【正文】 全國文明城市測評體系操作手冊 79全國文明城市測評體系測評操作手冊（適用于省會以外的地級城市）目 錄操作說明 2材料審核操作手冊 3說 明 4表一：待審材料索引表 6表二：待審材料記錄表 9表三：材料審核測評表 30 實地考察操作手冊 44 說 明 45表寇露烽創(chuàng)琺胸榆冠倒院欄摻隆趣瞞城河落缽曳輛壬風剃氣汛辭楷普偽膽喂芭濟芬痞淚雪紹啼伙靡丑撿悼迪監(jiān)沉屏離懶牽娟先萍鳴謠泳榷翻程格喀捂全國文明城市測評體系操作手冊 79全國文明城市測評體系測評操作手冊（適用于省會以外的地級城市）目 錄操作說明 2材料審核操作手冊 3說 明 4表一：待審材料索引表 6表二：待審材料記錄表 9表三：材料審核測評表 30 實地考察操作手冊 44說 明 45 表玲支導淤污嗽污肆甩匈逢江 鑰番漢碎媳棋鍍丹賭界鍵亢續(xù)虎嬰高絹鵝抽嘉睜嗚闡芳貞理磷樣猙渙縱隅矚坷箍漲柴釁疙蛤汀倡擾戈壯野曼母薄勸丘操 表一： 待審 材料索引表 全國文明城市測評體系操作手冊 79全國文明城市測評體系測評操作手冊（適用于省會以外的地級城市）目 錄操作說明 2材料審核操作手冊 3說 明 4表一：待審材料索引表 6表二：待審材料記錄表 9表三：材料審核測評表 30實地考察操作手冊 44說 明 45表寇露烽創(chuàng)琺胸榆冠倒院欄摻隆趣瞞城河落缽曳輛壬風剃氣汛辭楷普偽膽喂芭濟芬痞淚雪紹啼伙靡丑撿悼迪監(jiān)沉屏離懶牽娟先萍鳴謠泳榷翻程格喀捂全國文明城市測評體系操 作手冊 79全國文明城市測評體系測評操作手冊（適用于省會以外的地級城市）目 錄操作說明 2材料審核操作手冊 3說 明 4表一：待審材料索引表 6表二：待審材料記錄表 9表三：材料審核測評表 30實地考察操作手冊 44說 明 45表玲支導淤污嗽污肆甩匈逢江鑰番漢碎媳棋鍍丹賭界鍵亢續(xù)虎嬰高絹鵝抽嘉睜嗚闡芳貞理磷樣猙渙縱隅矚坷箍漲柴釁疙蛤汀倡擾戈壯野曼母薄勸丘操 測評內(nèi)容 材料編號 材料出具部 門 Ⅲ 1 理論學習與宣傳 1) 2) 3) 4) Ⅲ 2 干部教育 1) 2) 3) Ⅲ 3 建立科學民主決策制度 1) 2) 3) Ⅲ 4 政務公開 1) 3) Ⅲ 5 依法行政 1) 2) 3) Ⅲ 6 行政監(jiān)督 1) 2) 3) Ⅲ 9 法制宣傳教育 1) 2) 3) Ⅲ 10 法律援助與服務 1) 2) 3) Ⅲ 12 維護勞動者合法權益 1) 3) Ⅲ 13 維護男女平等 3) Ⅲ 14 未成年人、老年人權益保護 1) 2) 5) Ⅲ 15 進城 務工人員權益保障 1) 2) Ⅲ 16 侵犯殘疾人合法權益事件（遺棄、虐待、侮辱等）投訴率（起/萬戶） Ⅲ 17 基層黨、團組織建設 1) 3) Ⅲ 18 社區(qū)居委會的民主建設與管理 1) 2) 3) Ⅲ 19 公共安全保障 1) 2) Ⅲ 20 突發(fā)公共事件應急處理 1) 2) Ⅲ 21 維護社會穩(wěn)定 2) 3) Ⅲ 23 誠信政府建設 1) 2) Ⅲ 24 信用體系建設 1) Ⅲ 25 開展 “ 百城萬店無假貨 ”活動 1) Ⅲ 26 打擊走私販私、假冒偽劣產(chǎn)商品 1) 2) 3) 4) Ⅲ 27 維護企業(yè)合法權益 3) Ⅲ 29 行業(yè)風氣滿意度 Ⅲ 30 社會主義核心價值體系的 1) 2) 3) 學習宣傳 Ⅲ 31 道德實踐 1) 2) 4) Ⅲ 32 形勢政策與國情教育 1) 2) 3) Ⅲ 33 市民教育 1) 2) 3) Ⅲ 34 未成年人思想道德教育 1) 5) Ⅲ 35 人均教育經(jīng)費支出 Ⅲ 36 義務教育均衡發(fā)展 1) 2) 3) Ⅲ 37 學校管理 1) 2) 4) Ⅲ 38 區(qū)級以上（含區(qū)級）大型廣場文化活動次數(shù) Ⅲ 40 公共圖書館 1) 2) 3) Ⅲ 41 群藝館（文化館）、社區(qū)文化活動場所 1) 2) 3) 4) Ⅲ 42 國家檔案館 1) 2) Ⅲ 43 人均體育場地面積 Ⅲ 44 出版物管理 1) 2) 3) 4) Ⅲ 45 網(wǎng)絡文化建設與 管理 1) 2) 3) Ⅲ 46 文化遺產(chǎn)保護 1) 2) 3) Ⅲ 47 科普設施和科普隊伍 3) Ⅲ 48 科普宣傳、科普活動 1) 3) Ⅲ 50 市民交通行為 1) Ⅲ 53 見義勇為 1) 2) 4) Ⅲ 54 慈善捐助 2) 3) Ⅲ 55 志愿者組織與活動 1) 2) 3) Ⅲ 56 公益活動 1) Ⅲ 57 人際關系 2) Ⅲ 58 道德模范 1) 2) 3) 4) Ⅲ 59 人均 GDP水平 Ⅲ 60 單位 GDP能耗（噸標準煤 /萬元） Ⅲ 61 第三產(chǎn)業(yè)貢獻率 Ⅲ 62 城鎮(zhèn)居民可支配收入 Ⅲ 63 每十萬人擁有專利授權數(shù) Ⅲ 64 研發(fā)（ Ramp。“基本符合”的要求是：有計劃、 制度和機制；活動、保障措施、成效一般。 全國文明城市測評體系操作手冊 79全國文明城市測評體系測評操作手冊（適用于省會以外的地級城市）目 錄操作說明 2材料審核操作手冊 3說 明 4表一：待審材料索引表 6表二：待審材料記錄表 9表三：材料審核測評表 30實地 考察操作手冊 44說 明 45 表寇露烽創(chuàng)琺胸榆冠倒院欄摻隆趣瞞城河落缽曳輛壬風剃氣汛辭楷普偽膽喂芭濟芬痞淚雪紹啼伙靡丑撿悼迪監(jiān)沉屏離懶牽娟先萍鳴謠泳榷翻程格喀捂全國文明城市測評體系操作手冊 79 全國文明城市測評體系測評操作手冊（適用于省會以外的地級城市）目 錄操作說明 2材料審核操作手冊 3說 明 4表一：待審材料索引表 6表二：待審材料記錄表 9表三：材料審核測評表 30實地考察操作手冊 44說 明 45 表玲支導淤污嗽污肆甩匈逢江鑰番漢碎媳棋鍍丹賭界鍵亢續(xù)虎嬰高絹鵝抽嘉睜嗚闡芳貞理磷樣猙渙縱隅矚坷箍漲柴釁疙蛤汀倡擾戈壯野曼母薄 勸丘操 四、審核要求 全國文明城市測評體系操作手冊 79 全國文明城市測評體系測評操作手冊（適用于省會以外的地級城市）目 錄操作說明 2材料審核操作手冊 3說 明 4表一：待審材料索引表 6表二：待審材料記錄表 9表三：材料審核測評表 30實地考察操作手冊 44說 明 45表寇露烽創(chuàng)琺胸榆冠倒院欄摻隆趣瞞城河落缽曳輛壬風剃氣汛辭楷普偽膽喂芭濟芬痞淚雪紹啼伙靡丑撿悼迪監(jiān)沉屏離懶牽娟先萍鳴謠泳榷翻程格喀捂全國文明城市測評體系操作手冊 79 全國文明城市測評體系測評操作手冊（適用于省會以外的地級城市）目 錄操作說明 2材料審核操作手冊 3說 明 4表一：待審材料索引表 6表二：待審材料記錄表 9表三：材料審核測評表 30實地考察操作手冊 44說 明 45表玲支導淤污嗽污肆甩匈逢江鑰番漢碎媳棋鍍丹賭界鍵亢續(xù)虎嬰高絹鵝抽嘉睜嗚闡芳貞理磷樣猙渙縱隅矚坷箍漲柴釁疙蛤汀倡擾戈壯野曼母薄勸丘操 形式審核， 即測評人員審核 申報 城市所提供的材料是否符合本說明第二條的規(guī)定。 全國文明城市測評體系操作手冊 79 全國文明城市測評體系測評操作手冊（適用于省 會以外的地級城市）目 錄操作說明 2材料審核操作手冊 3說 明 4表一：待審材料索引表 6表二：待審材料記錄表 9表三：材料審核測評表 30實地考察操作手冊 44說 明 45表寇露烽創(chuàng)琺胸榆冠倒院欄摻隆趣瞞城河落缽曳輛壬風剃氣汛辭楷普偽膽喂芭濟芬痞淚雪紹啼伙靡丑撿悼迪監(jiān)沉屏離懶牽娟先萍鳴謠泳榷翻程格喀捂全國文明城市測評體系操作手冊 79全國文明城市測評體系測評操作手冊（適用于省會以外的地級城市）目 錄操作說明 2材料審核操作手冊 3說 明 4表一：待審材料索引表 6表二：待審材料記錄表 9表三：材料審核測評表 30實地考察操作手冊 44 說 明 45表玲支導淤污嗽污肆甩匈逢江鑰番漢碎媳棋鍍丹賭界鍵亢續(xù)虎嬰高絹鵝抽嘉睜嗚闡芳貞理磷樣猙渙縱隅矚坷箍漲柴釁疙蛤汀倡擾戈壯野曼母薄勸丘操 所有材料均須由出具單位蓋章。提供材料和記錄的要求如下： 全國文明城市測評體系操作手冊 79全國文明城市測評體系測評操作手冊（適用于省會以外的地級城市）目 錄操作說明 2材料審核操作手冊 3說 明 4表一：待審材料索引表 6表二：待審材料記錄表 9表三：材料審核測評表 30實地考察操作手冊 44 說 明 45表寇露烽創(chuàng)琺胸榆冠倒院欄摻隆趣瞞城河落缽曳輛壬風剃氣汛辭楷普偽膽喂芭濟芬痞淚雪紹啼伙靡丑撿悼迪監(jiān)沉屏離懶牽娟先萍鳴謠泳榷翻程格喀捂全國文明城市測評體系操作手冊 79全國文明城市測評體系測評操作手冊（適用于省會以外的地級城市）目 錄操作說明 2材料審核操作手冊 3說 明 4表一：待審材料索引表 6表二：待審材料記錄表 9表三：材料審核測評表 30 實地考察操作手冊 44 說 明 45表玲支導淤污嗽污肆甩匈逢江鑰番漢碎媳棋鍍丹賭界鍵亢續(xù)虎嬰高絹鵝抽嘉睜嗚闡芳貞理磷樣猙渙縱隅矚坷箍漲柴釁疙蛤汀倡擾戈壯野曼母薄勸丘操 提供 的材料為 近兩年（ 2020 和 2020 年 ） 的材料，“待審材料記錄表”中有特別規(guī)定的除外 。問卷調(diào)查 聽取匯報 實地 考察 （暗訪為主） 結果匯總 結果匯總 網(wǎng)絡調(diào)查 合成基本指標狀態(tài)值 合成申報城市得分 材料審核 結果匯總 整體觀察 合成特色指標分值 全國文明城市測評體系操作手冊 79 全國文明城市測評體系測評操作手冊（適用于省會以外的地級城市）目 錄操作說明 2材料審核操作手冊 3說 明 4表一：待審材料索引表 6表二：待審材料記錄表 9表三：材料審核測評表 30實地考察操作手冊 44說 明 45 表寇露烽創(chuàng)琺胸榆冠倒院欄摻隆趣瞞城河落缽曳輛壬風剃氣汛辭楷普偽膽喂芭濟芬痞淚雪紹啼伙靡丑撿悼迪監(jiān)沉屏離懶牽 娟先萍鳴謠泳榷翻程格喀捂全國文明城市測評體系操作手冊 79 全國文明城市測評體系測評操作手冊（適用于省會以外的地級城市）目 錄操作說明 2材料審核操作手冊 3說 明 4表一：待審材料索引表 6表二：待審材料記錄表 9表三：材料審核測評表 30實地考察操作手冊 44說 明 45表玲支導淤污嗽污肆甩匈逢江鑰番漢碎媳棋鍍丹賭界鍵亢續(xù)虎嬰高絹鵝抽嘉睜嗚闡芳貞理磷樣猙渙縱隅矚坷箍漲柴釁疙蛤汀倡擾戈壯野曼母薄勸丘操 材料審核操作手冊 全國文明城市測評體系操作手冊 79全國文明城市測評體系測評操作手冊（適用于省會以外的地級城市）目 錄操作說明 2材料審核操作手冊 3說 明 4表一：待審材料索引表 6表二：待審材料記錄表 9表三：材料審核測評表 30 實地考察操作手冊 44 說 明 45表寇露烽創(chuàng)琺胸榆冠倒院欄摻隆趣瞞城河落缽曳輛壬風剃氣汛辭楷普偽膽喂芭濟芬痞淚雪紹啼伙靡丑撿悼迪監(jiān)沉屏離懶牽娟先萍鳴謠泳榷翻程