的一致性（ 文化的 ） （二）國(guó)外企業(yè)安全生產(chǎn)管理的不同階段和發(fā)展趨勢(shì) 國(guó)外安全生產(chǎn)績(jī)效領(lǐng)先企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展歷程 國(guó)外安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì) 技術(shù)、設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn) 事故發(fā)生率 技術(shù)、設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn) +管理體系 技術(shù)、設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn) +管理體系 +企業(yè)文化 企業(yè)安全生產(chǎn)管理的不同歷史階段及發(fā)展趨勢(shì) 自然本能 法制監(jiān)督 自我管理 團(tuán)隊(duì)文化 傷 害 發(fā) 生 率 企業(yè)安全生產(chǎn)管理的不同歷史階段及發(fā)展趨勢(shì) 我國(guó)大部分企業(yè)安全管理位置 ? 從