【正文】 《計算機管理信息系統(tǒng)的開發(fā)方法》，《管理信息系統(tǒng)》， 1998年 10月。 同時為了方便工作人員的使用，系統(tǒng)還設立了一些經常使用的幾個功能的快捷按鈕，以提高工作效率。 圖 單位信息登記 圖 單位信息查詢 第五章 系統(tǒng)使用說明 36 圖 個人信息登記 單擊主菜單上的保費征繳按鈕后，就可以對保費進行征繳處理了，即生成參保人員繳費信息，單位人員欠費查詢，失業(yè)保險費征繳。出現圖 單位信息登記界面，在登記完除“單位參保號 ”外的所有信息后，系統(tǒng)將自動生成參保號。 數據錄入的子菜單包括：單位數據錄入、個人數據錄入。 第五章 系統(tǒng)使用說明 34 圖 程序主界面 用戶在順利登錄該系統(tǒng)后，出 現如圖 所示的主界面。 軟件主要功能的介紹 1. 安全性 圖 圖 用戶管理界面 用戶首先進入歡迎界面，單擊后出現登錄界面（如圖 所示），輸入用戶名和口令按確認按鈕，系統(tǒng)進行判斷。 3)人員的 培訓：鑒于系統(tǒng)的特殊針對性，在應用時需要用戶有一定的電腦知識，所以在系統(tǒng)運行前做好人員的培訓尤為重要。系統(tǒng)維護的任務就是要有計劃、有組織地對系統(tǒng)進行必要的改動，以保證系統(tǒng)中的各個要素隨著環(huán)第四章 系統(tǒng)的實施與維護 32 境的變化始終處于最新的、正確的工作狀態(tài)。 數據的錄入工作是系統(tǒng)調試與運行的基礎，必須充分估計其工作量和可能遇到的困難，安排好足夠的人力，包含一些有經驗的管理人員集中精力去作者已工作。這就需要有經驗的人根據實際情況，對原先工作中的一些遺漏數據或與實際不符的數據進行補充和修改。 圖 ODBC 部件關系圖 第四章 系統(tǒng)的實施與維護 31 數據的錄入是將新系統(tǒng)運行所需要的原始數據，按照所要求的格式輸入到計算機內的工作。 ? 各部件之間的關系如圖 所示： 應用程序要訪問一個數據庫，首先必須用 ODBC 管理器注冊一個數據源，管理器根據數據源提供的數據庫位置、數據庫類型及 ODBC驅動程序等信息，建立起 ODBC與具體數據庫的聯系。 ODBC 驅動程序。 ? 驅動程序管理器 (Driver Manager)。由此可見，第四章 系統(tǒng)的實施與維護 30 ODBC 的最大優(yōu)點是能以統(tǒng)一的方式處理所有的數據庫。這些 API 利用 SQL 來完成其大部分任務。 ? 可創(chuàng)建 OLE DB 提供者 (OLE DB Provider)。 ? 數據環(huán)境設計器 (Data Environment Designer)工具可實現基于 ADO 的數據訪問組件。 參保單位 隸屬 參保職工 業(yè)務科 投保 投保 失業(yè)科 投保 第四章 系統(tǒng)的實施與維護 29 第四章 系統(tǒng)的實施與維護 系統(tǒng)前臺開發(fā)工具 Visual Basic 企業(yè)版， 數據庫采用 Microsoft 公司的Access 2020 與 ODBC 數據源。第三章 系統(tǒng)設計 28 而在概念模型設計中主要就是 ER 圖的設計，失業(yè)保險管理信息系統(tǒng)的 ER 圖如圖 所示。 采用 C/S 架構，選擇適當的數據庫平臺，可以實現數據庫的真正的“統(tǒng)一”，分布于兩地的數據同步完全交由數據庫系統(tǒng)去管理，邏輯上，兩地的操作都直接訪問統(tǒng)一個數據庫。用戶可以更好地適應人員的 流動或服務 /供應商的變更。二者可分別稱為前臺程序與后臺程序。因此，輸出設計的出發(fā)點是保證系統(tǒng)輸出的信息能夠方便 地為用戶所使用，能夠為用戶的管理活動提供有效的信息服務。輸入的步驟主要有：確定輸入內容、確定數據輸入方式、確定輸入格式、數據正確性檢驗、輸入設備和介質等。個人順序號，共 13 位 第三章 系統(tǒng)設計 20 固定的前綴 +ID 號 如 631039amp。 年號（四位） amp。單位性質（兩位） amp。代碼可以是數字、字母或者由字母和數字混合組成。未來預測包括一些失業(yè)保險管理信息系統(tǒng) 業(yè)務政策咨詢 業(yè)務處 理 系統(tǒng)維護 失業(yè)管理 政策咨詢 參數管理 業(yè)務辦理 業(yè)務統(tǒng)計 業(yè)務審核 保費征繳 投保處理 未來預測 再就業(yè)管理 數據查詢 報表打印 用戶修改 數據備份與恢復 失業(yè)優(yōu)惠證管理 失業(yè)證管理 第三章 系統(tǒng)設計 18 宏觀數字的計算，如根據政府就業(yè)網提供的有用數據，計算未來一段時間的年度收支等數據，可以提供上級部門對未來可能出現的情況及時采取有效措施，以保證社會的安定，更好地為群眾謀利益。 業(yè)務政策咨詢主要是解決投保單位的關于失業(yè)政策的咨詢，制定系統(tǒng)中關于參數的設置，包括：單位保險費用繳納比例、個人保險費用繳納比例、職工最低工資、失業(yè)金發(fā)放金額，滯納金繳費額以及其他相應的補助等，國家政策中規(guī)定的數據。 編號： 01 結構：單位參保號、 單位名稱、 繳費月數、繳費方式、個人繳費、單位繳費、應繳費 本期滯納金、實繳保費、本次繳費余額、繳費日期、繳費開始日期、繳費截至 日期、作廢日期、是否打印、填寫時間、經辦人 有關的數據流： — D3 — D3 名稱：個 人信息表 總編號： 4— 02 說明：記錄每次單位繳費后的信息。數據字典通過數據元素和數據結構來描述數據流、數據存儲的屬性。只有當數據流程圖中出現的每一個成分都給出定義之后，才能完整、準確地描述一個系統(tǒng)。保險費存入財政專戶，地稅部門收費后將到帳通知單交由業(yè)務科，生成繳費臺帳記錄。 t+1 年年初積累基金 =（ t年年初積累基金 +t年內失業(yè)保險費收入 +t年財政撥付基金和其他基金 失業(yè)保險各項支出） *（ 1+年利率） 第二章 系統(tǒng)分析 12 1. 組織結構圖 圖 組織結構圖 圖例： 系統(tǒng)外實體 系統(tǒng)內實體 單級單據、報表、帳目 多級單據 圖 參保業(yè)務流程圖 勞動和社會保障部門 養(yǎng)老保險部 醫(yī)療保險部 失業(yè)保險部 工傷保險部 生育保險部 咨詢科 業(yè)務科 失業(yè)科 參保單位 銀行專戶 失業(yè)保險登記表 職工個人信息 參保人員變動情況表 業(yè)務科 繳費臺帳記錄表 到帳通知單 地稅部門 單位信息表 個人信息表 失業(yè)保險登記證 征繳通知單 第二章 系統(tǒng)分析 13 參保業(yè)務流程介紹：參保單位帶單位營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、法人代表身份證等的復印件，到業(yè)務科領取《失業(yè)保險登記表》填寫后，加蓋公章。平均失業(yè)保險金水平和平均領取期限。 年度失業(yè) 保險繳費額 =年度從業(yè)人口 *失業(yè)保險覆蓋率 *覆蓋人口的年平均工資水平 *規(guī)定的失業(yè)保險覆蓋率 當覆蓋范圍接近所有城鎮(zhèn)從業(yè)人口時，可以已城鎮(zhèn)從業(yè)人口平均工資近似覆蓋人口的年平均工資。從業(yè)人員至 16 歲以上從事一定社會勞動并獲得勞動報酬或經營收入的人員，它包括已退休再就業(yè)的人員。 ： 1)失業(yè)率： 為了反映失業(yè)的分布，需要統(tǒng)計分年齡失業(yè)率，分職業(yè)失業(yè)率和地 區(qū)失業(yè)率。由于局機關、勞動力市場、社會保險經辦機構之間的系統(tǒng)建設相互割裂，這些部門的之間的業(yè)務配合和支持也相應存在著一定的障礙，新系統(tǒng)將徹底改變各部門系統(tǒng)建設自成一體的狀況，為各部門的業(yè)務整合提供完善的技術支持手段。新系統(tǒng)建成后，許多關聯業(yè)務之間的信息傳遞通過計算機網絡系統(tǒng)來實現，一些手工實現的業(yè)務環(huán)節(jié)相應減省，整個部門的業(yè)務因此得到優(yōu)化和規(guī)范，這不但提高了各 部門的工作效率，又減少企業(yè)的辦事手續(xù)，減輕企業(yè)的負擔 。 8)再就業(yè)推薦：根據下崗失業(yè)職工的具體情況，結合當前的勞動市場供求信息 提供合適的再就業(yè)機會，或者指導失業(yè)者選擇適當的技能進行培訓。另外還有一些數據主要提供給領導做預測與決策作用，主要包括：總投保費率、年度基金率的計算，年度收入、年度支出的預測。 4)待遇支付 管理 ： 失業(yè)者憑 《 失業(yè) 證》 每月到失業(yè)保險經辦機構簽到，驗核身份后核發(fā)失業(yè) 保險 金。 3)失業(yè)登記 管理 ： 參保在非本人意愿情況下失業(yè)， 攜帶個人檔案、身份證和一張一寸免冠近照到失業(yè)保險經辦機構進行登記， 用人單位應積極配合員工辦理有關手續(xù) 。待今后發(fā)生第二章 系統(tǒng)分析 8 失業(yè)后，由單位計個人出據該繳費手冊以及其他相關證明，到失業(yè)可登記失業(yè)信息，并進 行相關審核。建立統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會保障體系，是一項重大的改革任務，也是建設有中國特色社會主義事業(yè)的一項帶有根本性的制度創(chuàng)新。 該系統(tǒng)的開發(fā)不會造成大量的費用，再加上原先系統(tǒng)本身硬件的配置，風險也較低，再加上新的系統(tǒng)運行后，可以大大提高工作效率，充分 資源信息的共享和避免重復建設 ，新系統(tǒng)運行后，可能不會帶來巨大的直接經濟效益，但是所以大大提高辦事效率，所以經濟上也是可行的。但如果在新系統(tǒng)中加入當前比較先進的指紋識別系統(tǒng)，所以要投入用于指紋識別的特殊儀器。 每人都擁有不同的指紋，要針對不同的領域配以不同的軟件，指紋識別系統(tǒng)就可廣泛應用于公安、銀行、證券、各種考試的考生身份鑒別及各種機關、單位的考勤等領域，可以說指紋識別實現了身份鑒定領域的世紀革命。 通過 網絡，上級勞保部門 可以與稅務部門、財政部門、商業(yè)銀行等部門連接，從而實現 省市失業(yè) 保險信息資源的共享。 上級勞動保障部門 建立有 失業(yè) 保險管理核心業(yè)務系統(tǒng)，通過此系統(tǒng)，在 業(yè)務大廳辦理 失業(yè) 保險業(yè)務 ，在失業(yè)科辦理領取失業(yè)金的相關審核業(yè)務。 管理決策 支持又稱 “ 后臺 ” ，主要功能是通過對資源數據庫的原始信息進行統(tǒng)計分析 ， 提供分析預測信息，為宏觀決策系統(tǒng)提供支持。除此之外，系統(tǒng)提供基本的查詢、更改、報表的打印，數據的統(tǒng)計、預測等功能。面對撲面而來的信息化浪潮， 我們應該堅信 信息化是勞動保障事業(yè)發(fā)展的必由之路。另外 隨著社會主義市場經濟體制向縱深推進，我國勞動和社會保障工作面臨著新形式下的眾多艱巨任務，概括起來是兩個方面，一是改進勞動就業(yè)工作，完善勞動就業(yè)服務體系，二是建立健全 失業(yè) 保 障體系。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和我國加入 WTO 后運行規(guī)則要與國際接軌的發(fā)展要求，轉變政府職能已經刻不容緩。 3)對失業(yè)保險金領取者的其他要求：一般規(guī)定，保險金領取者必須具有勞動能力和就業(yè)愿望；在努力地尋找工作；到指定的 失業(yè)管理機構登記；接受主管部門對工作提供情況的審查；接受就業(yè)服務機構介紹的合適工作。我國規(guī)定可享受失業(yè)金的年齡段為：男， 16— 64歲；女， 16— 59 歲。失業(yè)保險的給付期通常限定在一年內。失業(yè)保險費通常由政府、企業(yè)和職工個人共同分擔，或者由其中兩方或一方負擔，不同國家根據國情有不同的選擇。建立新的社會保險制度，是黨中央國務院推進社會保險制度改革、建立完善的 社會保障體系的重大戰(zhàn)略決策，是我國現階段建立和完善多層次社會保障體系的重要工作內容。到 20 世紀與 21世紀之交，已經有 170 多個國家和地區(qū)先后建立了社會保險制度。 關鍵詞：失業(yè)保險 勞動和社會保障 Visual Basic 管理信息系統(tǒng) 業(yè)務處理 ABSTRACT ABSTRACT With the development of deep reform and open, in order to satisfy the new requirements of Labor and Social Security system, to get with the new situation and development of information technique, insurance should be establish a more integrative and higheffect Social Insurance Information System, which adapt the development of Labor and Social Security and connect with the national economy information system. The application of 《 Unemployment Insurance System》 will improve the workings of department of physical l