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國際貿(mào)易政策的措施-wenkub.com

2025-02-09 19:40 本頁面
   

【正文】 2023年 3月 2日星期四 11時 15分 46秒 11:15:462 March 2023 ? 1一個人即使已登上頂峰,也仍要自強不息。勝人者有力,自勝者強。 , March 2, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 。 :15:4611:15Mar232Mar23 ? 1世間成事,不求其絕對圓滿,留一份不足,可得無限完美。 2023年 3月 2日星期四 11時 15分 46秒 11:15:462 March 2023 ? 1做前,能夠環(huán)視四周;做時,你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 :15:4611:15:46March 2, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國見青山。 , March 2, 2023 ? 雨中黃葉樹,燈下白頭人。 經(jīng)濟(jì)特區(qū)4種主導(dǎo)模式 ? 自由港 (Free Port) ? 自由貿(mào)易區(qū) (Free Trade Zone) ? 出口加工區(qū) (Export Processing Zone Manufacture and Export Zone) ? 綜合性經(jīng)濟(jì)特區(qū) ? 據(jù)外電( 1998年 10月 12日《國際商報》)報導(dǎo),全球出口加工區(qū)已經(jīng)超過 850個,雇傭 2700萬人。同時,這種手段也能起到限制進(jìn)口的作用。 ? 至于持續(xù)性傾銷 ,其發(fā)生的原因多半是壟斷企業(yè)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)的情況下,產(chǎn)品的邊際成本遞減。 傾銷者無一不是國內(nèi)市場的壟斷者 ,傾銷造成的國際價格歧視,違反了公平競爭的自由貿(mào)易原則,它形成了某種形式的貿(mào)易壁壘。及至競爭勝利,對手被擠垮,市場到手,就反過來重新提高價格,并在國外獲得新的壟斷力量; 三是零星的傾銷 ,即企業(yè)偶然以低于成本的價格或低于國內(nèi)的價格在國外銷售商品,以便在不降低國內(nèi)價格的情況下,拋售意外和暫時的過剩商品 。 出口補貼的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) ? 本國生產(chǎn)由于受到因補貼而擴大 ? 出口因得到補貼而得到擴大 ? 出口國的出口補貼實際上補貼了進(jìn)口國消費者的消費 ? 出口補貼惡化了出口國的貿(mào)易條件 (圖解見教材 P至于進(jìn)口廠商與本國銀行的債務(wù)關(guān)系,則按雙方商定辦法在國內(nèi)結(jié)算清償。 出口廠商為了加速資金周轉(zhuǎn) , 往往需要取得銀行貸款 。盡管出口補貼違反關(guān)貿(mào)總協(xié)定的精神,被指責(zé)為不公平競爭,但許多國家仍以隱蔽或不那么隱蔽的形式提供出口補貼。 同時這些標(biāo)準(zhǔn)又都是事出有因 , 冠冕堂皇 , 例如保護(hù)環(huán)境 , 防止污染 , 維護(hù)健康 , 驅(qū)除瘟疫 , 令廣大發(fā)展中國家只能俯首認(rèn)罰 。 ? 均衡匯率 對進(jìn)口的調(diào)節(jié)作用是中性的,既不鼓勵,也不限制 。因為沒有提高國內(nèi)市場的價格,消費者不受影響;而生產(chǎn)者則比征收關(guān)稅時更有保障,也更愿意增加生產(chǎn)。因為在征收進(jìn)口稅的時候,不僅國內(nèi)的生產(chǎn)量會上升,而且消費者的總需求也會減少。 直接生產(chǎn)補貼 ? 直接生產(chǎn)補貼是政府為了促進(jìn)本國工業(yè)化進(jìn)程,對國內(nèi)某些過去必須依賴進(jìn)口的產(chǎn)品的生產(chǎn)部門即進(jìn)口競爭部門給以補貼,使之不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模,并能以與同類進(jìn)口產(chǎn)品的相同價格在國內(nèi)市場銷售,以達(dá)到排擠 (或減少 )此類進(jìn)口產(chǎn)品的目的。 ? 就進(jìn)口國方面來說 , 自動出口配額象絕對進(jìn)口配額一樣,起到了限制商品進(jìn)口的作用,因而其 實質(zhì)還是進(jìn)口配額 ,具有等效進(jìn)口配額的所有經(jīng)濟(jì)效應(yīng); 所不同的是 ,出口配額是由出口國控制的,因而出口商就可利用出口配額提價出口,使配額產(chǎn)生的壟斷利潤流到外國出口商的手中。發(fā)展中國家則廣泛利用進(jìn)口配額以限制進(jìn)口數(shù)量,保證進(jìn)口替代工業(yè)的發(fā)展和國際收支平衡。征收進(jìn)口關(guān)稅,帶動進(jìn)口價格的變動,出口國的供給和進(jìn)口國的需求相應(yīng)地得到調(diào)節(jié),關(guān)稅收入則流進(jìn)了國庫。 配額的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及其 與關(guān)稅的比較 ? 競爭效應(yīng)及對福利的影響上: 進(jìn)口關(guān)稅 在發(fā)揮保護(hù)作用時,由于不能完全隔絕來自國際市場的競爭,從而限制了生產(chǎn)者對本國市場的壟斷權(quán)力,生產(chǎn)者不可能無限制地提高價格。 配額的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) ? 進(jìn)口配額是通過對進(jìn)口數(shù)量的直接限制來影響國內(nèi)市場的價格,從而調(diào)動起調(diào)節(jié)進(jìn)口和保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)作用的。 間接的關(guān)稅壁壘 是對進(jìn)口商品制訂嚴(yán)格的條例,間接地限制商品進(jìn)口,如進(jìn)口押金制、進(jìn)口最低限價、繁苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全檢驗和包裝、標(biāo)簽規(guī)定等。 ? 若對汽車征收 10%關(guān)稅,原材料免稅,則汽車價格變?yōu)?11萬元,附加值變?yōu)?3萬元,有效保護(hù)率為( 32) / 2=50% ? 若對汽車征收 10%關(guān)稅,原材料征收 5%關(guān)稅,則附加值變?yōu)?11萬元 =,有效保護(hù)率為30% 有效保護(hù)率例子 ? 若對汽車征收 10%關(guān)稅,原材料征收 10%關(guān)稅,則附加值變?yōu)?11萬元 =,有效保護(hù)率為 10% ? 若對汽車征收 10%關(guān)稅,原材料征收 20%關(guān)稅,則附加值變?yōu)?11萬元 =,有效保護(hù)率為 30% 結(jié)論 ? 當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率大于原材料等中間產(chǎn)品的名義稅率時 , 最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率大于名義保護(hù)率; ? 當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率等于原材料等中間產(chǎn)品的名義稅率時 , 最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率等于名義保護(hù)率; ? 當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率小于原材料等中間產(chǎn)品的名義稅率時 , 最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率小于名義保護(hù)率; ? 發(fā)達(dá)國家采取逐步升級的關(guān)稅結(jié)構(gòu),以提高對最終產(chǎn)品的保護(hù),并影響發(fā)展中國家的工業(yè)化。這就產(chǎn)生要研究關(guān)稅結(jié)構(gòu)。 ? 選擇稅的優(yōu)點:可以根據(jù)不同時期經(jīng)濟(jì)條件的變化 、 政府征收關(guān)稅目的及國別政策進(jìn)行選擇 , 具有靈活性 。 ? 混合稅缺點:手續(xù)繁雜 , 成本費用高 , 從量稅與從價稅的比例難以確定 。 ?由于各國海關(guān)估價規(guī)定的內(nèi)容不一,有的國家因此提高進(jìn)口關(guān)稅,形成一種非關(guān)稅壁壘。 ? 完稅價格大致有三種: CIF、 FOB、 法定價格或進(jìn)口國法定價格 。 納稅人的負(fù)擔(dān)按比例變化 。 具有累退稅的特點 , 進(jìn)口價格越高 , 其稅負(fù)相對越輕 。 其特點是歧視性 , 便于充分發(fā)揮關(guān)稅的綜合作用 , 體現(xiàn)外貿(mào)政策的差別 , 目前世界上多數(shù)國家繼續(xù)實行此稅則 。 ? 海關(guān)稅則的兩部分 :海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例 、商品分類及關(guān)稅稅率表 ( 目前使用 H前者為所謂的整體畢業(yè) (如美國在 80年代停止給予韓國、臺灣以 GSP待遇 ), 后者為部分畢業(yè) ,如從 1998年 1月起,歐盟確定我國的皮革制品、鞋、帽、傘、部分金屬制品、玩具、雜項制品畢業(yè),停止享受普惠制待遇。 直接運輸規(guī)則和證明文件 ? 即原產(chǎn)品從出口受惠國直運至給惠國,以確保運至給惠國商品就是受惠國原產(chǎn)品。 ? 百分比標(biāo)準(zhǔn) 。 ? 加工標(biāo)準(zhǔn)。 實質(zhì)性改變的三種具體規(guī)定 ? 最后改變標(biāo)準(zhǔn) 。 ? 原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)通常采用 整件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和實質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn) 兩種形式 。目前,實施普惠制的工業(yè)發(fā)達(dá)國家即給惠國有 28個,享受普惠制待遇的受惠國已有 170多個。 ? 所謂 普遍的 ,是指發(fā)達(dá)國家應(yīng)對發(fā)展中國家出口的制成品和半制成品給予普遍的優(yōu)惠待遇。當(dāng)某種本國生產(chǎn)的產(chǎn)品的國內(nèi)價格高于同類的進(jìn)口商品的價格時,為了保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場,按照國內(nèi)價格與進(jìn)口商品價格間的差額征收的關(guān)稅,就叫差價稅。而我國不到 20人; ? 外國(美國、澳大利亞、歐盟)平均每年反傾銷立案3235起,而我國到目前總共不超過 10起 ? 反傾銷中不能針鋒相對使外國認(rèn)識不到頻繁對華反傾銷對其自身利益也是不利的。 中國遭受的反傾銷 ? 我國是目前世界上最大的反傾銷受害國。 ? 這要求我們在產(chǎn)品出口時要了解進(jìn)口國的市場容量、生產(chǎn)廠商數(shù)量、生產(chǎn)能力和所占市場份額,以及第三國廠商向該市場的出口情況,避免卷入累積進(jìn)口的漩渦。缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)使得進(jìn)口主管當(dāng)局在判斷傾銷是否存在時可以作出有利于保護(hù)本國工業(yè)的彈性裁決。 ? 根據(jù)《 1988年綜合貿(mào)易與競爭法》,美國貿(mào)易委員會確定實質(zhì)損害時考慮以下因素: 被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量; 該產(chǎn)品的進(jìn)口對美國相似產(chǎn)品價格的影響; 該產(chǎn)品的進(jìn)口對美國生產(chǎn)相似產(chǎn)品生產(chǎn)商的影響; 其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)因素。因傾銷而造成的損害存在是征收反傾銷稅的第二個基本條件。 ? 替代國價格不公平、不合理、不科學(xué)。 ? 據(jù)此,美國對來自中國的薄荷腦、蘑菇罐頭、棒球帽、漆刷、鐵釘分別選擇巴拉圭、印尼、菲律賓、斯里蘭卡和韓國作為替代國。如果還不行,則采用類似產(chǎn)品在出口國的銷售價格。 美國對非市場經(jīng)濟(jì)國家的規(guī)定 ? 非市場經(jīng)濟(jì)國家指不以成本或價格結(jié)構(gòu)的市場原則運轉(zhuǎn)的、產(chǎn)品的國內(nèi)銷售價格不反映商品的公平價值的國家。從反傾銷調(diào)查開始,這項商品至少一二年內(nèi)不能進(jìn)入該國市場。 或產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加合理的推銷費用和利潤 。 征收反傾銷稅的兩個條件 ? 傾銷的存在 確定正常價格的三個標(biāo)準(zhǔn):國內(nèi)價格、第三國價格、構(gòu)成價格(見下頁GATT的規(guī)定 ) (西方國家除此之外還
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